【正文】 總額 68億元，同比增長 %；實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %。全區(qū)民營企業(yè)達到 1919 戶，個體工商業(yè)戶超過20200 戶；實現(xiàn)主營業(yè)務收入 657 億元，同比增長 12%，比 2020 凈增 466 億元；民營經(jīng)濟財政貢獻率達到 92%。 ——結構調整邁出新步伐。縱觀整個 “十二五 ”，尤其是近兩年，宏觀形勢復雜嚴峻。 維護社會穩(wěn)定。深入開展法制宣傳教育，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，依法履行政府職能，全面推行政務公開，著力提高依法行政水平。加強物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務新辦法，推行社會化、專業(yè)化物業(yè)管理模式。 提升社會保障能力。實施居民健康管理工程，推進家庭醫(yī)生簽約服務，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。 (六 )大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會全面進步 加大公共財政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務體 系，優(yōu)化公共資源配置，提供更優(yōu)的公共服務產品，保民生、兜底線，切實讓群眾共享改革發(fā)展成果。深入實施 “藍天碧水 ”和 “水污染防治行動計劃 ”，全力推進污染治理設施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。提升城市精細化、數(shù)字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。 完善城鄉(xiāng)基礎設施。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。推進遠大科技園、盛西爾建筑產業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設。推進兩化融合，實施智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程。依托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務平臺建設及產業(yè)化建設項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。 加快重大項目建設。積極探索金谷建設融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設國際社區(qū)、國際學校及商業(yè)中心等生活服務設施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。 重點抓好中德裝備園建設。加快社會保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題，繼續(xù)探索解決被征地農民安置及養(yǎng)老保險問題的有效途徑。加強金融創(chuàng)新，推進金融服務改革。探索創(chuàng)新 “一園一城一谷 ”體制機制運行模式，推行園區(qū) “智慧管理 ”，形成與國際接軌的管理體系。 (一 )全面推進創(chuàng)新改革，增強區(qū)域發(fā)展活力 轉變思想觀念，破除體制機制障礙，找準創(chuàng)新改革突破的方向和著眼點，扭住關鍵，精準發(fā)力，著力構建富有創(chuàng)新活力的體制機制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實際的新路子。實施精準扶貧，實現(xiàn)貧困人口全面脫貧。嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。推進 “一園一城一谷 ”建設，加快推進產業(yè)高端化、智能化進程。我們必須審時度勢，因地制宜，實事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作 先進城區(qū)、全國科技進步示范區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號。 城市功能持續(xù)完善，綜合承 載力進一步提高?，F(xiàn)代建筑產業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達到635 億元。社會治安綜合防控體系日益完善，安全生產、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強，各類安全事故得到有效預防。 ——政府自身建設進一步加強。扎實推進安居工程，安置居民 3400 戶。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)。對鐵西金谷、沈新路實施綠化景觀提升工程。投入 28 億元，實施各類城建項目 442項。成立城區(qū)、工業(yè)、服務業(yè)、外商投資 4 個企業(yè)服務中心。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等3 個海外并購項目順利完成。寶馬發(fā)動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試生產，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務平臺等項目上線運營，新 加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發(fā)中心、庫卡機器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設全面啟動。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團結和依靠全區(qū)人民，扎實 推進改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 三、本合同簽訂后工程不得轉包。工程竣工驗收后，甲方負責提供新鎖 ________把，由乙方當場負責安裝交付使用。 I、乙方為履行合 同約定的責任。 五、關于停工： 由于甲、乙方原因發(fā)生下列情況之一，雙方將暫停施工，但必須以書面形式通知對方闡明停工原因： A、甲方未按合同約定按期向乙方支付工程款項或變更工程款，經(jīng)協(xié)商，在三日之內無結果。 第十二條 違約責任 一、合同簽訂后，任何一方不得無故終止合同，如單方終止合同須付另一方違約金 ____元；因違反有關法律規(guī)定受到處罰的，最終責任由責任方承擔。水、電、防漏工程的保修期為伍年。如甲方未能按約定日期參加驗收，由乙方組織人員進行驗收，甲方應予承認。 第九條 質量標準 一、裝飾裝修室內環(huán)境污染控制方面，應嚴格按照《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》（ GB503252020）的標準執(zhí)行。 第七條 工程變更 在施工期間對合同約定的工程內容如需變更，雙方應協(xié)商一致。（見附件三） （ 2）應由乙方提供的材料、設備，乙方在材料、設備到施工現(xiàn)場前通知甲方。 （ 3）不得擾鄰及污染環(huán)境，在相關施工規(guī)定的期限內，不得從事敲、砸、 刨、鉆等產生噪聲的裝飾裝修活動。 八、 施工期間甲方仍需部分使用該居室的，甲方則應負責配合乙方做好保衛(wèi)及消防工作。 四、 遵守物業(yè)管理部門各項規(guī)章制度。 第三條 施工圖紙及室內環(huán)境設計 一、 施工圖紙采取下列第 ____種方式提供： （ 1） 甲方 提供施工圖紙，一式叁份，甲方執(zhí)壹份，乙方執(zhí)貳份。 西安市家庭居室裝飾裝修工程施工合同 （ 2020 版） 發(fā)包方（甲方） ： ______________________________ 承包方（乙方） ： ______________________________ 合 同 編 號 ： ______________________________ 西安市經(jīng)濟委員會 監(jiān)制 西安市工商行政管理局 使 用 說 明 本市行政區(qū)域的家庭居室裝飾裝修工 程適用此合同文本。 （ 2） 甲方委托乙方設計并提供施工圖紙，一式叁份，甲方執(zhí)壹份，乙方執(zhí)貳份。 五、 負責協(xié)調現(xiàn)場施工隊與鄰里之間的關系。 九、參與工程質量施工進度的監(jiān)督，參加工程材料驗收、隱藏工程驗收、竣工驗收。