【正文】 代發(fā)展戰(zhàn)略“一帶一路” 一帶一路 （ One Belt And One Road，簡稱 “OBAOR” ；或 One Belt One Road，簡稱 “OBOR” ；或 Belt And Road，簡稱 “BAR” ）是 “ 絲綢之路經(jīng)濟帶 ” 和 “ 21世紀海上絲綢之路 ” 的簡稱， 2021 年 9 月和 10 月由中國國家主席 習近平 分別提出建設(shè) “ 新絲綢之路經(jīng)濟帶 ” 和 “ 21 世紀海上絲綢之路 ” 的戰(zhàn)略構(gòu)想。 當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。 2021 年 6 月 22 日，在卡塔爾多哈進行的第 38 屆世界遺產(chǎn)大會宣布，中哈吉三國聯(lián)合申報的 “ 絲綢之路：長安 —— 天山廊道的路網(wǎng) ” 成功申報世界文化遺產(chǎn)。中國已同除印度、不丹外的 12 個陸上鄰國解決了邊界問題，未劃定的中印、中不邊界地區(qū)也總體保持穩(wěn)定安寧。 中國推進 中國政府積極推動 “ 一帶一路 ” 建設(shè)，加強與沿線國家的溝通磋商，推動與沿線國家的務(wù)實合作，實施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。積極 推進投資貿(mào)易便利化，推進區(qū)域通關(guān)一體化改革。 （ 2） 實現(xiàn)全球化再平衡 傳統(tǒng)全球化由海而起，由海而生，沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來，陸上國家、內(nèi)地則較落后，形成巨大的貧富差距。 “ 絲綢之路經(jīng)濟帶 ” 概念，不同于歷史上所出現(xiàn)的各類 “ 經(jīng)濟區(qū) ” 與 “ 經(jīng)濟聯(lián)盟 ” ，同以上兩者相比，經(jīng)濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點，各國都是平等的參與者，本著自愿參與，協(xié)同推進的原則，發(fā)揚古絲綢之路兼容并包的精神 。通過加入WTO，深度融入世界經(jīng)濟體系，拓展了外向型經(jīng)濟的發(fā)展空間，其結(jié)果是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，內(nèi)需外需一起拉動，形成了我國經(jīng)濟 30 多年的高增長局面。 （ 2）逐步形成兩個輻射作用 海上絲綢之路經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶以中國加強 與周邊國家的合作為基礎(chǔ)，可以逐步形成連接東歐、西亞和東南亞的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為相關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和人員往來提供便利；海上絲綢之路經(jīng)濟帶不僅可以鞏固和發(fā)展我國同東南亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，同時可以逐步輻射到南亞和非洲等地區(qū)，擴大中國的影響力。 （ 4）促進東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資 東部地區(qū)經(jīng)過 30 多年的率先對外開放，已形成了貿(mào)易驅(qū)動型的外向型增長模式。 中央 政治局工作會議上，提出要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，推進 “ 一帶一路 ” 建設(shè)。 ○ 1 化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩 由于前幾年投資持續(xù)過快，又極大偏重于 房地產(chǎn) 業(yè)與 鋼 鐵 ，投資明顯過熱，導致當前增長過剩的產(chǎn)能對中國經(jīng)濟的運行造成了很大影響。 ○ 3 資源獲取多樣化和國家戰(zhàn)略安全 中國的能源對外依存度較高，這些資源主要通過海上進入中國，渠道較為單一。整個絲綢經(jīng)濟帶沿途 53個國家， 94個港口城市共同參與、共同建設(shè)互聯(lián)互通、相融相近、 相輔相成。在這方面，中國是有巨大的能力做的，因為中國本身的崛起，就是通過大規(guī)模的工業(yè)化途徑。新陸、海兩 條 “ 絲綢之路 ” 則給世界經(jīng)濟帶來新的發(fā)展機遇，他們是中國的，也是亞洲和世界的，是中國向世界貢獻的 “ 中國智慧 ”“ 中國方案 ” ，新常態(tài)下，中國和世界理應(yīng)攜起手來，尋求共同發(fā)展，共同迎接挑戰(zhàn)。深挖我國與沿線國家合作潛力，必將提升新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在我國對外開放格局中的地位，促進我國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放，推動東部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級，進而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。中亞、俄羅斯、南亞和東南亞國家是優(yōu)先方向，中東和東非國家是“一帶一路”交匯地，歐 洲、獨聯(lián)體和非洲部分國家也可融入合作。積極參與、引領(lǐng)國際規(guī)則的制定能更好地為本國和別國創(chuàng)造機會。 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略將用實際行動證明，中國正在為沿線國 家和地區(qū)帶去新的合作機遇和發(fā)展前景。未來，隨著 “ 一帶一路 ” 建設(shè)的推進，人民幣與沿線國家貨幣的互換規(guī)模將逐步擴大，并構(gòu)建起涵蓋各國的貨幣互換網(wǎng)絡(luò)。能源生產(chǎn)和出口對于能源生產(chǎn)國、能源獲取 和進口對于能源消費國來說，都是其國民經(jīng)濟的命脈和經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。