【正文】 。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項(xiàng)行政職權(quán)。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項(xiàng)目簽約落地。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項(xiàng)目101 個(gè)、竣工項(xiàng)目 92 個(gè)。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。 26 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2020 年鐵西區(qū)政府工作報(bào)告 ——2020 年 12 月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。 任何一方在收到對方的具體說明違約情況的書面通知后，如確認(rèn)違約行為實(shí)際存在，則應(yīng)在十日內(nèi)對違約行為予以糾正并書面通知對方；如認(rèn)為違約行為不存在，則應(yīng)在十日內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰰娈愖h或說明，在此情況下，甲、乙雙方可就此問題進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，按本合同爭議條款解決。 十、不可抗力 不可抗力是指不能預(yù)見、不能克服、不能避免并對一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、政府行為等。 （ 5）乙方在代理過程中，必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)守合同約定并不得侵犯其他公司或個(gè)人的權(quán)利（如宣傳、廣告等），因乙方的經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任完全由乙方自行承擔(dān)。 （ 6） 若 乙方參加 相關(guān)展會(huì)，甲方負(fù)責(zé)提供相關(guān)支持，乙方負(fù)責(zé)展位費(fèi)用 。若有損壞應(yīng)在貨運(yùn)回單上詳細(xì)載明并在五個(gè)工作日內(nèi)通知甲方，甲方安排人員處理；如果乙方未在貨運(yùn)回單載明或在五個(gè)工作日內(nèi)未通知甲方，甲方將認(rèn)定乙方收到的貨物完好無損，乙方對此無異議。 甲方收到乙方全額貨款后交付貨物，交貨地點(diǎn)為乙方所 在 地 ,運(yùn)輸費(fèi)用由甲方承擔(dān)。如果不能完成銷售指標(biāo)的，甲方有權(quán)取消乙方代理資格。 一、 代理產(chǎn)品及區(qū)域 甲方授權(quán)乙方為 ?。ㄊ校? 地區(qū)億利型材及管道系列產(chǎn)品獨(dú)家代理商 ,全面負(fù)責(zé)該地區(qū)的銷售和經(jīng)銷商管理。 本合同約定期滿后如不再續(xù)約或合同雙方任何一方違反合同之任何條款時(shí)，本合同自行終止。 甲方應(yīng)在接到訂單 ___日起，進(jìn)行發(fā)貨。 六、產(chǎn)品交貨方式 甲方負(fù)責(zé)將產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)揭曳街付ǖ攸c(diǎn)交付乙方，一切運(yùn)輸及其它費(fèi)用均按雙方商定處理。 二、經(jīng)銷權(quán)益保障范圍 公司所有產(chǎn)品。報(bào)備工程項(xiàng)目必須真實(shí)有效。 具體價(jià)格參照經(jīng)銷商、代理商價(jià)格權(quán)限。 一級經(jīng)銷商：首批進(jìn)貨結(jié)算額為 20 萬元，為所在地區(qū)經(jīng)銷商，有權(quán)發(fā)展所在區(qū)域的二級營銷網(wǎng)絡(luò)，承諾完成半年進(jìn)貨結(jié)算額 100 萬元以上，全年進(jìn)貨結(jié)算額 200 萬元的任務(wù)指標(biāo)。 （ 2）辦事處經(jīng)理接到申請后，根據(jù)公司年度經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)開發(fā)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商、代理商布局等實(shí)際情況，確定是否設(shè)點(diǎn)。 、辦公條件、設(shè)備及人員，有固定的營業(yè)場所，倉庫面積不小于 50 平方米 ，具備 一定的區(qū)域產(chǎn)品配送能力，良好的資信能力和商業(yè)信譽(yù)。代理商可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H銷售情況，在自己代理區(qū)域內(nèi)設(shè)立下一等級代理商或經(jīng)銷商，統(tǒng)一由代理商管理；同時(shí)代理商必須完成同公司簽訂合同的全年最低銷售額。 本制度規(guī)定內(nèi)蒙古億利塑業(yè)有限責(zé)任公司特許經(jīng)銷商 、代理商權(quán)限 ， 運(yùn)作及業(yè)務(wù)處理等相關(guān)事項(xiàng)，旨在使公司與各經(jīng)銷商、代理商之間保持良好合作關(guān)系，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。 具備較高的經(jīng)營管理能力，提供 較完善的市場管理、拓展及營銷計(jì)劃； 有專職的銷售人員和網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)開發(fā)能力，有一定的售后服務(wù)能力； 在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ纳鐣?huì)關(guān)系。如有必要設(shè)點(diǎn)，在 3 個(gè)工作日內(nèi)實(shí)地考察，符合公司要求的，根據(jù)實(shí)地查考結(jié)果填寫《內(nèi)蒙古億利塑業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)銷商、代理商加盟審批表》，報(bào)銷售部經(jīng)理審核。 二級經(jīng)銷商：首批進(jìn)貨結(jié)算額為 10 萬元，為所在地區(qū)經(jīng)銷商，有權(quán)發(fā)展所在區(qū)域的直銷商，承諾完成半年進(jìn)貨計(jì)算額 30 萬元以上，全年進(jìn)貨結(jié)算額 100 萬元的任務(wù)指標(biāo)。 返利政策 PE 給水管、 PE 雙壁波紋管、 PVC 給水管產(chǎn)品采取最低價(jià)成交，無返利； PPR 給水管、 PVC 排水管產(chǎn)品年銷售額達(dá)到 50 萬元，返 1%；達(dá)到 100 萬元，返 2%；達(dá)到 200 萬及以上，返 3%；特殊客戶一事一議。 經(jīng)銷商、代理商須按照【工 程項(xiàng)目信息備案登記表】填寫，以便于備案登記管理及提供全力支持與協(xié)助。 同任何一方不得在合同期內(nèi)及合同期滿三年內(nèi)向任何單位和個(gè)人泄露對方經(jīng)營信念，包括但不限于業(yè)務(wù)價(jià)格行情，銷售渠道等。 甲方產(chǎn)品一經(jīng)交貨給乙方之后，產(chǎn)品所有權(quán)或產(chǎn)品任何部分隨后發(fā)生的損失或責(zé)任的全部風(fēng)險(xiǎn)（產(chǎn)品本身質(zhì)量造成的損失除外）轉(zhuǎn)移至乙方。因特殊原因無法發(fā)貨，應(yīng)進(jìn)行書面方式通知乙方。 