因進行裝飾裝修施工造成相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏、停水、停電等，由乙方承擔修理和損失賠償?shù)呢熑?。雙方就材料、設備質量、環(huán)保標準共同驗收，由甲方確認備案。由合同雙方共同簽訂書面變更協(xié)議，同時調整相關工程費及工期。 二、工程施工質量標準，雙方同意參照 ______標準。事后，若甲方要求復驗，乙方應按要求辦理復驗，若復驗合格，其復驗及返工費由甲方承擔，工期也予順延。 六、乙方包工包料（不包括甲方自行購買之部分材料）工程，保修期內因質量原因所產生的材料費、人工 費均由乙方承擔。 二、一方當事人無法繼續(xù)履行合同的，應及時通知另一 方，并由責任方承擔因合同解除而造成的損失。 B、甲方未經(jīng)乙方同意，單方自行變更工程或和乙方施工隊私下交易 ，隱瞞乙方。 J、如雙方同意復工，則責任方須向另一方支付停工期間的損失，按合同總金額的2%支付違約金，并按停工時間、合同工期自動順延。 第十四條 爭議解決方式 本合同 履行期間，雙方如發(fā)生爭議，應協(xié)商解決，或憑本合同向西安市工商行政管理局或西安市家庭裝飾協(xié)會投訴，請求調解處理。 四、 雙方可以書面形式對本合同進行變更或補 充，但變更或補充不合理的減輕或免除本合同規(guī)定應由乙方承擔責任的，仍應以本合同為準。 ——區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)?，F(xiàn)代建筑產業(yè)實現(xiàn)產值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產值三成以上。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支持資金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元。外貿出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團上市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿等 8 戶企業(yè)轉制 評估審計工作進入尾聲。新建改造道路 公里。全年植樹 42 萬株?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。年初確定的 42 項為民辦實事工作全面完成。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復率 100%。 與此同時，國防動員教育、人防和民兵預備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務等方面工作也取得了新的成績。服務業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務 業(yè)占服務業(yè)比重達到 %。 5 年累計投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎設施建設工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡日趨完善。 各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。簡政放權、職能轉變有待于進一步適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。推進工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)融合發(fā)展，逐步擴大區(qū)域經(jīng)濟總 量，提升發(fā)展質量，保持經(jīng)濟中高速增長常態(tài)化。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應用。切實維護社會和諧穩(wěn)定，進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感。 深化行政管理體制改革。探索與 “德國工業(yè) ”有效銜接模式，推進裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務負擔，促進產業(yè)金融與金融產業(yè)深度融合。探索智慧城市建設模式，加快推進首批 20 個智慧城市建設項目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。制訂并實施園區(qū)建設三年推進計劃。完善基礎設施，推進 “五橫六縱 ”路網(wǎng)建設。積極推進 金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。全年實現(xiàn) 3000 萬元以上新開工項目 80個、竣工項目 70 個、簽約落地項目 50 個，確保 120 個續(xù)建項目按期復工。在國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務試點服務外包示范區(qū)政策。通過政府搭建平臺、市場化運作，引導支持沈鼓集團、遠大集團、特變沈變、沈陽電力機械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國內外市場。促進北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。 做精現(xiàn)代農業(yè)。積極推進中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設，加快渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設。深入開展地鐵口、專業(yè)市場周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域的集中整治，加快實現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級。推進沈西垃圾焚燒項目建設。 優(yōu)化教育資源配置。加強與優(yōu)質醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。做好社會保險擴面工作，推進被征地農民養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作。確保完成好農村危房改造等各項為民辦實事工作。進一步規(guī)范行政行為，營造誠信社會氛圍，進一步增強政府公信力。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。從全球看，世界經(jīng)濟始終處在金融危機后的深度調整期，復蘇乏力；從全國看，國民經(jīng)濟告別 30 多年來的高速增長， “三期疊加 ”陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)交織；從全省看，東北老工業(yè)基地因體制和結構性等諸多矛盾，經(jīng)濟出現(xiàn) “斷崖式 ”下滑，跌落到全國增速最低行列。三次產業(yè)比由 1:37:62 調整到 2:36:62。 ——產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新動能。全區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展到 18 戶，其中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè) 13 戶。設施農業(yè)、高效農業(yè)、品牌農業(yè)加快發(fā)展，國家級農業(yè)產業(yè)化示范基地、省級農產品加工示范區(qū)落戶東昌，預計 2020年農村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 億元，年均增長 %。預計 “十二五 ”末： 全區(qū)地區(qū)生產總值實現(xiàn) 144 億元，同比增長 7%，五年增長 倍，年均遞增 %； 全口徑財政收入完成 億元，同比增長 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 地方級財政收入完成 億元，同比下降 %，五年增長 倍，年均遞增 %； 社會消費品零售總額實現(xiàn) 109 億元，同比增長 12%，五年增長 倍，年均遞增 %； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 28437 元，同比增長 %，五年增長 倍，年均 遞增 %； 農民人均純