【正文】 分析價(jià)值工程理論在設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用 工程有 A、 B、 C、 D四個(gè)設(shè)計(jì)方案，其布置方案結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備選型等各有差別，每個(gè)方案的投資分別為 5155萬元、 5486萬元、 5434萬元、 5611萬元。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，市場經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要業(yè)主對工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程。在建筑市 場中，不同的投標(biāo)者的個(gè)別勞動(dòng)消耗水平是有差異的。推行工程招投標(biāo)制，對降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理的控制具有非常重要的影響，主要表現(xiàn)為以下 三 個(gè)方面。 江南大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 22 表 各功能重要性系數(shù)計(jì)算表 功能 運(yùn)行能力 F1 工藝布置 F2 設(shè)備選型F3 總體布置F4 安全耐久性 F5 結(jié)構(gòu)建筑造型 F6 整體效果F7 易于管理F8 易于設(shè)計(jì)F9 業(yè)主角度 20 4 5 5 4 6 1 設(shè)計(jì)角度 14 4 2 施工角度 3 1 1 功能重要性系數(shù) (Wi) (3) 對 A、 B、 C、 D四個(gè)方案針對各功能進(jìn)行滿意程度打分，見表 。因此設(shè)計(jì)水平的高低，直接影響投資效益。 強(qiáng)制確定法 (01法 ) 強(qiáng)制確定法 (01法 )是以功能重要程度作為選擇價(jià)值工程對象的決策指標(biāo)的一種方法。利用價(jià)值工程研究提高產(chǎn)品的價(jià)值，要涉及整個(gè)生產(chǎn)過程和各部門、各單位的工作，因此必須依靠全體員工，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。 價(jià)值是作為一種“尺度”提出來的，即“評價(jià)事物 (產(chǎn)品或作業(yè) )有益程度”的尺度。這樣，在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的同時(shí)，也開展了采購工作；設(shè)計(jì)工作結(jié)束時(shí)，采買工作也基本結(jié)束。如生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的預(yù)制廠，可統(tǒng)一安排、統(tǒng)一配料、集中制作，節(jié)省材料，降低了工程成本，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證工程質(zhì)量等。 (3) 推行限額設(shè)計(jì) 所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)。 (2) 必要時(shí)可組織有關(guān)專家對優(yōu)化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，進(jìn)一步加以改進(jìn)。 在做好項(xiàng)目投資切塊分解，編制詳細(xì)投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上，要求各自項(xiàng)目、各專業(yè)工 種，在規(guī)定的投資計(jì)劃之范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得突破切塊計(jì)劃投資額。監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑元素、設(shè)施等進(jìn)行優(yōu)化和協(xié)調(diào)，認(rèn)真考慮和分析設(shè)計(jì)方案的一次性投資與使用費(fèi)用的關(guān)系。 傳統(tǒng)的勘察、設(shè)計(jì)與施工平行發(fā)包方式，使勘察、設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)，人為地給設(shè)計(jì) 階段造價(jià)控制管理帶來諸多不便。 我國的工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力與國外工程技術(shù)人員沒有差別，但缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，涉及思想保守，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。由于工程產(chǎn)品的一次性投資大，建成后可變性小，因此，做好設(shè)計(jì)工作，以高質(zhì)量的設(shè)計(jì)成果來實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目，是設(shè)計(jì)階段投資控制的主要目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì) 文件 (或技術(shù)設(shè)計(jì)文件 )和主演設(shè)備訂貨情況進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并編制施工圖設(shè)計(jì)文件（含施工圖預(yù)算）。 