【正文】 因此該項目從經(jīng)濟(jì)效益上分析是可行的。 （ 2）產(chǎn)業(yè)集群效益 項目的建設(shè)實施，可整合帶動一系列的產(chǎn)業(yè)，比如科研、培訓(xùn)、物流、商貿(mào)、廣告、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效益。項目建設(shè)將對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來較大的推動作用；同時，基礎(chǔ)建設(shè)需使用大量的當(dāng)?shù)貏趧恿?，將為?dāng)?shù)貛磔^大的勞務(wù)收入。 甘肅家具 產(chǎn)業(yè)園（一期）項目 建成后，將 集生產(chǎn)、研發(fā)、商貿(mào)、配送為一體家具生產(chǎn)制造基地；建成一站式家具采購基地 ，形成 西部重要的家具產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造基地。從擬使用林地的數(shù)量比較，此方案對森林資源的影響最小，該方案充分體現(xiàn)了以最小損失率換取最大經(jīng)濟(jì)效能的原則。 ⑶使用林地對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和環(huán)境的影響及應(yīng)對措施：林地征占用會在一定程度上降低建設(shè)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對外界干擾的綜合抗擊能力，但不會產(chǎn)生大范圍和深層次的影響。 ⑴使用林地的選址：項目建設(shè)使用林地的可行性主要體現(xiàn)在：甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 29 工程項目設(shè)計是經(jīng)過多方案比選后得出的，在林地使用上遵循“不占，盡量少占”的林地使用原則。 本項目的建成， 對滿足蘭州市及周邊地區(qū)快速增長的家具需求具有現(xiàn)實和深遠(yuǎn)意義。隨著園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn) ，推動區(qū)域的城市化進(jìn)程。森林植被恢復(fù)費由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，造林面積不得少于因占用甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 26 林地而減少的植被面積。 在該工程涉及區(qū)域完善環(huán)保設(shè)施，收集和處理各種生產(chǎn)、生活垃圾，防止工程建設(shè)對周邊環(huán)境的污染。施工期間盡量選用煙氣較少的內(nèi)燃機(jī)械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔、濕潤，以減少汽車輪胎與路面接觸面引起的揚(yáng)塵污染，同時車輛應(yīng)限速行駛。但尾氣污染將長期持續(xù)。該項目建設(shè)分布的野生動物都是常見和廣泛分布的種類，項目區(qū)內(nèi)無保護(hù)物種分布，也無瀕危野生動物分布，工程建設(shè)只會引起上述物種 的遷徙。地類為 灌木林地和宜林地 ，占皋蘭縣林地總面積的 %。 地類分： 擬使用 灌木林地 hm2，宜林地 。 ⑷縣面積與總面積 縣所屬鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )擬使用林地面積之和為該縣 (區(qū) )擬使用林地的總面積。由于野生動物分布、活動的特殊性，因此，現(xiàn)場調(diào)查時主要依靠訪問群眾與尋找野生動物活動痕跡的方法調(diào)查野生動物資源的種類。 ⑵樹高測量 對有胸徑≥ 5cm 的喬木樹種分布的小班內(nèi)的所有林木進(jìn)行全部實測高度，以滿足項目區(qū)樹木蓄積量計算要求。 (2)時效和成效原則 對天然林保護(hù)工程、退耕還林工程的工程造林，堅持時效和成效的原則，確定未成林造林地與幼林地地類?，F(xiàn)地調(diào)查主要依據(jù)《甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)定（試行）》、《林地分類》（ LY/T 181220xx）、《國家林業(yè)局森林采伐作業(yè)規(guī)程》和該項目的《可行性研究報告》的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查內(nèi)容，按照不占或少占林地的原則，對該項目確需使用的林地進(jìn)行了現(xiàn)地調(diào)查。其中 ： 生產(chǎn)加工區(qū)占地 、倉儲配送區(qū)占地 、家具展示區(qū) ，生產(chǎn)類用地共計，道路及防護(hù)綠地占地 。 