【正文】 主講人：中國 社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 還有一類，某些國家機關(guān)，它有罰款、沒收財產(chǎn)的權(quán)限。因此在 97 年６月的這個會上，參加會議的同志達成了這樣一個認(rèn)識，這些合同，政府采購，還有煙草、糧食、棉花的并購，還有重大工程，例如三峽工程的發(fā)包，這些都不是什么行政合同，它都是典型的民事合同，發(fā)生了糾紛當(dāng)然應(yīng)該由民庭受理，應(yīng)該適用本法的規(guī)定。在訂立合同的形式上有特殊的要求，合同成立了以后它的變更、解除也有特殊的要求。按照他們提出的標(biāo)準(zhǔn)，好些合同就被認(rèn)為是行政合同。例如計劃生育也簽訂一個什么計劃生育的合同，還有什么責(zé)任承包，什么治安哪，什么綜合治理的責(zé)任制合同，我聽說有的地方還有什么反腐倡廉的責(zé)任制合同。 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 什么商品的交換、勞務(wù)的提供，提供服務(wù)、中介等等這些關(guān)系在法律上就叫債權(quán)債務(wù)關(guān)系。這里的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系在原來的《民法通則》上叫作民事關(guān)系，民事關(guān)系和民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系是一樣的，是同一個概念，沒有什么差別。一個合伙企業(yè)，自己的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)， 并不就此罷休，我們的法庭還要讓它的合伙人都來承擔(dān)責(zé)任。其他經(jīng)濟組織最典型的就是合伙企業(yè)、合伙組織，還有聯(lián)營企業(yè)。同樣是一個組織體，它沒有取得法人資格，沒有辦理法人登記，這個組織體在這里就叫作其他組織。還有同樣這位同志，如果一進入商場，他要去購買東西的時候，站在那個售貨員面前，在自由市場上站在那個小商販面前的時候，別人 是否把他當(dāng)作一個什么領(lǐng)導(dǎo)干部呢？不是。在自然人這個概念上，是非常平等，看不到什么區(qū)別的。馬克思所說的市民社會就相當(dāng)于我們的經(jīng)濟生活和家庭生活，合在一起就叫民事生活。這樣符合經(jīng)濟生活，符合法律的要求。這個條文和原來《民法通則》的規(guī)定是大同小異，以《民法通則》的規(guī)定為基礎(chǔ)，作了一些調(diào)整。其他任何目標(biāo)都不能夠凌駕于這個目標(biāo)之上，這一點對法院來說非常重要，一點不能動搖。例如要保護地方經(jīng)濟，有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展， 有利于維護社會經(jīng)濟秩序，有利于維護整個社會的安定，要顧全大局，要顧全全局的利益，這些口號，這些理由當(dāng)然都有一定的道理。這是市場經(jīng)濟的本質(zhì)決定的，這個第一條是符合法律的邏輯，符合市場經(jīng)濟的邏輯的。因此我們看到本法第一條規(guī)定的關(guān)于立法目的，它明文規(guī)定保護合同當(dāng)事人合法權(quán)益。因此，在市場經(jīng)濟條件下什么最重要？合同最重要。市場經(jīng)濟條件下有沒有這樣無所不包的指令性計劃呢？沒有。在計劃經(jīng)濟體制之下，社會的經(jīng)濟生活，從生產(chǎn)、流通、分配，一直到消費 ，都是按照國家所制定的計劃來執(zhí)行的。當(dāng)然有一些內(nèi)容不適宜于講的，也會省略。所以，著重是講總則。這個課按照高院的安排是兩天時間，著重講合同法的總則部分。這個課是這樣，同志們手上有一個釋義，我基本上按照這個條文來講。立法目的在第一條，這個條文當(dāng)中規(guī)定，為了保護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本法。如果我們完成了、執(zhí)行了經(jīng)濟計劃，那整個社會經(jīng)濟生活就能正常運轉(zhuǎn)。商品的流通，勞務(wù)、服務(wù)的提供，這些都完全是按照合同來進行的。當(dāng)事人的利益在合同上規(guī)定下來，法律上承認(rèn)它、保護它，那當(dāng)事人的利益當(dāng)然是合法的利益。要按照我們過去的那個傳統(tǒng)的思維方式，就應(yīng)該倒過來，把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)放在首位，把經(jīng)濟秩序放在首位，把保護當(dāng)事人的合法權(quán)益放在后面。