1. 設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備工作。 例 2— 2 某 套裝置的設(shè)備全部進(jìn)口，按設(shè)備清單的全部到岸價(jià) （ ） 為 3500 萬美元，結(jié)算匯率 1 美元 = 元人民幣，平均關(guān)稅稅率為 20%，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率為 %，增值稅率為17%，國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)為 1%。根據(jù)行業(yè)的不同，可以找到這種指數(shù)關(guān)系。雖然由于建筑工程本身的單體性、復(fù)雜性、多樣性以及對建筑地點(diǎn)的依賴性等特點(diǎn)，不存在兩個(gè)完全一樣的工程，它們總會在某些方面有差異，但是總還可以在眾多的工程中找到差異比較小的一些工程，也就是比較相似的一些工程。 如以 ij 39。 投資方案的評價(jià)判據(jù) 淺談建設(shè)項(xiàng)目投資的控制方法 11 多數(shù)工程技術(shù)方案都可以看做是一種投資方案。 敏感性分析 則用來論證成本、價(jià)格或進(jìn)度等發(fā)生時(shí)，可能給項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)效果 帶來的影響。所有這些方面都是相互關(guān)聯(lián)的，但是每個(gè)方面都要分別 評價(jià)。前階段研究是為后階段更精確的研究提出問題創(chuàng)造條 件。通過投資科學(xué)管理，提高投資經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，以保證公司全局經(jīng)濟(jì)效益的提高。要做好市場研究，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員就需要掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，并進(jìn)行綜合分析和處理，項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 目前我國項(xiàng)目決策階段造價(jià)控制工作缺乏客觀性、公正性及科學(xué)性 (1) 由于在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下 ， 投資者不重視項(xiàng)目可行性研究工作 ， 建設(shè)單位往往高估效益、低估投資、使可行性研究變成“可批性研究”。 在項(xiàng)目方案還沒有確定的時(shí)候 ， 工程量就不好精確計(jì)量 ， 此時(shí)的投資估算就難以發(fā)揮作用 (1) 目前在項(xiàng)目的建議書階段 ， 通常由建設(shè)單位向上級主管部門提出投資估算 ,內(nèi)容相當(dāng)簡單 ,往往有許多漏項(xiàng)。投資者可根據(jù)可行性研究的評價(jià)結(jié)果，并結(jié)合國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)條件和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要做出此項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資的決定。 建設(shè)項(xiàng)目決策階段投資控制的意義 長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的投資控制，而把控制項(xiàng)目投資的主要精力放在施工階段，僅對施工階段投資的發(fā)生進(jìn)行了有效的控制，而對決段的投資控制則很少介入。 由于建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期長，在項(xiàng)目實(shí)施過程中所受到的干擾因因素多，如社會、經(jīng)濟(jì)、自然等方面的干擾因素，實(shí)際工程投資偏離工程投資目標(biāo)的情況是經(jīng)常發(fā)生的，而且在多數(shù)情況下表現(xiàn)為工程投資目標(biāo)突破，因此，這就需要不斷地進(jìn)行工程投資控制。 就國外而言， 從目前的資料分析，工程造價(jià)管理模式并非統(tǒng)一，在不同的區(qū)域有不同的方式和管理形式，所以 WTO并不能讓每個(gè)成員接受其中的任何一種形式。 (2) 采用某一年價(jià)格水平年（一般為編制設(shè)計(jì)概算的年份）計(jì)算的工程投資，均不計(jì)算建設(shè)期物價(jià)上漲變動(dòng)所增加投資。 就具體而言建設(shè)項(xiàng)目投資控制主要有如下意義： (1) 有利于降低生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的固定成本和縮短建設(shè)投資回收期。 最后對整個(gè)過程進(jìn)行分析，找到實(shí)用的貫穿整個(gè)項(xiàng)目的 投資控制方法。 下面我將列出 建設(shè)項(xiàng)目 各 階段對投資影響程度與資源投入水平的關(guān)系圖 ，以便于分析解決問題。 長期以來，我國在工程建設(shè)項(xiàng)目上，普遍忽視工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作階段的投資目標(biāo)控制，而傾向于重視竣工后結(jié)算，這樣做盡管有 “亡羊補(bǔ)牢 ”之力，然而是本末倒置。