項目區(qū)域在 忠和鎮(zhèn)重點開發(fā)區(qū)域 ，野生動物很少見，偶爾可見喜鵲、麻雀、燕子、野鴿、野兔、黃鼠、小家鼠等。非林地面積 公頃，占土地總面積的 %。地區(qū)性財政收入完成 ，同比增長 %。農(nóng)戶 莊前屋后植有各類零星經(jīng)濟(jì)、用材樹木?？h域內(nèi)地下水資源貧乏，在全縣 540多條溝道中，只有 17條的下段和溝口有泉水流出，地下水年可開采量 962 萬 m3，因水質(zhì)差、礦化度高，大部甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 10 分地下水水質(zhì)苦咸，不宜飲用和灌溉。年平 均氣溫 ℃，≥ 0℃活動積溫 3340℃，≥ 10℃活動積溫 ℃，年平均無霜期 144 天，年平均降水量266mm，年平均蒸發(fā)量 1807mm，是降水量的 7倍。 自然地理概況 地質(zhì)地貌 皋蘭縣處于黃土高原的西北部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，多為黃土梁峁溝谷和小川臺地等類型，地貌大體可劃分為黃土丘陵、山地和河谷、山間平地三個地貌單元。另外， 東 繞城及蘭秦快速的修建， 構(gòu)成了區(qū)域發(fā)達(dá)的綜合交通系統(tǒng)，為 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 提供了便利的交通運(yùn) 輸方式?，F(xiàn)轄 4鎮(zhèn) 2鄉(xiāng) 57個行政村 3個社區(qū)，總?cè)丝?，其中城鎮(zhèn)人口 。 皋蘭縣地處甘肅中部、蘭州市北部郊區(qū)，東臨白銀市和榆中縣，南接蘭州市區(qū)，西連永登縣，北依景泰縣，位居蘭州北大門，縣城甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 7 地處蘭州、白銀兩大工業(yè)城市之間，地理位置優(yōu)越， 是未來蘭州開發(fā)發(fā)展的黃金地段。 ⑵擬使用林地面積、蓄積 經(jīng)勘查認(rèn)定，項目建設(shè)擬 使用 林地總面積 ，其中灌木林地 hm2，宜林地 ， 全為永久占地。從而培育和壯大當(dāng)?shù)匾?guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展，從而實現(xiàn)企業(yè)、 農(nóng)民 和地方經(jīng)濟(jì)三增收，輻射帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。 甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 3 項目區(qū)緊靠北龍口國際商貿(mào)物流城，項目建成后將成為北龍口國際商貿(mào)物流城的配套服務(wù)區(qū)和空間拓展區(qū)，為其打造輻射西部、面向亞歐的商貿(mào)物流集散中心提供充足的保障。（ 3）隨著園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，將部分解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的工作，并使園區(qū)成為城市建設(shè)很重要的一部分，推動區(qū)域的城市化進(jìn)程。甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 1 第一章 總 論 項目概況 項目名稱： 甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期）項目 業(yè)主性質(zhì)： 有限 責(zé)任 公司 隸屬關(guān)系： 甘肅 省華藝投資管理 有限公司 法人代表： 任義仁 項目負(fù)責(zé)人： 陳小華 項目批準(zhǔn)單位： 蘭州市工業(yè)和信息化委員會 項目投資： 億元 項目建設(shè)意義： 該 項目區(qū)位優(yōu)勢明顯， 建設(shè) 區(qū)域 位于皋蘭縣忠和鎮(zhèn)，位于蘭州市區(qū)、蘭州新區(qū)、白銀市的三角輻射中心地帶，是蘭白經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中不可替代的關(guān)聯(lián)帶 ， 蘭州市新老城區(qū)東通廊經(jīng)濟(jì)帶上的重要 節(jié)點，是蘭州市的“北大門”。（ 4）項目的建設(shè)有利于蘭州主城環(huán)境改善和保護(hù)，對城市的可持續(xù)發(fā)展有重大意義，將蘭州主城內(nèi)的家具生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)搬遷至本區(qū)內(nèi)，對提高城區(qū)土地價值，美化城市環(huán)境，改善生活質(zhì)量有重大意義，是蘭州建設(shè)絲綢之路重要節(jié)點城市功能的重要保證。 