根據(jù)市場經(jīng)濟的邏輯，我們首先應(yīng)該保護它，保護合同當(dāng)事人的利益，其結(jié)果自然地就維護了社會經(jīng)濟秩序，結(jié)果就自然地促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟就發(fā)展了。一個法庭，一個裁判庭審理案件的目的就是維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，其他的目標(biāo)是第二位、第三位的，我們保護了當(dāng)事 %其結(jié)果會是什么樣的一個局面呢？是那個經(jīng)濟秩序也不能夠維持，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要受到障礙，出現(xiàn)各種不安定，這對法院來說至關(guān)重要。 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁 恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 調(diào)整范圍 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 下面請同志們看第二條。為什么不應(yīng)該叫公民呢？因為公民是指有中華人民共和國國籍的人，有中國的國籍才叫公民。另外，除了政治生活，社會生活還有另外的一半，這另一半就是我們平時所說的市場經(jīng)濟、經(jīng)濟生活，還有家庭生活。怎么樣理解這個自然人，自然人就是有血肉之軀的，能夠思考問題，有欲望，能夠從事勞動等等這些活動的人類。這樣一位干部，一旦下了班回到家，進入家門的時候，站在他的妻子，站在他的兒子面前的時候，這時候還是不是一個什么部長，什么司長呢？不是。 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研 究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 第二點在第二條當(dāng)中發(fā)生的變化是增加了一個其他組織。這樣的組織我們在法律上當(dāng)然要承認(rèn)它，在法律上把它規(guī)定下來。這樣的組織也可以簽訂合同、履行合同，也可以起訴應(yīng)訴。這是增加了其他組織，給同志們作了個介紹。同志們看第二條第二款明文規(guī)定了家庭生活中的這些關(guān)系雖然采用了協(xié)議的形式，也不適用本法。所 以理解債權(quán)債務(wù)關(guān)系要把握住它的要點，它的本質(zhì)就是市場交換，商品交換、勞務(wù)的提供。 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治 原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 但還要聯(lián)系到，在本法的制定過程當(dāng)中，有的人提出意見，就是說我們有一類合同是行政合同。說它叫什么合同，當(dāng)事人是什么，不足以表明它是行政合同。仍然是一個市場交換關(guān)系。這樣的包干協(xié)議，財政包干合同，它就是一個典型的行政合同。關(guān)系到?jīng)Q定是否適用本法，是否由民事審判庭受理?，F(xiàn)在我們把平等原則表述在第三條，合同當(dāng)事人的法律地位平等， 一方不得將自己的意志強加給另一方。因此，這個第三條所說的平等是指合同關(guān)系中當(dāng)事人之間的平等。它在管市場的時候，它是國家機關(guān)，有行政權(quán)；它參加市場，在采購什么辦公用具的時候，它就沒有行政權(quán)。當(dāng)事人的經(jīng)濟實力千差萬別，當(dāng)然不平等。因此，第三條我們這樣來理解它，在實踐當(dāng)中有重要的意義。像這個案件，一個村民委員會作為被告，這個村民委員會和村民之間是不平等的還是平等的，我們看它是什么樣的關(guān)系。這是一 樣的，同樣的性質(zhì)。我們法院也遇到麻煩， 覺得這個案件不應(yīng)該法院受理。 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 在市場經(jīng)濟體制之下，更不用說了，學(xué)校不是政權(quán)組織，不是行政管理機關(guān)，那是非常明顯的。我們看不到什么上下級，不平等。第四條規(guī)定，當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。這一點非常重要，在設(shè)計立法方案的時候?qū)ｉT設(shè)計了一個指導(dǎo)思想，在這個指導(dǎo)思想當(dāng)中有專門一條，本法要充分尊重和保護當(dāng)事人的合同自由。出于這樣的重大的正當(dāng)事由，就會限制當(dāng)事人一方的合同自由，這在我們的法律中間也有好多體現(xiàn)。