從 1967年到 1976年，文化大革命的十年里，可以說是工程項(xiàng)目造價(jià)管理體系全面毀滅的階段。我們知道 建設(shè)項(xiàng)目具有環(huán)節(jié)多，建設(shè)周期長，投入大等特點(diǎn)，投 資控制的好壞直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度及成敗。同時(shí)通過一些具體數(shù)據(jù)的出示，對投資控制方法 進(jìn)行 研究 。本文將從全過程投資控制展開論述，對建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的投資控制方法進(jìn)行闡述，對現(xiàn)有的方法進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)爭取找到最實(shí)用的控制方法。 本文 先從投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段進(jìn)行分階段研究 。本文也會著力突出重點(diǎn)，對 投資控制可行性研究程度比較大的階段 會花比較多的版面進(jìn)行闡述。 它不僅僅是防止建設(shè)項(xiàng)目的投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。自 1977年開始到 90年代初期，是我國工程造價(jià)管理工作恢復(fù)、整頓和發(fā)展的階段。如果能把工作轉(zhuǎn)移到前期規(guī)劃，確定設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化設(shè)計(jì)效果上來，緊緊抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就會猶如執(zhí)握牛角。 對投資 影響程度 資源投入水平 決策階段 設(shè)計(jì)階段 招投標(biāo)階段 施工階段 竣工結(jié)算 階段 本文將從建設(shè)項(xiàng)目 全過程各階段 對投資的影響程度、資源投入水平，按照工程的項(xiàng)目投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段 等不同階段進(jìn)行拆解，對其中影響工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析與控制，按照順序依次探討投資控制的方法和程序。而且結(jié)合具體項(xiàng)目進(jìn)行分析，總結(jié)其投資控制方法。 (2) 對解決工程建設(shè)中的“概算超估算、預(yù)算超概算、決 算超預(yù)算”的“三超”現(xiàn)象和避免工程經(jīng)費(fèi)的損失具有重大的意義，是降低工程成本，提高工程投資效益的重要途徑。 (3) 設(shè)計(jì)概算均要求按行業(yè)部門統(tǒng)一發(fā)布的定額、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率和方法進(jìn)行編制。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國際慣例。任何工程投資的控制不可能一勞永逸。然而，決策階段的投資控制，對整個(gè)項(xiàng)目來說，節(jié)約投資的可能性最大，其對工程項(xiàng)目的資金投入以及項(xiàng)目建成后使用的經(jīng)濟(jì)效果，具有決定性的影響，必須充分重視。 所以，在當(dāng)前全面開放建筑市場的新形勢下，有必要對建設(shè)項(xiàng)目決策階段的投資控制進(jìn)行研究，提供一種系統(tǒng)的、先進(jìn)的、規(guī)范的科學(xué)方法，指導(dǎo)和控制建設(shè)項(xiàng)目的投資。 (2) 在可行性研究階段 ， 建設(shè)單位委托勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告 ， 并編制投資估算 ， 該投資估算經(jīng)審批后將作為此項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。 (2) 雖然領(lǐng)導(dǎo)重視可行性研究階段的工作 ， 然而 ， 由于具體從事該工作的人員素質(zhì)不高 ,在項(xiàng)目可行性研究階段工作中不能準(zhǔn)確地預(yù)見工程項(xiàng)目所出現(xiàn)的種種問題等。 做好方案優(yōu)化 做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。 可行性研究 可行性研究必須從系統(tǒng)總體出發(fā)，對技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 、財(cái)務(wù)、商業(yè)以至 環(huán)境保護(hù) 、法律等多個(gè)方面進(jìn)行分析和論證，以確定建設(shè)項(xiàng)目是否可行，為正確進(jìn)行投資決策提供科學(xué)依據(jù)?？尚行匝芯恳獙λ械纳虅?wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和利潤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確落實(shí)，如果經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)某個(gè)方面的缺陷，就應(yīng)通過敏感性參數(shù)的揭示，找出主要風(fēng)險(xiǎn)原因，從市場營銷、產(chǎn)品及規(guī)模、工藝技術(shù)、原料路線、設(shè)備方案以及公用輔助設(shè)施方案等方面尋找更好的替代方案，以提高項(xiàng)目的可行性。 