項目的建設(shè)內(nèi)容符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄》（ 20xx年本）（ 20xx年修正）鼓勵類第 52 條“木基復(fù)合材料及結(jié)構(gòu)用人造板技術(shù)開發(fā)”及 53 條“木質(zhì)復(fù)合材料，竹質(zhì)材料生產(chǎn)及綜合利用”。 項目的建設(shè)有利于蘭州主城環(huán)境改善和 保護(hù)，對城市的可持續(xù)發(fā)展有重大意義，將蘭州主城內(nèi)的家具生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)搬遷至本區(qū)內(nèi)，對提高城區(qū)土地價值，美化城市環(huán)境，改善生活質(zhì)量有重大意義，是蘭州建設(shè)絲綢之路重要節(jié)點城市功能的重要保證。 ⑶擬使用林地類型 ① 林種分： 其他林地 2。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 103176。國土面積 2191km2。區(qū)域內(nèi)土地屬于低丘緩坡，開發(fā)成本低，周邊勞動力成本相對低廉，有足夠的競爭優(yōu)勢吸引國內(nèi)和區(qū)域家具相關(guān)產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移。黃土丘陵的主要形態(tài)是黃土梁峁，而以獨立峁為主，峁與峁之間為分水鞍連接。降水年際變化大，且分配不均，夏秋季雨量集中，冬季雨雪稀少， 7～ 9月三個月降水量占全年降水量的 70%，并多以局部暴雨出現(xiàn)。 植被 ⑴自然植被 皋蘭縣植被分布屬黃土高原西北部荒漠草原地帶，受環(huán)境條件的制約，植被特征是種類較多但植被稀疏，植物群落簡單，干旱和荒漠化特征明顯。公路、大路兩旁有以楊柳樹、國槐、側(cè)柏為主的行道樹。公共財政預(yù)算收入完成 億元，同比增長 %。全縣的森林覆蓋率%，林木綠化率為 %。 野生植 被狀況： 在 皋蘭縣野生植被分布屬黃土高原西北部荒漠草原地帶，受環(huán)境條件的制約，植被特征是種類較多但植被稀疏，甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 13 植物群落簡單，干旱和荒漠化特征明顯。園區(qū)按照生產(chǎn)加工、物流配送、商貿(mào)、綜合配套服務(wù)等功能劃分為六大功能區(qū)，分別為：家具生產(chǎn)制造區(qū) 、 原材料供應(yīng)區(qū) 、 產(chǎn)品展示區(qū) 、 科技研發(fā)區(qū) 、 物流配送區(qū) 、 生活配套區(qū) 。 外業(yè)調(diào)查方法 甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期）項目 擬使用林地的調(diào)查，按照 甘肅省華藝投資管理有限公司 提供的工程建設(shè)占地圖（ 1： 20xx）和現(xiàn)地項目建設(shè)區(qū)界的實際情況，對項目占地采用現(xiàn)地實測的方法進(jìn)行。時效以項目建設(shè)土地使用日期為依據(jù)，在此之前為有效，之后為無效。 ⑶四旁、散生資源 采用實測的方法對小班內(nèi)的四旁資源、散生資源進(jìn)行調(diào)查。通過每木檢尺等方式完成項目區(qū)使用林地主要植物資源的調(diào)查。 永久使用土地面積指工程建設(shè)所需長期征占用的林地。 ⑶ 權(quán)屬分： 擬使用 國有林地 。 對生物多樣性的影響 對植物多樣性的影響 該項目建設(shè)占林地少且是 灌木林地和宜林地 ，在占用林地中的植被基本為稀疏的野生蒿草類 、 紅砂 和人工栽植的檸條 ，有的地塊甚至沒有植被覆蓋，草類也是皋蘭的一些廣布種，主要是芨芨草、駱駝蓬、堿蔥、蒿類、冰草等，但是現(xiàn)有植被一旦被破壞，就會出現(xiàn)地表裸露，土地水土流失加劇，因此，通過采取減少占地，嚴(yán)格控 制施工界面、文明施工等措施，減少破壞面積及后續(xù)潛在影響，最大限度地降低工程對局部植被的破壞，致力于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與完整性，再加上工程結(jié)束后將采取植被恢復(fù)措施 ,因此工程建設(shè)對項目區(qū)內(nèi)植物多樣性的影響很小。因此，不會影響野生動物的多樣性。隨著施工期的結(jié)束，施工期內(nèi)的噪音污染也不再有，但運(yùn)營期內(nèi)的噪音污染將長期持續(xù)。 在施工過程中的開挖、填筑、沙石灰料的裝卸、車輛運(yùn)輸?shù)榷紝a(chǎn)生粉塵污染，工程的修建使項目區(qū)域的植被遭到破壞，這就使項目區(qū)域增加了揚(yáng)塵天氣的概率，但隨 著施工環(huán)保措施的嚴(yán)格執(zhí)行和工程完工，對環(huán)境質(zhì)量的影響將會降低到最小的程度。