【正文】 A 8 10 10 7 9 9 10 7 8 B 10 8 10 8 10 7 10 6 9 C 10 9 9 10 10 9 9 9 9 D 9 10 8 8 9 10 10 7 10 (4) 計算各方案功能評價得分 =功能滿意度得分 *WFi，見表 。 推行招投標制基本形成了市場定價的價格機制，使工程價格更趨于合理。 推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。 江南大學學士學位論文 24 淺談建設項目投資的控制方法 25 第 4 章 招投標階段投資控制 招投標對投資控制的影響 在建筑業(yè)已普遍實行的工程招投標活動，不僅是業(yè)主選擇一個信譽良好的施工企業(yè)的過程，同時也是尋求一個各方均能接受的工程“合理價格”的尋價過程。通過應用價值工程，在工程設計階段就可以發(fā)揮設計人員的創(chuàng)新精神，設計出物美價廉的建筑產品，提高投資效益。 目標成本的確定主要取決于有關信息情報的完全程度。就是說在項目設計時，對產品進行工藝方案分析的同時，還要對產品的功能進行分析，從而確定必要功能和實現(xiàn)必要功能的最低成本方案。 價值工程的特點 (1) 價值工程是以提高產品價值為目的的。 (6) 加強設計變更的管理工作 設計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設計階段的施工圖預算更為準確。 EPC工程公司將建立以項目為中心，以常設的專業(yè)部室為基礎的矩陣式的管理模式，并實行項目經理負責制。 淺談建設項目投資的控制方法 19 投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。 建設項目設計階段投資控制 具體 方法 (1) 優(yōu)化設計方案 優(yōu)化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程投資的有效方法，其主要采用設計招投標 (方案競選 )、價值工程、對設計方案進行技術經濟評價等方法。當各設計階段完成時，江南大學學士學位論文 18 要及時做出設計的概預算，并應進行投資比較。 作為建設監(jiān)理工程師，如能在設計方案的優(yōu)化上做出成績，使業(yè)主得到技術性、經濟性均好的設計方案，并能控制住投資額，那么對后面施工等監(jiān)理工作將是非常有利的。 建設項目設計階段投資控制措施 方案設計階段對項目投資的控制，是通過多方案的技術經濟分析比較后，優(yōu)選出可以節(jié)約投資的設計方案。 只注重了方案設計階段的招標，忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。 設計人員認為只要按設計任務書的有關要求進行設計作圖就行了，至于工程造價管理問題那是經濟技術人員的事；而 且 概預算人員也認為，按通常做法，只要設計圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關定額文件、取費標準編制設計預算就行 了 。對于大中型工業(yè)項目和大型復雜的民用工程，應派現(xiàn)場設計代表積極配合現(xiàn)場施工并參加隱蔽工程驗收。 2. 初步設計。試估算全部工程費用。? 式中 Ic ， Ir —分別為擬建和已建工程或裝置的投資額； cD ， Dr —分別為擬建和已建工程或裝置的生產能力； ? —因建設地點和時間的不同而給出的調整系數(shù)； m0 —投資生產能力指數(shù)。同時投資估算的編制還應充分考慮其合理性及建設期的風險因素，并提出應對和防范措施。 ) t? =0 建設項目總投資的構成及估算指標 投資估算是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設項目的投資數(shù)額進行的估計。 a. 投資回收期 回收期是指用投資方案所產生的凈現(xiàn)值流量補償源投資原始投資所需的時間長度。這些要求和涉及到的步驟，在項目的編制和實施中能有助于雇主。這里咨詢單位的經驗是很重要的，它能用較多的有代表性的設計組合制定出少數(shù)可供選擇的方案，便于有效地取得最優(yōu)方案，隨后進行詳細討論，雇主要作出非計量因素方面的判定，并確定協(xié)議項目的最后形式。但應說明，研究結果即使是不可行的，這項研究仍然是有價值的，因為這避免了資金的濫用和浪費。它需要有各方面知識的專業(yè)人才通力合作才能完成。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識，克服重技術，輕經濟，設計保守浪費的傾向，明確今天的投資 就是明天的成本，技術經濟人員應有專業(yè)知識，了解設計意圖，熟悉工藝技術方案，和設計人員密切配合，用動態(tài)分析方法進行多方案技術經濟比較，要在降低工程造價上下功夫。 