【正文】 僑鏡匆帚 屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 答：（ 1）公共事業(yè)管理與行政管理的聯(lián)系與區(qū)別： 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 1公共組織的類型：政府組織、非政府組織、準(zhǔn)行政組織或準(zhǔn)政府組織。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 1公共產(chǎn)品的分類：公共產(chǎn)品一般可以分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極 具中國特色的概念。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于 當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。第一章 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒 而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 公共事務(wù)的特征：公共性、勞務(wù)性、非營利性、階級(jí)性。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 公共事業(yè)：隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和事業(yè)單位管理體制改革而正在形成、發(fā)展的社會(huì)全體公眾的事業(yè)，是面向社會(huì)，以滿足社會(huì)公共需要為基本目標(biāo)，直接或間接為國民經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)或創(chuàng)造條件，關(guān)系到社會(huì)全體公眾基本生活質(zhì)量和共同利益，并且不以營利為主要目的的活動(dòng)。純公共產(chǎn)品是指完全具備非排他性和非競爭性特點(diǎn)的產(chǎn)品，如國防、行政管理、基礎(chǔ)科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究、立法、司法、環(huán)境保護(hù)。 公共事業(yè)管 理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃 堂 聯(lián)系：管理目的相同，在管理范圍上有聯(lián)系（在特定公共事務(wù)管理上的是重合的），在管理主體上有區(qū)別： A、從管理對(duì)象和范圍來看，行政管理的管理對(duì)象和范圍均廣于公共事業(yè)管理 B、從管理主體來看，行政管理的主體是國家行政機(jī)關(guān)或政府部門，公共事業(yè)管理的主體則是公共組織乃至特定企業(yè) C、從管理方法和手段上來看，行政管理的手段較單一，而公共事業(yè)管理的手段較豐富。 C、從管理手段來看，公共事業(yè)管理是剛性手段和柔性手段的并用，但在具體管理環(huán)節(jié)中柔性手段占主導(dǎo)地位。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 C、管理的性質(zhì)不同 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問 題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著 社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。這種辯證關(guān)系體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，公共事業(yè)管理環(huán)境決定、制約公共事業(yè)管理。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽 兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 公共事業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境：是公共事業(yè)管理所處的經(jīng)濟(jì)背景，是制約和影響公共事業(yè)管理一切經(jīng)濟(jì)因素的總和。 影響著公共事業(yè)管理的能力。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事 業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 (一 )政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高層次公共事業(yè)管理的影響：政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)高層次公共事業(yè)管理的影響是直接的，是社會(huì)性和全局性。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 試述公共事業(yè)管理模式演變發(fā)展的基本趨勢(shì)。在世界范圍內(nèi)，這一模式形成于 20 世紀(jì) 30 年代以后，在 60 年代前后達(dá)到高峰，至 80 年代后開始成為改革的對(duì)象，逐步被新的管理模式取代。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 公共事業(yè)管理模式的決定因素？（簡答） 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要 和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。承擔(dān)宏觀公共事業(yè)管理的政府是廣義的政府，即包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的政府。二是業(yè)務(wù)涉及微觀公共事業(yè)管理內(nèi)容的政府部門，如物價(jià)部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 政府的基本屬性： 政府的階級(jí)性（政府實(shí)施國家階級(jí)壓迫功能，即指政府通過暴力機(jī)器消滅敵對(duì)階級(jí)和敵對(duì)勢(shì)力，鎮(zhèn)壓被 統(tǒng)治階級(jí)和敵對(duì)分子的反抗，鞏固和保衛(wèi)國家政權(quán)） 政府的社會(huì)性（政府對(duì)非階級(jí)性的即社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)進(jìn)行的管理） 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 其一，政府在一定的公共事業(yè)管理模式形成中起著關(guān)鍵的作用。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 其四，政府是公共事業(yè)管理中其他管理主體的管理者。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成 的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。四是自治性。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè) 又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 必要性：第一、可以彌補(bǔ)不肯定性和變化帶來的問題，使公共事業(yè)管理活動(dòng)沿著既定的目標(biāo)進(jìn)行。短期計(jì)劃是實(shí)施年限為一年或更短的計(jì)劃。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩 寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 什么是公共事業(yè)管理中的“管理脫節(jié)”，如何消除？ 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性 的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 制定和執(zhí)行公共政策是政府實(shí)施公共事業(yè)管理的基本的方式，也是政府進(jìn)行公共事業(yè)管理的基本活動(dòng)內(nèi)容。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。短期計(jì)劃的承擔(dān)者是中、低層管理人員。第三、提高公共事業(yè)管理的合理性和效率。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑 鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 公共事業(yè)管理的基本職能：計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、控制職能 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。六是非政治性。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒 而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 政府還負(fù)有對(duì)其他公共事業(yè)管理主體執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)公共事業(yè)管理實(shí)施管理和服務(wù)的行為進(jìn)行管理之責(zé)。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎仗咽鏟伴憤按簽兩寡雄碳蘑冗染氓肯噓誅扇韻適粉蠅僑鏡匆帚屋誅雅堅(jiān)化恍儈地暑瓤只大次泊趾震弄熬嶼蒲符叮腳屜昏嘔攢臀濃堂 論述：為什么政府是公共事業(yè)管理的主體和核心？ 公共事業(yè)管理 試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。四是直接從事公共事業(yè)產(chǎn)品提供的部門，如我國目前的各種非政府組織，事業(yè)單位和一些特殊的或承擔(dān)公共產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)單位。 公共事業(yè)管理試題 _復(fù)習(xí)資料整理第一章 由于當(dāng)代中國的公共事業(yè)，是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的過程中，隨著社會(huì)公共需要和公共問題不斷增長和變化所促成的傳統(tǒng)事業(yè)內(nèi)涵和范圍的擴(kuò)大和公共性的凸顯或公眾公共性的覺醒而形成的，因而公共事業(yè)又是一個(gè)極具中國特色的概念。 公改貨槳年牧查轎