一是設(shè)立垃圾處理點，定甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 25 期將垃圾運(yùn)出；二是工程棄渣隨出隨清，及時運(yùn)到林區(qū)外的棄渣場，尤其是不允許堆放和壓占林區(qū)植被。通過這項工作，被占用林地資源將會在短時間內(nèi)得到恢復(fù)，不會影響當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的速度。項目的建設(shè)有利于蘭州主城環(huán)境改善和保護(hù)，對城市的可持續(xù)發(fā)展有重大意義，將蘭州主城內(nèi)的家具生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)搬遷至本區(qū)內(nèi)，對提高城區(qū)土地價值，美化城市環(huán)境，改善生活質(zhì)量有重大意義，是蘭州建設(shè)絲綢之路重要甘肅省華藝投資管理有限公司甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期） 項目 使用林地可行性報告 27 節(jié)點城市功能的重要保證。在市場帶動下，有助于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。項目建設(shè)所選擇征占用的林地，由于受 皋蘭縣 整體規(guī)劃這一客觀因素限制，征占用林地是唯一的選擇。項目建設(shè)對于周圍環(huán)境的影響可通過合理科學(xué)的施工來得到控制和改善。 由于項目建設(shè)在設(shè)計上采用比較先進(jìn)的理念和防護(hù)技術(shù)，在自然保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上，遵循保護(hù)與合理利用并重的原則。 項目建成，不僅可以帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益，還可提供 大量的就業(yè) 與創(chuàng)業(yè)機(jī)遇 ， 帶來巨大的社會效益。 （ 3）有利于完善社會服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度 通過 家具產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 ， 扶持和發(fā)展按區(qū)域化布局、市場化運(yùn)作的多元化組織，逐步建立起專業(yè)綜合服務(wù)組織與市場化專業(yè)服務(wù)組織相結(jié)合的 家具 產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高 企業(yè) 品牌的知名度。在抓好家具 產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 生態(tài)效益 就項目建設(shè)本身 而言，該項目 具有 直接的生態(tài)效益體現(xiàn)。根據(jù)國家和省制定的相關(guān)法律法規(guī)，項目建設(shè)業(yè)主應(yīng)主動 繳納森林植被恢復(fù)費，且森林植被恢復(fù)費必須做到專款專用，在科學(xué)規(guī)劃設(shè)計下，確保森林植被的成功恢復(fù)。項目的建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照可行性報告中使用林地的規(guī)模執(zhí)行，不得無故隨意超范圍使用林地；要嚴(yán)格保護(hù)好使用林地區(qū)域外的林地與林木；主動交納森林植被恢復(fù)費和林地、林木補(bǔ)償費等；嚴(yán)格按照環(huán)保措施進(jìn)行項目區(qū)內(nèi)及其周邊的環(huán)境保護(hù)。 ⑵項目區(qū)林業(yè)行政主管部門 前期 審查意見均同意 甘肅家具產(chǎn)業(yè)園（一期）項目 使 用林地，對此相關(guān)部門間不存在不同意見。 項目建設(shè)單位交納的森林植被恢復(fù)費專款專用，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定安排植樹造林，恢復(fù)森林植被，植樹造林面積不得少于因使用林地而減少的森林植被面積，并且不占年度造林任務(wù)指標(biāo)，保證工程建成后森林植被不會減少，不會影響到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 報告中所有的林業(yè)數(shù)據(jù)均經(jīng)過三方代表 (榆中縣林業(yè)勘察設(shè)計隊 、林地主管單位、林地使用方代表 )簽字確定。 ⑷依據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》、《甘肅省實施 森林法 辦法》以及國家林業(yè)局《占用征用林地