【正文】 承包商應(yīng)負(fù)擔(dān)進(jìn)行本項(xiàng)變更的費(fèi)用。此類活動不應(yīng)解除承包商的任何義務(wù)或職責(zé)。除非承包商： （ a）向工程師提交此項(xiàng)合理證據(jù)；或 （ b）（ i）提出使工程師滿意的，承包商合理有權(quán)暫扣或拒付這些金額的書面說明， （ ii）向工程師提交已將上述承包商權(quán)利通知了指定的分包商的合理證據(jù)。承包商應(yīng)使該部分現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。每次報(bào)告應(yīng)包括： (a) 設(shè)計(jì)的每個(gè)階段 (如果有 )、承包商文件、采購、制造、貨物送達(dá)現(xiàn)場、施工、安裝、試驗(yàn) 10 等每一階段進(jìn)展情況的圖表和詳細(xì)說明；包括各指定的分包商 (按照第 5條 [拐定的分包商 ]中的規(guī)定 )所承擔(dān)工作的這些階段； （ b）反映制造和現(xiàn)場進(jìn)展情況的照片； （ c）關(guān)于每項(xiàng)主要 生產(chǎn)設(shè)備和材料的生產(chǎn)、制造商名稱、制造地點(diǎn)、進(jìn)度百分比，以及下列事項(xiàng)的實(shí)際或預(yù)計(jì)日期： （ i）開始制造， （ ii） 承包商檢驗(yàn)， （ iii） 試驗(yàn)，和 （ iv） 發(fā)貨和運(yùn)抵現(xiàn)場 (d)第 6． 10款 [承包商人員和設(shè)備的記錄 ]中所述的細(xì)節(jié)； (e)材料的質(zhì)量保證文件、試驗(yàn)結(jié)果及合格證的副本； (f)根據(jù)第 2． 5款 [雇主的索賠 ]的規(guī)定發(fā)出的通知和根據(jù)第 20。隨后，承包商應(yīng)對其進(jìn)行目視檢查，并將這些材料的短少、缺陷或缺項(xiàng)迅速通知工程師。 這些服務(wù)的耗用數(shù)量和應(yīng)付金額 (按其價(jià)格 )，應(yīng)由工程師根 據(jù)第 2． 5款 [雇主的索賠 ]和第 3． 5款 [確定 ]的要求商定或確定。承包商設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場后，應(yīng)視作準(zhǔn)備為工程施工專用。如某項(xiàng)指示構(gòu)成變更時(shí)，應(yīng)按第 13條 [變更和調(diào)整 ]的規(guī)定辦理。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)解釋所有此類資料。為這些人員和其他承包商的服務(wù)，可包括使用承包商設(shè)備、以及由承包商負(fù)責(zé)的臨時(shí)工程或進(jìn)入的安排。承包商代表和所有這些人員應(yīng)能流利地使用第 款 [法律 和語言 ]規(guī)定的交流語言。 除非合同中已寫明了承包商代表的姓名，承包商應(yīng)在開工日期前，將其擬任命為承包商代表的人員姓名和詳細(xì)資料提交工程師取得同意。 承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后 28 天內(nèi)向雇主提交履約擔(dān)保，并向工程師送一份副本。 承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和 安全性承擔(dān)責(zé)任。 如果雇主擬替換工程師，雇主應(yīng)在擬替換日期 42天前通知承包商，告知擬替換工程師的姓名、地址和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。 由助手按照付托做出的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗(yàn)、指示、通知、建議、要求、試驗(yàn)或類似行動，應(yīng)與工程師做出的行動具有同樣的效力。了合同的目的 )應(yīng)視為雇主已予批準(zhǔn)。雇主應(yīng)僅有權(quán)按照本款從付款證書確認(rèn)的金額中沖銷或做任何扣減，或另外對承包商提出索賠。 如果雇主擬對其資金安排做任何重要變更，應(yīng)將其變更的詳細(xì)情況通知承包商。如果根據(jù)合同，要求雇主 (向承包商供 任何基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)人手段的占用權(quán)，雇主應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的時(shí)間和方式提供。適用于單價(jià)與子項(xiàng)包干混合式建筑工程或土木工程合同。適用于合同額較小的建筑或工程項(xiàng)目。主要適用于以交鑰匙方式提供的生產(chǎn)線或發(fā)電廠等工廠或類似設(shè)施、 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型的開發(fā)項(xiàng)目。 該條件簡稱新黃皮書（簡稱 Pamp。這種做法為各類工程普遍利用國際經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造了條件。 