最新電大社會(huì)保障學(xué)考試小抄(完整版電大小抄)-20xx社會(huì)保障學(xué)電大考試小抄(完整版)
【正文】 帳戶，繳費(fèi)越多，領(lǐng)取養(yǎng)老金的水平越高。 5我國(guó)優(yōu)撫安置保障的責(zé)任主體是（國(guó)家）和（社會(huì)），優(yōu)撫安置的對(duì)象是（軍人）及其（家屬）這一特殊群體。 5 80年代以來(lái)，我國(guó)一直避開(kāi)使用 “ 失業(yè) ” 這個(gè)概念，而沿用（ “ 待業(yè) ” ）。 4 80年代末 90年代初我國(guó)開(kāi)始實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)（社會(huì)統(tǒng)籌）的辦法。 3養(yǎng)老保險(xiǎn)的四種類型是：（自保公助）型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、（福利國(guó)家）型的 “ 全民保險(xiǎn) ” 、（ 國(guó)家保障）型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、（強(qiáng)制儲(chǔ)蓄）型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 2俄羅斯實(shí)行養(yǎng)老金和（物價(jià)水平）掛鉤。 2社會(huì)保障基金支付的基本形式有（現(xiàn)金補(bǔ)助）、（實(shí)物補(bǔ)助）。 1從時(shí)間順序上看，現(xiàn)代社會(huì)保障建立的標(biāo)志是 1935年（美國(guó)）頒布的《社會(huì)保障法》。 社會(huì)保障的功能有（補(bǔ)償功能）、（ 穩(wěn)定功能）、（調(diào)節(jié)功能）。 現(xiàn)代型的社會(huì)保障，（國(guó)家）必須扮演出場(chǎng)的主要角色，這就意味著社會(huì)保障要由（國(guó)家）來(lái)組織和領(lǐng)導(dǎo)，并統(tǒng)一付諸實(shí)施和管理。 1傳統(tǒng)社會(huì)保障時(shí)期可分為（萌芽階段）、 (慈善階段）、（濟(jì)貧階段）三個(gè)階段。 1社會(huì)保障分配貫穿于社會(huì)保障的全過(guò)程，其規(guī)劃實(shí)施的第一步是組織 （社會(huì)保障收入），其最終舉措是組織（社會(huì)保障支出）。 2德國(guó)社會(huì)保障制度以（社會(huì)保險(xiǎn)制度）為核心內(nèi)容，并輔以（社會(huì)救濟(jì)）和（社會(huì)福利）為特征。 3 1993年 6月 1日，我國(guó)（上海市）率先建立了城市居民的最低生活保障線制度。 4我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從（ 80）年代中期考試試點(diǎn)摸索。 50、按造成失業(yè)的原因，可把失業(yè)分為（自愿失業(yè)）和（非自愿失業(yè)）。 5社會(huì)福利的特征有：保障對(duì)象 的（全民性）、保障內(nèi)容的（福利性）、享受保障的（無(wú)條件性）、保障待遇的（公平性）和（高層性）。 貧困線：最起碼的生活水平或與社會(huì)平均生活水平間的差距的一個(gè)量的界定。 1隱性失業(yè)：未曾表現(xiàn)出來(lái)但事實(shí)上確實(shí)存在失業(yè)或就業(yè)不充分的現(xiàn)象。它促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定了社會(huì)。今后要逐步過(guò)渡到主要由財(cái)政負(fù)擔(dān)的方式，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面向全民的低保制度，由各級(jí)財(cái)政合理分擔(dān)。原因： (1)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，繳費(fèi)困難； (2)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群結(jié)構(gòu)變化，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)系數(shù)提高； (3)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收手段落后； (4)企業(yè)離 退休人員的養(yǎng)老待遇偏高。 1簡(jiǎn)述醫(yī)療 “ 保險(xiǎn) ” 制度： 1883年德國(guó)頒布世界上第一部《疾病保險(xiǎn)法》，其醫(yī)療保險(xiǎn)包括法定醫(yī)療保險(xiǎn)（社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)）和自愿醫(yī)療保險(xiǎn)兩種。 1簡(jiǎn)述混合型醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度： 按社會(huì)成員的不同階層進(jìn)行不同的劃分， 有政府提供的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，有雇主資助式的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有個(gè)人自主參加的商業(yè)保險(xiǎn)。 1生育社會(huì)保險(xiǎn)改革存在的問(wèn)題： （ 1）覆蓋面、參保率問(wèn)題；（ 2）各地實(shí)行辦法不一致； （ 3）具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不一；（ 4）基金統(tǒng)籌比率過(guò)高，結(jié)余量大。特點(diǎn)： （ 1）典型的城鎮(zhèn)福利制度，覆蓋的對(duì)象主要是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村的 “ 五保 ” 對(duì)象。 （ 3）保障的待遇標(biāo)準(zhǔn)具有激勵(lì)性。 （ 2）退役軍隊(duì)干部的住房、接收安置、軍轉(zhuǎn)干部待遇和醫(yī)療費(fèi)用等存在很多困難 。優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和地方財(cái)政籌集，安置保障通過(guò)行政命令有計(jì)劃實(shí)施，相關(guān)單位無(wú)條件執(zhí)行。 （ 3）福利制度的條塊結(jié)構(gòu) 。 工傷社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)： （ 1）實(shí)施保險(xiǎn)的強(qiáng)制性； ； ； ； ； ； ； （ 2）保險(xiǎn)內(nèi)容的豐富性； （ 3）工傷保險(xiǎn)的雇主完全責(zé)任制和無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則； （ 4）工傷賠付與工傷預(yù)防相結(jié)合；（ 5）保障水平的差異性和多 層次性。 不足：政府不直接管理經(jīng)營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，無(wú)法控制醫(yī)療市場(chǎng)的價(jià)格，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的膨脹，一些貧困者的醫(yī)療需求無(wú)法得到滿足，國(guó)家的 “ 醫(yī)療扶助 ” 范圍較窄，限制太多。 優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)個(gè)人在疾病保障中的主要責(zé)任，資金由雇主和雇員共同繳納為主，國(guó)家只在特殊時(shí)提供少量資助，避免了醫(yī)療資源的浪費(fèi)現(xiàn)象；自由就醫(yī)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了醫(yī)療效率，滿足了人們高質(zhì)量的醫(yī)療需求；醫(yī)療保險(xiǎn)中的四方（投保方、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)生同業(yè)公
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