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聶成華解讀文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃(完整版)

2025-07-01 00:38上一頁面

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【正文】 業(yè)等帶來直接收入 。中國涅槃文化革新運動 ? 發(fā)起人: 聶成華 ? 口 號: 文啟百家 化承千載 ? 精 神: 革天地文化而新華夏精神 興日月經(jīng)緯以復(fù)往圣絕學(xué) 中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ? 改革開放 30年來,中國文化市場以 “ 一手抓繁榮,一手抓管理 ” 的方針為指引,基本形成了由娛樂市場、演出市場、音像市場、電影市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等組成的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系,初步建立起以綜合行政執(zhí)法、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場監(jiān)管體系。 2021年以來 , 在其他許多消費增幅下滑的情況下 , 文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭依然非常強勁 。 三、五大特點 ? 著眼長遠(yuǎn) ? 注重實效 ? 注重與中央精神和各類規(guī)劃文件的銜接 ? 對政府主管部門的職能定位做了探索 ? 把握了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢 四、系統(tǒng)解讀 ? “ 抓大 ” 不 “ 放小 ” 培育壯大市場主體 ? 推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè) , 一個內(nèi)在的要求是大力發(fā)展文化企業(yè) 、 培育合格市場主體 。 ? 東中西部“差異化” 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群 ? 倍增計劃提出,實施差異化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加強分類指導(dǎo),努力形成文化產(chǎn)業(yè)“東、中、西”優(yōu)勢互補、相互拉動、共同發(fā)展的局面。 ? 擴大文化消費 增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力 ? 基于“擴大文化消費是擴大內(nèi)需重要組成部分”的判斷,倍增計劃提出,要努力增加文化消費總量,提高文化消費水平,增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。 倍增計劃以專欄形式明確了 “ 十二五 ”期間的 11個重點行業(yè)及其發(fā)展目標(biāo): ? 演藝業(yè) 。 ? 文化旅游業(yè) 。 ? 創(chuàng)意設(shè)計業(yè) 。 如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面 , 《 倍增計劃 》 實際上明確地把中央確定的 11個文化產(chǎn)業(yè)重點門類里與文化部直接相關(guān)的 、 文化部管轄下的文化業(yè)態(tài)進(jìn)行了清晰聚焦 , 然后在這個聚焦的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展 。 其他人解讀 ? 張宇 ( 中國對外文化集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理 ) :就我個人所從事的演藝業(yè)談一點對于 《 倍增計劃 》 的看法 。 這里我提一點建議 , 我們一直說要整合國際和國內(nèi)兩種資源 、 兩個市場 , 《 倍增計劃 》 的實施也離不開這兩個市場 , 就是要把國內(nèi)和國外兩個市場放在一起考量 , 這樣才會一舉兩得 。 現(xiàn)在繼續(xù)推進(jìn)需要關(guān)注兩個方面:一方面關(guān)注差異化 , 不同的地方有不同的戰(zhàn)略 。 就拿保利來說 , 根據(jù) 《 倍增計劃 》 , 我們要圍繞著現(xiàn)有的三大主業(yè)進(jìn)一步做強 , 特別是結(jié)合 《 倍增計劃 》 里提到的演出院線 , 把我們的目標(biāo)進(jìn)一步明確 。 如果我們從企業(yè)視角來思考的話 , 《 倍增計劃 》 在推廣的過程當(dāng)中 , 就要重視市場 , 重視企業(yè)的主體地位 。第二 , 就是能不能把全國大學(xué)所擁有的各種各樣的場館建成一個院線聯(lián)盟 。 長期以來 , 無論是運營管理水平還是內(nèi)容制作水平 , 都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn) 。 有一些目標(biāo)在闡述上 , 也能看出來作為政府主管司局的一些困惑 , 但仍然是朝著既定的發(fā)展目標(biāo)努力 。 此外還有一個問題 ,就是 《 倍增計劃 》 在實施過程當(dāng)中 , 應(yīng)該針對中西部文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距 , 盡快提出一些具體的扶持性政策 。 華強自己設(shè)立了一個文化創(chuàng)意研究院 , 有接近 200人 。 ? 鄧麗麗:政府的支持不僅要對企業(yè)進(jìn)行資金補貼,還應(yīng)盡早形成游戲產(chǎn)業(yè)的分級管理制度。演出院線的建立應(yīng)該注重其所產(chǎn)生的價值要被國際同行認(rèn)可。設(shè)計業(yè)還存在市場不成熟需求不穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整的問題,又是有效需求高速增長市場前景十分廣闊經(jīng)濟(jì)效益誘人的朝陽產(chǎn)業(yè)。以音樂產(chǎn)業(yè)為例,目前中國音樂消費鏈條斷裂,需要加強正版宣傳,改變用戶的消費習(xí)慣,制定統(tǒng)一的規(guī)則。 2021年之后,我國藝術(shù)品市場總體規(guī)模依然呈現(xiàn)快速增長,勢頭明顯。 ? 宋慰祖:目前我國設(shè)計業(yè)還存在一些問題,例如,對設(shè)計產(chǎn)業(yè)的界定有誤區(qū)沒有一個完整的統(tǒng)計機構(gòu)從業(yè)者水平不高等等。 ? 計劃內(nèi)容: ? 到 2021年,動漫業(yè)增加值超 300億元,打造 510個有較強競爭力的國產(chǎn)動漫品牌和動漫企業(yè)。此外,政府應(yīng)呼吁更多創(chuàng)意型人才加入到游戲行業(yè)中來,創(chuàng)造市場和人才機制并重的行業(yè)發(fā)展規(guī)則。 我們每年差不多有 5%的總收入即一個多億是直接給研究院且不考慮任何產(chǎn)出的 。 ? 劉道強 ( 華強文化科技集團(tuán)常務(wù)副總裁 ) : 《 倍增計劃 》 中的 11個重點行業(yè)包括了創(chuàng)意設(shè)計業(yè) , 這會令很多企業(yè)感到振奮 。在 《 倍增計劃 》 所列出的十大主要任務(wù)當(dāng)中 , 我覺得不但實 , 而且里面有很多內(nèi)容是當(dāng)前這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中急切需要解決和回答的問題 。 《 倍增計劃 》 里提到加強對重點企業(yè) 、 重點行業(yè)的扶持 , 這是在推動市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面一個非常重要也是最有效的方法 。 我覺得如果能夠跟有關(guān)部門加強合作 , 充分利用好高校場館等資源 , 就能很好地促進(jìn)以校園為中心的文化消費 , 這也可以為未來的文化發(fā)展提供一個廣闊的空間 。 但民營文化企業(yè)更多的是做內(nèi)容 , 國有文化企業(yè)做渠道 。 對于我們來講 , 目前還是要把渠道做大做強 , 這是 “ 十二五 ” 期間的一個堅定方針 , 所以 《 倍增計劃 》對我們來說是一個很大的鼓舞 , 希望將來院線能夠達(dá)到 60家劇院 , 希望每年能夠給社會提供 1萬場以上的演出 , 希望每年能夠打造三五十臺原創(chuàng)劇目 , 這也是我們的核心目標(biāo) 。 因為西部省區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力不足 , 資金匱乏 , 金融機制也不健全;東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化能力很強 , 但是沒有西部多樣化的文化資源 , 資本又過剩 , 所以應(yīng)該形成東西部共建模式 。 同時 , 整合兩個市場就有了第二個問題 , 就是人才的利用 ,其中很重要的一點就是我們必須要吸納國際人才 , 美國文化產(chǎn)業(yè)成功經(jīng)驗里重要的一點就是集成全球人才資源 。 在我看來 ,
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