FIDIC 合同條件在處理業(yè)主和承包商的權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的問題方面比較公正，各項(xiàng)程序的安排相對嚴(yán)謹(jǐn)完 善。 如能采 用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本，投標(biāo)人不用為不熟悉的合同條件而準(zhǔn)備更多的不可預(yù)見費(fèi)；招標(biāo)人可最大限度地降低采購成本，而只是在特殊風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)才對承包方給予補(bǔ)償；各方的合同管理人員也不用為不斷改變的合同條件而付出無休止的努力。 2） FIDIC 專用合同條件： FIDIC 的專用條件是針對某一特定的工程項(xiàng)目，考慮到國家和地區(qū)的法律法規(guī)的不同，項(xiàng)目的特點(diǎn)和業(yè)主對合同實(shí)施的要求不同，通過對通用條件的修改和補(bǔ)充來實(shí)現(xiàn)對特定合同 的具體化。 （ 3）通用條件和專用條件相結(jié)合 各版本的 FIDIC 合同條件均分為“通用條件”（ General Conditions）和“專用條件” (Particular Conditions)。我國是接受世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款最多的國家之一，自上世紀(jì) 80 年代初以來我國利用世行和亞行貸款開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目幾乎全部采用 FIDIC 施工合 同條件。 1977 年第三版 FIDIC 上木工程施工合同條件出版，對第二版作了較大修改。該聯(lián)合會始建于 1913 年，經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)擁有 80 多個(gè)會員國的國際組織。 1957 年， FIDIC 與歐洲建筑工程聯(lián)合會（ FIEC）一起在英國土木工程師協(xié)會（ ICE）編寫的《標(biāo)準(zhǔn)合同條件》（ ICE Conditions）的基礎(chǔ)上編纂了 FIDIC 土木工程施工合同條件第一版。 隨著國際工程合同額的持續(xù)增長，合同爭端的增加，在客觀上需要適應(yīng)性更強(qiáng)、能更好地界定發(fā)承包雙方責(zé)權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)合同范本，在對 88 年版進(jìn)行多處修訂的基礎(chǔ)上 FIDIC 又編纂了1999 年版施工合同條件范本。合同條件對發(fā)承包雙方的職責(zé)既做出明確的規(guī)定和要求，又給 予必要的限制，使雙方責(zé)權(quán)利的合理性不斷得到完善。以土木工程施工合同條件為例，工程建設(shè)項(xiàng)目只要是屬于房屋建筑或者工程的施工，如：工業(yè)與民用建筑工程、水電工程、路橋工程、港口工程等建設(shè)項(xiàng)目均可使用。 FIDIC 合同條件的應(yīng)用 對于各種類型的建設(shè)項(xiàng)目，最好在技術(shù)方面和管理方面都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)政部根據(jù)中國利用世界銀行貸款項(xiàng)目的實(shí)際需要，在世行的幫助下對世行制定的幾種合同文本進(jìn)行了修改。 二 . 1999 年版 FIDIC 合同范本系列的構(gòu)成 1999 年版 FIDIC 合同范本包括以下四種，即《施工合同條件》、《 生產(chǎn) 設(shè)備和設(shè)計(jì)一建造合同條件》、《 設(shè)計(jì)采購施工（ EPC） / 交鑰匙工程合同條件》和《簡明合同格式》。但業(yè)主可要求承包 商做少量的設(shè)計(jì)工作，這些設(shè)計(jì)可以包含土木、機(jī)械、電氣或構(gòu)筑物的某些部分。因此業(yè)主應(yīng)考慮雇傭?qū)I(yè)技術(shù)顧問來保證其要求在招標(biāo)文件中得以體現(xiàn)。DB 模式多的付款，作為對承包商承擔(dān)固定價(jià)格和固定工期風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)。需要提及的是《業(yè)主 咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》未在1999 年再版之列，需要者可繼續(xù)采用 1990 年的版本。 最后是投標(biāo)函、合同協(xié)議書和爭端裁決協(xié)議書格式。但是，如果出現(xiàn)雇主的違約是由于承包商的任何錯(cuò)誤或延誤，包括在任何承包商文件中的錯(cuò)誤或提交延誤造成的情況，承包商應(yīng)無權(quán)得到此類延長期、費(fèi)用或利潤。 通知的細(xì)節(jié)應(yīng)說明提出索賠根據(jù)的條款或其他依據(jù)，還應(yīng)包括雇主認(rèn)為根據(jù)合同他有權(quán)得到的索賠金額和 (或 )延長期的事實(shí)根據(jù)。