【正文】 用于青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的彩票公益金使用管理辦法 作者 :辦公室 來(lái)源 :不詳 點(diǎn)擊 :1002 最后更新時(shí)間 :20201008 根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的通知》（中辦發(fā) [2020]13 號(hào)）精神， “十五 ”期間，國(guó)家將籌集一定數(shù)額的彩票公益金，用于青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和維護(hù)，其中一部分將按比例返回省級(jí)財(cái)政。 （二）青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)已列入當(dāng)?shù)爻鞘?、城?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，且實(shí)施方案完整、各項(xiàng)責(zé)任明確的。 第八條 彩票公益金的審批程序： （一）省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)接收、調(diào)查核實(shí)各地彩票公益金的申請(qǐng)報(bào)告。 第十條 寧波市支配的用于青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的彩票公益金要按照本辦法規(guī)定使用，可率先在人口比較集中、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所比較缺乏的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)青少年活動(dòng)中心，也可適當(dāng)支持省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。 第二章 使用范圍與分配標(biāo)準(zhǔn) 第四條 資金使用范圍 （一） 場(chǎng)所新建項(xiàng)目 主要對(duì)地方尚無(wú)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的縣（市、區(qū)）新建綜合性青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所。 年度分配給各地的運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目資金＝ 2020 年至 2020 年彩票公益金國(guó)家扶持建設(shè)場(chǎng)所數(shù)量 10 萬(wàn)元 /場(chǎng)所＋ 2020 年至 2020 年彩票公益金國(guó)家扶持建設(shè)場(chǎng)所竣工并投入使用數(shù)量 10 萬(wàn)元 /場(chǎng)所。 第十二條 人員培訓(xùn)項(xiàng)目資金，由教育部根據(jù)培訓(xùn)資金需求情況，按年度向財(cái)政部提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后列入教育部部門預(yù)算，統(tǒng)一管理?？h（市、區(qū)）財(cái)政部門或師、團(tuán)場(chǎng)必須確保中央專項(xiàng)彩票公益金按照規(guī)定用途使用。 發(fā)布部門：教育部 /財(cái)政部 發(fā)布日期： 2020 年 11 月 26 日 實(shí)施日期： 2020 年 11 月 26日 (中央法規(guī) ) 關(guān)于印發(fā)浙江省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃的通知 來(lái)源：遂昌青少年宮 作者：謝炳仕 發(fā)布時(shí)間： 20201209 關(guān)于印發(fā)浙江省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃的通知 浙發(fā)改規(guī)劃〔 2020〕 274 號(hào) 各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省級(jí)有關(guān)單位： 《浙江省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃》是列入《浙江省 “ 十一五 ” 規(guī)劃編制體系目錄》（浙政辦發(fā)〔 2020〕 120 號(hào)）的專項(xiàng)規(guī)劃之一，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔 2020〕54 號(hào)）和《關(guān)于我省 “ 十一五 ” 規(guī)劃工作的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔 2020〕 61號(hào)）要求，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《浙江省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 本規(guī)劃是指導(dǎo)和規(guī)范今后五年我省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 （二）青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的政策保障體系逐步建立和健全 青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的政策保障工作取得了較大進(jìn)展。通過(guò)各 種形式，改進(jìn)和加強(qiáng)了教師及管理人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。青少年宮在普及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自的特點(diǎn)，積 極組建各類青少年社團(tuán)，依托社團(tuán)開(kāi)展競(jìng)賽、展覽、夏（冬）令營(yíng)等各類公益性活動(dòng)。盡管全省各級(jí)財(cái)政對(duì)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的投入在不斷增加，但由于積存的問(wèn)題多，投入不足仍然是制約我省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)展的一個(gè)重要因素。青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所要堅(jiān)持以貼近和服務(wù)青少年為宗旨，堅(jiān)持為文化大省建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)，始終把社會(huì)效益放在首位，努力提高服務(wù)能力，豐富服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)把公益性原則落到實(shí)處。同時(shí)，要通過(guò)政策引導(dǎo)，充分動(dòng)員社會(huì)力量參與青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。到 2020 年，文化先進(jìn)縣的青少年宮都要達(dá)到省二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。 加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道的青少年宮、青少年之家（少年之家）等青少年學(xué)生校外日?；顒?dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。 到 “ 十一 五 ” 期末，基本形成青少年學(xué)生校外專門、專項(xiàng)教育和日?；顒?dòng)場(chǎng)所協(xié)調(diào)發(fā)展、布局合理、橫向溝通、縱向銜接、資源共享、覆蓋全省的青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所綜合網(wǎng)絡(luò)。 “ 十一五 ” 時(shí)期，完成新一輪的各級(jí)各類青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所在職人員的培訓(xùn)和教師的專業(yè)化培訓(xùn)。加快校外教育、教學(xué)、活動(dòng)和管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代 化建設(shè)進(jìn)程，到 2020 年，青少年宮普遍能開(kāi)展信息化教育活動(dòng)。組建一支專兼結(jié)合的校外教育理論專家隊(duì)伍，圍繞我省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的問(wèn)題，加強(qiáng)校外教育應(yīng)用性研究。 （二）加大政府對(duì)公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所的投入 公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和改造資金以各級(jí)政府投入為主。 完善青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的督查制度，省發(fā)改委、省文明辦、省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和團(tuán)省委要聯(lián)合組建督查組定期或不定期組織對(duì)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、管理、使用、安全等方面的督查。 完善稅收優(yōu)惠政策，注重發(fā)揮地方稅收在青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和發(fā)展中的杠桿作用，鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所的捐贈(zèng)和資助。適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的趨勢(shì)，把教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平作為教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核的重點(diǎn)。要緊密聯(lián)系各會(huì)員單位，團(tuán)結(jié)廣大校外教育工作者，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和自律，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督作用。 （七）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理 利用省內(nèi)各大媒體和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)布和宣傳浙江省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況，在全社會(huì)形成關(guān)心和參與規(guī)劃建設(shè)與實(shí)施的社會(huì)氛圍。 加強(qiáng)對(duì)教師和管理人員隊(duì)伍的科學(xué)管理。 制訂表彰激勵(lì) 政策， “ 十一五 ” 時(shí)期，省青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省文明辦、團(tuán)省委、省教育廳對(duì)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)、單位和為此作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）建立和完善青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的政策體系 切實(shí)落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策，并從浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，修改完善《關(guān)于加強(qiáng)浙江省青少年宮建設(shè)和管理工作的若干規(guī)定》，制訂《浙江省青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省青少年宮、青少年學(xué)生校外素質(zhì)教育（實(shí)踐）基地人身安全事故預(yù)防與處理辦法》；鼓勵(lì)支持少先隊(duì)組織利用青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展實(shí)踐教育活動(dòng)；建立和完善中小學(xué)生校外活動(dòng)人身安全保險(xiǎn)制度和相關(guān) 配套制度，有條件的地方政府可為學(xué)生參加校外活動(dòng)和有組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)購(gòu)買保險(xiǎn)，鼓勵(lì)中小學(xué)參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)，提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險(xiǎn)，為青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與發(fā)展提供更好的外部環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所使用經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。 四、青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展的措施和保障條件 （一）加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、管理與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制，真正把加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展作為提高黨的執(zhí)政能力的民心工程、作為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)文化大省的基礎(chǔ)性工作，納入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)，納入政府任期考核目標(biāo)；要加強(qiáng)對(duì) 青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的宏觀管理和對(duì)各類校外教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，保證和規(guī)范場(chǎng)所的運(yùn)行。 重視校外教育品牌項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和培育 ，評(píng)選 “ 校外教育活動(dòng)精品 ” 。 （四）積極推進(jìn)公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所的信息化建設(shè)步伐 貫徹省委、省政府關(guān)于綠網(wǎng)工程的部署，繼續(xù)深入實(shí)施以 “ 青少年宮在線 ” 為核心，以 “ 天天 ” 青少年網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)室為載體的青少年宮信息網(wǎng)絡(luò)工程。 一是加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的師資和管理力量。各地可因地制宜，依托基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?；蚱渌鐣?huì)資源，配備必要的設(shè)施設(shè)備，建設(shè)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道）的青少年學(xué)生校外日?；顒?dòng)場(chǎng)所。標(biāo)準(zhǔn)化普及建設(shè)主要指場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備的配備和建筑面積的到位情況。到 2020 年，形成覆蓋全省所有市、縣（市、區(qū)） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的優(yōu)質(zhì)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。在整體規(guī)劃、全面推進(jìn)各類青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所共同發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)公益性青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，分級(jí)分類扶持建設(shè)一批示范性的青少年學(xué)生校外專門活動(dòng)場(chǎng)所。三是各類青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的資源開(kāi)發(fā)、整合、利用不夠充分，現(xiàn)有的一些場(chǎng)所還未能很