【正文】 同一方就對方不履行或未能全面實(shí)際履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。 3. 工程產(chǎn)品市場 經(jīng)營方式是工程承包合同簽訂時(shí)產(chǎn)品尚未形成，而合同是在對未來情況預(yù)測的基礎(chǔ)上簽訂的，因此對在工程產(chǎn)品形成過程中復(fù)雜的環(huán)境和變化，合同不可能涵蓋全部。在工程中，承包商處于被動(dòng)地位，常常為了搞好關(guān)系，而不能認(rèn)真執(zhí)行合同，不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求，即使承包商 想嚴(yán)格執(zhí)行合同，由于各方面的原因，也無法達(dá)到目的 。索賠是合同管理的繼續(xù)，是解決雙方合同爭執(zhí)的獨(dú)特方法。 ③ 合同變更直接作為索賠條件，如業(yè)主的變更指令，合同雙方對新的特殊問題的協(xié)議，會(huì)議紀(jì)要、修正案等引起合同變更。在工程預(yù)算的基礎(chǔ)上確定的成本計(jì)劃是成本分析的基礎(chǔ)。同時(shí)，建立工程項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)，委派專人負(fù)責(zé)工程資料和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料收集和整理工作。工程建設(shè)不可預(yù)見的因素多，涉及面廣，施工現(xiàn)場業(yè)主往往會(huì)指令新增工作，改變材料，暫?；蚣铀偈┕さ龋笾掳ǎ? ① 附加工程。承包商在工程施工過程中 ,由于國家、行業(yè)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的修訂變動(dòng)或新增，引起工程施工造價(jià)增加，發(fā)生政策性索賠。 ⑶ 斟一杯酒 聽聽你的感傷 苦苦的咽下那一份悲涼 在路上踟躕 走不出山高水長 斟一杯酒 寫寫你的衷腸 澀澀的回味那一段繞梁 在年輪的皺紋里 晚上的淚 清晨的霜 過去的歲月 刻下淡淡的滄桑 沒有刻骨 五、 施工項(xiàng)目工程索賠對策分析 （一） 注重索賠證據(jù)的收集 ⒈ 各種合同、協(xié)議、圖紙等文件。氣象資料、工程檢查驗(yàn)收報(bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告 , 工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。如果超過這個(gè)期限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕施工單位的要求，施工企業(yè)將失去索賠的權(quán)利。由于施工企業(yè)和監(jiān)理工程師所處位置不同，在所承擔(dān)事件損害責(zé)任的界限劃分、索賠證據(jù)的充分與否、計(jì)算依據(jù)和方法合理不合理等方面分歧較大，使得補(bǔ)償額往往與施工企業(yè)索賠報(bào)告中要求的額度不一致，甚至差額較大。 ⑷ 斟一杯酒 聽聽你的感傷 苦苦的咽下那一份悲涼 在路上踟躕 走不出山高水長 斟一杯酒 寫寫你的衷腸 澀澀的回味那一段繞梁 在年輪的皺紋里 晚上的淚 清晨的霜 過去的歲月 刻下淡淡的滄桑 沒有刻骨 六 、索賠的實(shí)現(xiàn) 索賠不僅是工程項(xiàng)目管理的一部分，而且是承包商經(jīng)營理念的一部分，如何看待和對待索賠，實(shí)際上是個(gè)經(jīng)營戰(zhàn)略問題，是承包商對利益和關(guān)系、利益和信譽(yù)的權(quán)衡。在工程管理中，業(yè)主有時(shí)會(huì)有這樣或那樣的失誤和問題，作為承包商應(yīng)及時(shí)提醒指出他們的失誤和問題，以免造成雙方的損失。 【 參考文獻(xiàn) 】 [1]陳憲，于慧 .建設(shè)工程項(xiàng)目管理 .化學(xué) 工業(yè) 出版 社， 2020 [2]杜小玲 .建設(shè)工程項(xiàng)目管理 .機(jī)械工業(yè)出版社， 2020 [3]徐偉 , 金福安 , 陳連杰 .建設(shè)工 程監(jiān)理規(guī)范實(shí)施手冊〔 M〕 .北京：中國工業(yè)建筑出版社， [4]董成海 ,張建生 .淺析施工合同管理的問題及對策〔 J〕 .建筑管理現(xiàn)代化 [5]成虎 .建筑工程合同管理實(shí)用大全〔 M〕 .北京 :中國建筑工業(yè)出版社 ,2020,(1). 。要在友好、和諧、互相信任和依賴的氣氛中合作，雙方心情舒暢，而且業(yè)主對承包商充滿信任，在這種氣氛下，當(dāng)干擾事件發(fā)生后承包商提出的索賠要求，也容易為業(yè)主認(rèn)可。所以，承包商可以從以下方面來更好地處理索賠。 （三） 加強(qiáng)索賠管理 索賠和合同管理有直接的聯(lián)系，合同是索賠的依據(jù)。 ⒉ 遞交索賠報(bào)告。國家有關(guān)法律、法令、政策文件 , 官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù) , 各種會(huì)計(jì)核算資料 , 材料的采購、訂貨、運(yùn)輸 、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)。這些索賠的依據(jù)可在索賠報(bào)告中直接引用。業(yè)主與承包商約定，項(xiàng)目建設(shè)的施工圖紙審查、消防審查、用地手續(xù)及建設(shè)報(bào)建和施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)等前期工作、工程現(xiàn)場的 “四通一平 ”、施工圖紙、主