如果要求工程師在行使規(guī)定權(quán) 力前須取得雇主批準(zhǔn)，這些要求應(yīng)在專用條件中寫明。但是，除非另經(jīng)雙方同意，工程師不應(yīng)將按照第 3． 5款 [確定 ]的規(guī)定確定任何事項(xiàng)的權(quán)力付托他人。 承包商應(yīng)遵循工程師或付托助手對合同有關(guān)的任何事項(xiàng)發(fā)出的指示。除非并直到根據(jù)第 20 條 [索賠、爭端和仲裁 ]的規(guī)定做出修改，各方均應(yīng)履行每項(xiàng)商定或確定的事項(xiàng)。直到這些文件和手冊已提交給工程師前，該部分不應(yīng)被認(rèn)為已按第 10． 1款 [工程和單位工程的接收 ]規(guī)定的接收要求竣工。 雇主應(yīng)保障和保持使承包商免受因雇主根據(jù)履約 擔(dān)保提出其本無權(quán)索賠范圍的索賠引起的所有損害賠償費(fèi)、損失和開支 (包括法律費(fèi)用和開支 )的損害。 承包商代表應(yīng)代表承包商接受根據(jù)第 3． 3 款 [工程師的指示 ]規(guī)定的指示。除非在轉(zhuǎn)讓中另有規(guī)定，在轉(zhuǎn)讓生效后，承包商對分包商實(shí)施的工作，不應(yīng)再對雇主負(fù)責(zé)。 工程師收到此通知后，應(yīng)按照第 3． 5款 [確定 ]的規(guī)定，商定或確定：（ i）錯(cuò)誤是否不能合理發(fā)現(xiàn)， (如果是 )不能合理發(fā)現(xiàn)的程度，（ ii）與該程度相關(guān)的上述 (a)和 (b)項(xiàng)所述事項(xiàng)。 如果承包商遇到他認(rèn)為不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，應(yīng)盡快通 知工程師。但對工程類似部分遇到的所有物質(zhì)條件根據(jù) (b)項(xiàng)做出的所有調(diào)整和所有這些減少額的凈作用，不應(yīng)造成合同價(jià)格凈減少的結(jié)果。 、水和燃?xì)? 除下述情況外，承包商應(yīng)負(fù)責(zé)供應(yīng)其所需的所有電、水和其他服務(wù)。承包商應(yīng)向雇主支付此金額。第一次報(bào)告所包含的期間，應(yīng)自開工日期起至當(dāng)月的月底止。 在工程施工期間，承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。 承包商應(yīng)按工程師按照分包合同證明的應(yīng)付金額支付指定的分包商。 每種樣品均應(yīng)標(biāo)明其原產(chǎn)地和在工程中的擬定用途。 為有效進(jìn)行規(guī)定的試驗(yàn)，承包商應(yīng)提供所需的所有儀器、幫助、文件和其他資料、電力、裝備、燃料、消耗晶、工具、勞力、材料，以及具有適當(dāng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的工作人員。 工程師收到此通知后，應(yīng)按照第 3。如果此項(xiàng)拒收和再次試驗(yàn)使雇主增加了費(fèi)用，承包商應(yīng)按照第 2． 5 款 [雇主的索賠 ]的規(guī)定，向雇主支付這筆費(fèi)用。除非專用條件中另有說明，開工日期應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后 42天內(nèi)。 承包商應(yīng)及時(shí)將未來可能對工作造成不利影響 、增加合同價(jià)格、或延誤工程施工的事件或情況，向工程師發(fā)出通知。 除非工程師另有通知，承包商應(yīng)采取這些修訂方法，對可能需要增加工時(shí)、和（或 )承包商人員和 (或 )貨物的數(shù)量，承包商應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。在暫停期間，承包商應(yīng)保護(hù)、保管、并保證該部分或全部工程不致產(chǎn)生任何變質(zhì)、損失或損害。如在提出這一要求后 28天內(nèi)工程師沒有給出許可，承包商可以通知工程師，將工程受暫停影響的部分視為根據(jù)第 13條 [變更和調(diào)整 ]規(guī)定的刪減項(xiàng)目。 如果雇主不當(dāng)?shù)匮诱`竣工試驗(yàn)，應(yīng)適用第 7． 4款 [試驗(yàn) ](第 5段 )和 (或 )第 10． 3款 [對竣 工試驗(yàn)的干擾 ]的規(guī)定。除非對此項(xiàng) 試驗(yàn)未通過相應(yīng)減少的合同價(jià)格在合同中另有說明 (或規(guī)定了計(jì)算方法 )，雇主可以要求該 減少額要 (i)經(jīng)雙方商定 (僅限于滿足此項(xiàng)試驗(yàn)未通過的要求 )，并在此項(xiàng)接收證書頒發(fā)前支 付，或 (ii)根據(jù)第 2． 5款 [雇主的索賠 ]和第 3． 5款 [確定 ]的規(guī)定，確定并支付。除非并直到工程師已頒發(fā)任何部分工程的接收證書，雇主不得使用該部分工程 (除合同規(guī)定或經(jīng)雙方同意作為臨時(shí)措施外 )。