九、賠償責(zé)任 甲方保障產(chǎn)品質(zhì)量并為此承擔(dān)由于產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的相關(guān)賠償法律責(zé)任； 乙方保障甲方各項(xiàng)相關(guān)商業(yè)利益并為 此承擔(dān)由于違約給甲方造成損失的相關(guān)賠償責(zé)任； 本合同約定雙方無權(quán)就合同終止提出任何賠償要求。 甲方向乙方提供甲方生產(chǎn)的億利“ Elion”型材系列產(chǎn)品（以下簡稱： 產(chǎn)品）。 代理商最低代理銷售額每年必須遞增 50%。 由于乙方自身原因 要求更換產(chǎn)品種類的，甲方可以提供換貨機(jī)會(huì)，但需按照甲方退換貨政策執(zhí)行。 七、雙方權(quán)利與義務(wù) 甲方權(quán)利與義務(wù) （ 1）甲方產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 （ 7） 該協(xié)議生效期內(nèi)，甲方不應(yīng)在乙方代理區(qū)域內(nèi)，越過乙方向第三方供應(yīng)產(chǎn)品。 （ 6）乙方必須積極配合甲方的市場調(diào)研及公司政策，及時(shí)反饋當(dāng)?shù)厥袌?、競爭品牌信息，不得拒絕或拖延執(zhí)行甲方下達(dá)的政策指令。 因不可抗力導(dǎo)致甲、乙一方或雙方不能履行或不能完全履行本合同項(xiàng)下有關(guān)義務(wù)時(shí)，雙方相互不承擔(dān)違約責(zé)任。 十三、附則 本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；法律法規(guī)未作規(guī)定的，甲、乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ) 充協(xié)議。 一、 2020 年及 “十二五 ”時(shí)期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場。 40 個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工，完成投資 億元。北方重工盾構(gòu)機(jī)代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項(xiàng) 1258 項(xiàng)， “三證合一 ”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實(shí)施。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路 交通秩序整治經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。農(nóng)村中小學(xué)校車實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動(dòng)就業(yè) 7882 人。全區(qū)新增造林面積1605 畝。我區(qū) 31 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達(dá)到 %，支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。 5 年累計(jì)實(shí)際利用外資 32 億美元、外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時(shí)期的 倍和 倍。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、居住等民生工程扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。 二、 “十三五 ”時(shí)期全區(qū)目標(biāo)任務(wù)和 2020 年重點(diǎn)工作 各位代表， “十三五 ”時(shí)期是全面創(chuàng)新改革的攻堅(jiān)期，也是鐵西復(fù)興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會(huì)的決勝期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展 新格局。加快推進(jìn)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治， 35 加快渾河西峽谷、細(xì)河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。健全社會(huì)保障和救助體系，深入實(shí)施安居工程。 2020 年，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。 深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。加快財(cái)稅改革，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、總部等稅源。完善公共文體服務(wù)體系，推動(dòng)文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。 (二 )做優(yōu)重點(diǎn)空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長極 按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進(jìn) “一園一城一谷 ”開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間 、新動(dòng)力、新潛能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計(jì)劃。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、 39 萬眾創(chuàng)新，形成一批 雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺(tái)，建設(shè)一批融資平臺(tái)。圍繞 “十三五 ”規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，梳理、包裝一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大裝備專項(xiàng)、智能裝備專項(xiàng)、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等重大項(xiàng)目，爭取更多的政策資金支持。 深入貫徹落實(shí)國務(wù)院 28 號文件，認(rèn)真做好 “三爭取 ”工作。重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通、機(jī)器人與智能制造、新能源、現(xiàn)代醫(yī)療等領(lǐng)域裝備制造發(fā)展。 做大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。支持骨干企業(yè)進(jìn)一步拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)嘉泰工業(yè)博覽城、特變電工等電商平臺(tái)和晉億物流、兵工物流等第三方物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對接。 (五 )加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 按照中央 “五個(gè)統(tǒng)籌 ”的城市工作思路，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城區(qū)承載功能，強(qiáng)化城市管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色生態(tài)宜居城區(qū)。 