中國一向倡導和平發(fā)展，但是要證明中國走的是一條和平發(fā)展之路，還需要在行動上給出答案。 “一帶一路”戰(zhàn)略，以中國的改革發(fā)展為沿線國家互利合作、共同發(fā)展提供更為廣闊的空間，又以沿線國家的和平發(fā)展更好地營造中國和平發(fā)展的國際環(huán)境。我們要繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，努力把中國夢與沿線各國人民的美好夢想對接起來，形成推進“一帶一路”建設(shè)的強大合力，使“一帶一路”成為開放包容的互信之路、互利合作的共贏之路、和諧共處的和平之路、文明互鑒的友誼之路、對接夢想的圓夢之路。 互聯(lián)互通：推動亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程 2021年底，載著２４８輛汽車整車的鐵路班列從重慶果園港鐵路站場出發(fā)，沿著鐵路專用線駛?cè)胗逍職W國際鐵路聯(lián)運大通道，發(fā)往歐洲各國。 要落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，抓住沿線關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，啟動一批條件成熟的 港口、鐵路、能源資源開發(fā)等戰(zhàn)略性合作項目，提升陸路、海路通達水平。” 三、一帶一路最終實現(xiàn)將對未來中國的發(fā)展產(chǎn)生的影響 （ 1）國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展東高西低。 國際業(yè)務(wù)中，中國注重于 APEC 的經(jīng)濟來往，將大部分的資金、能源等圈在亞洲地區(qū)，在某種程度上不僅限制了自己的發(fā)展，還增加了貿(mào)易的風險。 國家的發(fā)展注重東西部平穩(wěn)發(fā)展之后，對西部的關(guān)注度也普遍提高，從而使得某些妄圖搞分裂與破壞的犯罪分子無機可乘，同時資源的公平分配更加能夠使廣大人民群眾感受到祖國的美麗與和諧，為民族精神的團結(jié)做出貢獻。 2021 年，中國與 APEC 成員貿(mào)易額已占對外貿(mào)易總額 60%，中國實際利用外資的 83%和對外投資的 69%都是與 APEC 成員之間進行。 （ 6）幫助中國與其他各國在經(jīng)濟全球化的潮流中達成雙贏的效果 “一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“ 21 世紀海上絲綢之路”的簡稱，其涵蓋中國中西部和沿海省區(qū)市，緊扣中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略，將助推中國形成全方位開放新格局 —— 實現(xiàn)中國與周邊、與亞歐國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，將各方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益于中國的發(fā)展，也使中國從周邊國家的共同發(fā)展中獲得裨益和助力，且絲綢之路經(jīng)濟帶的中線 中線 由 北京 —— 西安 —— 烏魯木齊 —— 阿富汗 —— 哈薩克斯坦 —— 匈牙利 —— 巴黎 組成，貫穿內(nèi)陸，更能促進內(nèi)陸國的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的雙贏。 將中國過剩的產(chǎn)能除了本國市場，也需要海外幫助消化，因此，一帶一路的成功實施能夠幫助中國打開外國市場，同時，中國 油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高 ，而外匯儲備又高，在該方面可以與外國建立友好的合作伙伴關(guān)系，促進中外的共同發(fā)展。 地處國家邊緣的新疆由于疏于管理，近年來，幾乎每年都會發(fā)生與新疆有關(guān)的暴力事件，對維護國家領(lǐng)土安全構(gòu)成威脅。如此會加大地域間的經(jīng)濟不平衡，而經(jīng)濟不平衡則會引起更多問題，比如教育資源、人才流失等，這對于我國長遠發(fā)展非常不利。 “一帶一路”建設(shè)具有空間范圍、地域和國別范圍上的多元、開放和包容性，需要區(qū)域內(nèi)各國共同推進合作進程，通過打造互利共贏的利益共同體把各國緊密聯(lián)系起來。一端連著歐盟經(jīng)濟中心區(qū)域，貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶；另一端連著長江經(jīng)濟帶，并通過“鐵海”聯(lián)運延展到海上絲綢之路，“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道打通了中國西向通道，成為“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)和支撐 。國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，資源能源對外依存度持續(xù)攀升，依靠拼優(yōu)惠、拼資源的“三來一補”加工貿(mào)易模式已經(jīng)不適應(yīng)當前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，高水平“引進來”和大規(guī)模“走出去”共同發(fā)展，出現(xiàn)市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。它秉持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，以人文交流為紐帶，以共商、共建、共享為原則，與沿線各國共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。如何處理好發(fā)展之后的中國與鄰國的關(guān)系的確考驗中國的智慧。其中，中東蘊藏著豐富的石油資源，是絲綢之路 經(jīng)濟帶的重點區(qū)域，同時，中東地 處亞、非、歐三大洲連接點和交通要沖，亦是海上絲綢之路的重要樞紐?？梢灶A見，在 “ 一帶一