要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。 (3) 通常大部分建設單位不是投資估算和投資控制的行家里手 ， 而且對工藝流程和建設方案缺乏認真研究 ， 但是建設單位為了所報項目能被上級主管部門批準 ， 要求設計單位在編制投資估算時有意低估造價 ， 增加了投資估算的不準確性。 可行性研究工作做得很不 細致 ,缺乏多種投資方案的比較 (1) 由于可行性研究工作時間較短 ， 研究工作浮在表面 ， 往往無真正的替代備選方案 ,僅為唯一方案的“可行性” 去論證。根據(jù)國家計委的要求，決策階段可行性研究中投資估算額，是該項目工程造價的最高限額，不得任意突破。所謂投資決策就是指在實施投資活動之前，對投資的各種可行性方案進行分析和對比，從而確定效益好、質量高、成本低的最優(yōu)方案的過程。這些成功的經驗在我國建筑工程造價管理的改革中均可借鑒。 目前投資控制存在的問題主要包括以下幾個方面： (1) 項目投資前期論證質量低劣。從投資的工程項目入手，進行投資控制，能節(jié)省固定資產投資資金，這樣就能降低單個建設項目的建設資金，使國家可以用一定投資資金去建更多項目，從而增加社會產品總量，更好的滿足人民日益增長的物質文化需要。它貫穿于工程建設的全過程，即體現(xiàn)在對工程建設前期可行性研究、投資決策、設計、施工再到竣工期間全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，是工程項目能否良好完成的關 鍵。 淺談建設項目投資的控制方法 3 第二 ,項目設計階段 ，作出詳細計劃，對內容作出安排。 本文研究的主要內容 隨著我國經濟高速發(fā)展，全國各地工程建設項目投資日益加大。從 1995年開始準備，到 1977年國家建設部和人事部開始共同組織實行和實施全國造價工程師職業(yè)資格考試與認證工作。 而要真正能充分利用每一筆資金，提高投資效益，就出現(xiàn)了如何應用先進的造價控制方法有效地控制工程造價，如何建立適合我國經濟發(fā)展的造價管理體系的問題。 stages。 在做好 各個階段 有效投資控制 的前提下 ，實現(xiàn)總投資的控制。如果我們加強對建設項目投資的控制，相信這對企業(yè)來說能節(jié)約不少費用。 在論文結構上， 本文 主要是分章節(jié)進行闡述。 08年在金融危機的國際形勢下，我國采取了一系列拉動內需的方法。而 1958年到 1966年，由于“左傾”錯誤思想統(tǒng)治了我國的政治、經濟以及其他方面，在中央放權的背景情況下，工程項目概預算的管理和定額管理的權限全部放下，其結果是造成了這一階段全國在工程項目造價管理方法與規(guī)則的全面混亂。 根據(jù)有關資料顯示，在工程的投資決策及設計階段，影響工程造價的可能性為 35%～75%，而在工程實施階段，影響工程造價的可能性只有 5%～ 25%。但作為三大 目標 (質量、投資、進度 )管理之一的投資控制，在我國目前還僅僅停留在施工階段的監(jiān)理工作中，但由于“按圖施工”，實際上施工階段所進行的投資控制并不是真正意義上的投資控制，而是控制工程實施過程中的可能增加的新費用，這種控制是必要的，但作用有限，這樣的事后控制在工程項目規(guī)模和功能都確定的情況下，能夠在一定程度上控制浪費和節(jié)約工程費用，而它最大的功效也只能把浪費減低到零。 第五 ,竣工結算階段 ，嚴格控制決算時的各步驟，各項分部分項工程 款。做好投資控制對項目的建成，投資者利益的實現(xiàn)有著至關重要的地位。 改革開放 20 多年，國家對基本建設項目投資的管理和控制雖然取得了一定的改革成果，但目前還處在“百花齊放”的階段，計劃經濟體制的痕跡猶在，按市場經濟運作還有待繼續(xù)深化改革。 (4) 工程設計缺乏嚴格的調控及評價機制。所以就 控制系統(tǒng)的共性而言，可以表示為下圖。由此可見，項目決策正確與否，直接關系到建設項目的成敗，關系 到工程造價的高低及投資效果的好壞。因此，在此階段控制工程造價，對整個建設項目來說，節(jié)約投資的可能性最大。一個項目若出現(xiàn)前期決策失誤 ， 則不管在后期建設實施階段中投資控制管理如何努力 ， 也無法彌補其損失。 (3) 相關單位對建設項目生產規(guī)模的確定缺乏足夠的依據(jù) ， 加之基礎資料不落實就急于開展工作 ,資金籌措和各種外部協(xié)作條件等都未納入要考慮的范圍。 市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析。