對接收證書注明日期以后的任何延誤期，這些誤期損害賠償費(fèi)的比例減少額，應(yīng)按已頒發(fā)證書部分的價(jià)值，占整個(gè)工程或單位工程 (視情況而定 )價(jià)值的比例計(jì)算。 工程師收到此通知后，應(yīng)按照第 3． 5款 [確定 ]的規(guī)定，對這些事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定。 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備和 (或 )材料的交付和 (或 )安裝，已根據(jù)第 8． 8 款 [暫時(shí)停工 ]或第 16． 1款 [承包商暫停工作的權(quán)利 ]的規(guī)定暫停進(jìn)行時(shí)，對于生產(chǎn)設(shè)備和 (或 )材料的缺陷通知期限原期滿日期兩年 后發(fā)生的任何缺陷或損害，本條規(guī)定的承包商務(wù)項(xiàng)義務(wù)應(yīng)不適用。 如果任何缺陷或損害的修補(bǔ)可能對工程的性能產(chǎn)生影響，工程師可要求重新進(jìn)行合同提出的任何試驗(yàn)。 履約證書應(yīng)由工程師在最后一個(gè)缺陷通知期限期滿日期后 28天內(nèi)頒發(fā)，或在承包商提供所有承包商文件，完成所有工程的施工和試驗(yàn)，包括修補(bǔ)任何缺陷后盡快頒發(fā)。此類出售的余款應(yīng)付給承包商。如承包商末到場，應(yīng)認(rèn)為該記錄準(zhǔn)確，予以認(rèn)可。 新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)考慮 (a)和 (或 )(b)項(xiàng)中描述的有關(guān)事項(xiàng)對合同中相關(guān)費(fèi)率或價(jià)格加以合理調(diào)整后得出。 每項(xiàng)變更可包括： （ a）合同中包括的任何工作內(nèi)容的數(shù)量的改變 (但此類改變不一定構(gòu)成變更 )； （ b）任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變； （ c）任何部分工程的標(biāo)高、位置和 (或 )尺寸的改變； （ d）任何工作的刪減，但要交他人實(shí)施的工作除外； （ e）永久工程所需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何有關(guān)的竣工試驗(yàn)、鉆孔和其他試驗(yàn)和勘探工作；或 （ f) 實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變。 工程師收到此類 (根據(jù)第 13． 2款 [價(jià)值工程 ]的規(guī)定或其他規(guī)定提出的 )建議書后，應(yīng)盡快給予批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、或提出意見的回復(fù)。對于每筆暫列金額，工程 師可指示用于下列支付： （ a）根據(jù)第 13． 3 款 [變更輕序 ]的規(guī)定進(jìn)行估價(jià)的、要由承包商實(shí)施的工作 (包括要提供的生。 應(yīng)由工程師向承包商發(fā)出執(zhí)行每項(xiàng)變更并附做好各項(xiàng)費(fèi)用記錄的任何要求的指示，承包商應(yīng)確認(rèn)收到該指示。 承包商可隨時(shí)向工程師提交書面建議，提出 (他認(rèn)為 )采納后將：（ i）加快竣工，（ ii）降低 雇主的工程施工、維護(hù)或運(yùn)行的費(fèi)用，（ iii）提高雇主的竣工工程的效率或價(jià)值，或 (iv) 給雇主帶來其他利益的建議。 工程師應(yīng)在商定或確定適宜費(fèi)率或價(jià)格前，確定用于期中付款證書的臨時(shí)費(fèi)率或價(jià)格。工程師收到通知后，應(yīng)審查該記錄，進(jìn)行確認(rèn)或更改。 12 測量和估價(jià) 為了付款，應(yīng)按照本條規(guī)定對工程進(jìn)行測量和估價(jià)。 只有履約證書應(yīng)被視為構(gòu)成對工程的認(rèn)可。 這些試驗(yàn)，除應(yīng)根據(jù)第 11． 2款 [修補(bǔ) 缺陷的費(fèi)用 ]的規(guī)定，由對修補(bǔ)費(fèi)用負(fù)責(zé)的一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用外，應(yīng)按適用于先前試驗(yàn)的條款進(jìn)行。應(yīng)將該日期向承包商發(fā)出合理的通知。 11 缺陷責(zé)任 17 為了使工程、承包商文件和每個(gè)單位工程在相應(yīng)缺陷通知期限期滿日期或其后，盡快達(dá)到合同要求 (合理的損耗除外 )，承包商應(yīng)： （ a）在工程師指示的合理時(shí)間內(nèi)，完成接收證書注明日期時(shí)尚未完成的任何工作；以及 （ b）在工程或單位工 程 (視情況而定 )的缺陷通知期限期滿日期或其以前，按照雇主 (或其代表 )可能通知的要求，完成修補(bǔ)缺陷或損害所需的所有工作。5 款 [確定 ]的規(guī)定，對這些比例進(jìn)行商