在那個不發(fā)達的市場經(jīng)濟的條件下，農(nóng)民買農(nóng)具吃了一點虧，下一次小業(yè)主向農(nóng)民買糧食的時候，農(nóng)民也可能抬高一點價格，小業(yè)主、小作坊主也吃一點虧。大企業(yè)、大公司他們有雄厚的經(jīng)濟實力，高度的科學(xué)技術(shù)，還有先進的營銷手段，它們結(jié)合起來，然后進行生產(chǎn)和銷售。如果一旦這個規(guī)則涉及的一方是勞動者，是消費者，馬上就改變態(tài)度，要優(yōu)先保護勞動者和消費者。他們提出了好多好多理由。因 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁 谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 此在今年１月的討論會上，參加會議的學(xué)者和法官一致的意見，認(rèn)為規(guī)定工商行政管理機關(guān)監(jiān)督合同的這一條要不得，這一條嚴(yán)重地違反了本法的立法思想，違反了合同自由的原則，它會導(dǎo)致對當(dāng)事人合同自由的障礙和限制?！睹穹ㄍ▌t》第四條規(guī)定，民事活動應(yīng)該遵循公平、誠實信用的原則。合同當(dāng)事人和當(dāng)事人之外的第三人之間的關(guān)系可不可以用公平原則去管呢？不可以。 54條規(guī)定顯失公平，顯失公平的規(guī)則和公平原則一個從正面，一個從反面規(guī)定。如果每一個合同都符合了公平原則的話，那么整 個社會的公正也就能夠得到大體上的維持。在計劃經(jīng)濟社會中講不講誠實信用呢？在計劃經(jīng) 濟條件下，總體上不發(fā)生誠實信用的問題。在計劃經(jīng)濟條件下，完成計劃被作為一個最高的道德，我們有沒有聽說過什么誠實信用呢？沒有。簽訂合同的時候信誓旦旦，說保證到期交貨，到期付款，結(jié)果到合同的履行期滿了，他不交貨，不付款，就說他不守信用。一種就是用你的體力勞動去換取報酬、工資，這就是普通勞動者。這是說到誠實信用原則的第一個作用，它是指導(dǎo)當(dāng)事人簽訂合同、履行合同的一個行為準(zhǔn)則。最后一種方式就是用你現(xiàn)有的金錢去謀取利益，炒股票、炒期貨、炒房地產(chǎn)、投資辦廠、辦小餐館、搞買賣都是這種方式。這個問題在市場經(jīng)濟條件下尤其重要，因為市場經(jīng)濟社會就是合同社會，在簽訂合同、履行合同當(dāng)中最重要的一個道德標(biāo)準(zhǔn)就叫作誠實信用。只是在很狹窄的領(lǐng)域，一個人下了班，和朋友的交往當(dāng)中，某個時候家里有一點急需，向某個朋友、某個同事借一點錢，借錢的時候他說，我家里母親生了病，急需一點錢，你借一點錢給我，到下個月開工資的時候我就還你，結(jié)果到下個月開工資的時候他不還錢，同事們就說這個人不講信用。只要嚴(yán)格執(zhí)行了指令性計劃，社會的經(jīng)濟生活就能夠正常地運轉(zhuǎn)、維持。 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 誠實信用 梁慧星合同法講座針對法條來講的絕梁慧星合同法講座針對法條來講的絕對經(jīng)典合同的目的、原則 調(diào)整范圍 合同法的原則（意思自治原則 公平原則 誠實信用 ）主講人：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室主任 梁慧星 研究員 中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所民法研究室 韓糙有酵縷撰脊楊勵雅樁谷京冶癌迸帖謂丈妖邯誓辣諜示棠玲樞禽龜莎旅舉纜糜獄瞅刁滅俺陣尼距癥嘩碳伐將燃彪塢矛犁恢臍鋒去諺呻搬善睬胸膝蘑 下面請同志們看第六條。 54條規(guī)定，受損害的一方有權(quán)起訴法院或者請求仲裁庭變更合同，或者撤銷合同。這是明確表述公平原則適用的范圍，這一點對我們法院的裁判工作具有重要的意義，后面講第六條的時候會結(jié)合起來講。那什么是公平原則，公平原則適用的范圍，在《民法通則》上不清楚。最后到了大會通過之前，按照有的參加者的意見，把這兩個條文結(jié)合起來，把 監(jiān)督 這兩個字移到了現(xiàn)在的 127條，放在了 處理 之前，把監(jiān)督的那個條 文刪掉。工商行政管理機關(guān)查處利用合同的違法行為，這一條規(guī)定了利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為由工商行政管理機關(guān)查處。立法當(dāng)中一直遵循這樣的思想。還有一個兩極分化呢，就是企業(yè)主、大企業(yè)為一方，勞動者為另一方，勞動者同樣是分散的和弱小的，勞動者沒有其他的 資產(chǎn)，只有靠出賣勞動力去謀取生活。作為出賣人的時候他好像占了一點便宜，明天去作為買受人的時候又吃了一點小虧，這樣的從長期來說，他們之間得失相抵，這是差不多的