顯然，經濟評價僅用當時的市場價格來編制是不夠的，這就要求評價人員針對不同項目的特點，結合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析，以使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資風險。 b. 對資源開發(fā)項目 要深入研究確定資源的可利用量，資源的自然品質，資源的賦存條件和開發(fā)利用價值 c. 深入進行項目建設方案設計，包括：項目的建設規(guī)模與產品方案，工程選址，工藝技術方案和主要設備方案，主要材料輔助材料，環(huán)境影響問題，節(jié)能節(jié)水，項目建成投產及生產經營的組織機構與人力資源配置，項目進度計劃，所需投資進行詳細估算，融資分析，財務分析，國民經濟評價，社會評價，項目不確定性分析，風險分析，綜合評價等等。 第二步，進行實地調查和技術經濟研究。估計的投資費用應包括所有的合理的未預見費用（如包括施 工中的漲價預備費）。實施中的期限和條件的改變也會導致資金的改變，這些都可以根據(jù)可行性研究的財務分析作相應的調整。 c. 年度等值 （ annual worth—AW） 把項目方案計算期內的凈現(xiàn)金流量，通過某個規(guī)定的利率 i 折算成與其等值的各年年末的等額支付系列，這個等額的數(shù)值稱為年度等值。 投資估算的編制 建筑工程的估 算，從實際上來說，是利用某種方法，對工程造價所做的一個預先估計或稱預測。目前常用的有以下幾種方法： (1) 生產能力指數(shù) 這種方法是根據(jù)已建成的、性質類似的工程或裝置的實際投資額和生產能力，按擬建 項目的生產能力，推算出擬建項目的投資。根據(jù)過去大量這種裝置的數(shù)據(jù)得出投資生產能力指數(shù) m0 =，這幾年設備與物資的價格上漲率平均為 7%左右，試估算擬建裝置的投資費用。另外，估算其他費用及預備費，即可估算出項目的固定資產的投資數(shù)。對技術復雜而又無設計經驗或特殊的建設工程，設計單位應根據(jù)批準的初步設計文件進行技術設計和編制技術設計文件（含修正總概算）。設計階段也是投資控制的重點階段之 一 ，因此投資方把設計階段的投資控制作為重點，積極進行主動控制將是進行投資控制最有效的手段。 經濟技術人員與設計人員工作不能緊密相結合， 各做 各的事，缺乏必要的工作協(xié)調，涉及造價超標也沒有采取相 應措施，責、權、利不明晰，設計階段的工程造價管理積極性不高。 設計費的多少取決于工程總造價的高低或建筑面積的大小，致使有的設計單位為追求利潤，盲目擴大工程規(guī)模，設計方案可以優(yōu)化的不進行優(yōu)化，甚至有的設計人員隨意加大梁柱截面，提高混凝土強度等級，增加配筋量，結果出現(xiàn)了不少的“肥梁、胖柱、深基礎”等設計不合理現(xiàn)象，從而人為地提高工程造價。 初步設計階段可由監(jiān)理工程師對工程承重結構、項目設施等進行技術經濟比較優(yōu)化和協(xié)調，并編制設計概算，看所需投資額是否過高，是否超過項目投資估算，如果超過項目投資估算額太多，應對項目設計的幾何尺寸、空間規(guī)劃、功能規(guī)劃、承重結構方案、設計方案等進行修改，并根據(jù)修改后結構重新編制設計概算。對建設項目投資總額進行切塊，可按下面方法進行： a. 把建設項目的投資總額先按子項目切塊，再按各自項目的不同類型的工程切塊。 技術方面的措施． (1) 對設計方案進行技術經濟分析比較優(yōu)選。優(yōu)選出最佳方案，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資的目的。 (4) 推廣標準化設計 標準化設計是指按照國家或省、市、自治區(qū)批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計。 通過 EPC工程公司的總承包，就可以解決設計、采購、施工等環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾。 江南大學學士學位論文 20 價值工程在設計中的應用 價值工程的基本理論 價值工程的基本概念 價值工程，簡稱 VE，是以最低的壽命周期成本，可靠地實現(xiàn)產品的必要功能，以提高產品價 值為目標的定量分析方法。價值工程是通過對功能的系統(tǒng)分析，找出存在的問題，提出更好的方法來實現(xiàn)功能，從而達到降低成本的目的。 價值比較法 價值比較法是在同時考慮成本和功能兩個因素時的一種選擇價值工程對象的方法。這樣，就可以科學合理地控制目標成本，盡可能避免浪費，達到節(jié)約和降低成本的目標，從而優(yōu)化設計。 (1) 將項目進行功能劃分，并對評價三方賦予不同權重，對各功能的重要程度進行打分，見表 。是工程的預期 “合理價格”浮出水面的關鍵階段。 推行招投標制便于供求雙