加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。 打造綠色生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，改造農(nóng)村公路 40公里，建設(shè)宜居達(dá)標(biāo)村 12 個(gè)，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化管理，不斷改善綠色生態(tài)的 宜居環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè)，完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展工業(yè)旅游，推進(jìn)紅梅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持群眾性文體社團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。投入 2600 萬元，對棄管房進(jìn)行統(tǒng)一維修。 建設(shè)法治政府。強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的教育與管理，打造廉政勤政的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí)，我們也經(jīng)歷了未曾預(yù)判的困難和挑戰(zhàn)。萬通藥業(yè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)、石油機(jī)械異地?cái)U(kuò)能改造、百泉保健食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工達(dá)產(chǎn)。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 ——產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新動(dòng)能。三次產(chǎn)業(yè)比由 1:37:62 調(diào)整到 2:36:62。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)始終處在金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力；從全國看，國民經(jīng)濟(jì)告別 30 多年來的高速增長， “三期疊加 ”陣痛持續(xù)加深，多重困難和挑戰(zhàn)交織；從全省看，東北老工業(yè)基地因體制和結(jié)構(gòu)性等諸多矛盾，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn) “斷崖式 ”下滑，跌落到全國增速最低行列。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，營造誠信社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級統(tǒng)籌工作。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。 優(yōu)化教育資源配置。推進(jìn)沈西垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。深入開展地鐵口、專業(yè)市場周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，加快實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級。積極推進(jìn)中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點(diǎn)交通工程建設(shè)，加快 渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設(shè)。 做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。促進(jìn)北京五洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項(xiàng)目盡早落地。通過政府搭建平臺(tái)、市場化運(yùn)作，引導(dǎo)支持沈鼓集團(tuán)、 遠(yuǎn)大集團(tuán)、特變沈變、沈陽電力機(jī)械等企業(yè)，加快組建核電裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷開拓國內(nèi)外市場。在國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)外包示范區(qū)政策。全年實(shí)現(xiàn) 3000 萬元以上新開工項(xiàng)目 80 個(gè)、竣工項(xiàng)目 70 個(gè)、簽約落地項(xiàng)目 50 個(gè)，確保 120 個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按期復(fù)工。積極推進(jìn)金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲(chǔ)工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn) “五橫六縱 ”路網(wǎng)建設(shè)。制訂并實(shí)施園區(qū)建設(shè)三年推進(jìn)計(jì)劃。探索智慧城市建設(shè)模式，加快推進(jìn)首批 20 個(gè)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會(huì)資本合作模式，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合 。探索與 “德國工業(yè) ”有效銜接模式，推進(jìn)裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進(jìn)。 深化行政管理體制改革。切實(shí)維護(hù) 社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長常態(tài)化。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三 個(gè)五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。 33 簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變有待于進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新要求。 各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。 5 年累計(jì)投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。服務(wù)業(yè)層次和水平實(shí)現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 %。 與此同時(shí)，國防動(dòng)員教育、人防和民兵 預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建工作扎實(shí)推進(jìn)，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務(wù)等方面工作也取得了新的成績。自覺接受區(qū)人大 依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復(fù)率 100%。年初確定的 42 項(xiàng)為民辦實(shí)