第三步，優(yōu)選階段。 第五步，編制可行性研究報(bào)告。為了評價(jià)和比較工程技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果，可以根據(jù)各方案計(jì)算（研究）期內(nèi)的現(xiàn)今流量計(jì)算有關(guān)判據(jù)，以確定 方案經(jīng)濟(jì)效果的高低。 代表投資方案 j 的內(nèi)部收益率，它必須滿足下列等式： PW (ij 39。估算的基本原理，江南大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文 12 就是建立在建筑工程之間的這種相似性上面。寫成公式： Ic =Ir 根據(jù)以往資料，與設(shè)備配套的建筑工程、安裝工程和其他費(fèi)用占設(shè)備費(fèi)用的百分比分別為 43%、 15%和 10%。設(shè)計(jì)單 位根據(jù)主管部門或業(yè)主的委托書進(jìn)行可行性研究，調(diào)查研究設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料，包括勘察資料，環(huán)境及水文地質(zhì)資料，科學(xué)實(shí)驗(yàn)資料，水、電及原材料供應(yīng)資料，用地情況及指標(biāo)，外部運(yùn)輸及協(xié)作條件等資料，開展工程設(shè)計(jì)所需的科學(xué)試驗(yàn)。 5. 設(shè)計(jì)交底和配合施工。 而做好 工程設(shè)計(jì)階段 投資 控制的管理現(xiàn)狀 的 分析 ，在很大程度 上是能夠幫助我們進(jìn)行該階段投資控制的。概預(yù)算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對工程涉及的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，或根本不懂，這樣的概預(yù)算人員，在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)控制的過程中，無法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見。因此，造價(jià)控制往往達(dá)不到預(yù)期的效果，投資失控非常嚴(yán)重，有的大中型項(xiàng)目的實(shí)際投資競超過概算的 30％，嚴(yán)重影響了投資的使用效率。在建筑設(shè)計(jì)和設(shè)施設(shè)計(jì)深化后編制修正概算，檢查其是否超過設(shè)計(jì)概算，如超出 設(shè)計(jì)概算應(yīng)對設(shè)計(jì)、裝飾等進(jìn)行修改，并對修正概算進(jìn)行調(diào)整。 (2) 對項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度情況進(jìn)行投資動(dòng)態(tài)跟蹤和控制。 合同方面的措施 (1) 在承包合同中以條文規(guī)定，設(shè)計(jì)單位必須在給定的投 資值范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)； (2) 在承包合同中以條文規(guī)定，設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約投資受獎(jiǎng)。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的木材消耗僅為非 標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的 25％ ； 上海市的調(diào)查資料表明，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的建筑工程可降低造價(jià) 10％ ~15％：天津市的統(tǒng)計(jì)資料證明，采用標(biāo)準(zhǔn)配件可降低建筑安裝工程項(xiàng)目投資 16％。由此，不僅縮短采購周期，而且設(shè)計(jì)介入了采購工作，使采購質(zhì)量得以提高，而且對 設(shè)置的投資控制目標(biāo)能夠做到各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成費(fèi)用控制的目標(biāo)系統(tǒng)。即價(jià)值高，說明有益程度高、效益大、好處多；價(jià)值低，說明有益程度低、好處不大。 價(jià)值工程的分析方法 價(jià)值工程的核心是功能分析。 淺談建設(shè)項(xiàng)目投資的控制方法 21 價(jià)值工程在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程 控制目標(biāo)成本 工程設(shè)計(jì)決定建筑產(chǎn)品的目標(biāo)成本，目標(biāo)成本是否合理，直接影響產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。 根據(jù)工程設(shè)計(jì)階段的工作對建筑工程的質(zhì)量和成本影響較大的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程，就可以充分發(fā)揮投資效益。 表 各功能滿意程度打分表 功能 運(yùn)行能力 F1 工藝布置 F2 設(shè)備選型F3 總體布置F4 安全耐久性 F5 結(jié)構(gòu)建筑造型 F6 整體效果F7 易于管理F8 易于設(shè)計(jì)F9 功能滿意程度