宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第16章(完整版)
【正文】 如果這種盈余為 負(fù)值 ， 就是 充分就業(yè)預(yù)算赤字 。 （ 2） 金融媒介機(jī)構(gòu) 。 其中的大部分是活期存款 。 現(xiàn)金在存款中的比率 （ rc ） 會(huì)影響貨幣創(chuàng)造乘數(shù) 。 討論： 48 貨幣政策 ： 央行通過控制貨幣供應(yīng)量以及通過貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)利率進(jìn)而影響投資和整個(gè)經(jīng)濟(jì) ， 以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的行為 。 當(dāng)需要控制通貨膨脹時(shí)，中央銀行提高貼現(xiàn)率，這樣，商業(yè)銀行就會(huì)減少向中央銀行的借款，商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金就會(huì)減少，而商業(yè)銀行的利息將得到提高，從而導(dǎo)致貨幣供給量減少。例如，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)，實(shí)行賣出政府債券的政策，可以減少商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金，降低它的信貸能力，促使貸款利率上漲，遏制過度的投資需求。 故貨幣政策的作用要通過相當(dāng)長的一段時(shí)間才能得到發(fā)揮 。 1． 股票與證券的基本概念 2． 證券的發(fā)行與流通 3． 證券的交易與價(jià)格 4． 證券投資收益與風(fēng)險(xiǎn) 167。 ?公開市場政策由國家公開市場委員會(huì)討論決定，由中央銀行高級(jí)職員出任的公開市場業(yè)務(wù)經(jīng)理具體執(zhí)行。 但如果銀行已經(jīng)擁有可供貸款的充足的儲(chǔ)備金，則降低貼現(xiàn)率對刺激放款和投資也許不太有效。 三、貨幣政策及其工具 49 中央銀行給商業(yè)銀行的借款稱為 貼現(xiàn) 。 ced rrrk??? 145 存款擴(kuò)張 （ 貨幣創(chuàng)造 ） 的基礎(chǔ)是商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金總額 （ 法定的和超額的 ） ， 以及非銀行部門 （ 公眾 ） 持有的通貨 ， 稱為 基礎(chǔ)貨幣 / 貨幣基礎(chǔ) （ H） 。 法定準(zhǔn)備率 （ rd） ：現(xiàn)代銀行制度中 ， 由政府 （ 中央銀行 ） 規(guī)定的準(zhǔn)備金 在存款中應(yīng)當(dāng)占有的最低比率 。 33 中央銀行 商業(yè)銀行 公 眾 一國的銀行體系結(jié)構(gòu) 34 （ 1） 負(fù)債業(yè)務(wù) ： 吸收存款 ； （ 2） 資產(chǎn)業(yè)務(wù) ： 放款 （ 為企業(yè)提供短期貸款 ） ， 投資業(yè)務(wù) （ 購買有價(jià)證券獲取利息收入 ） ； （ 3） 中間業(yè)務(wù) ： 代理 客戶辦理委托事項(xiàng) ，從中收取手續(xù)費(fèi) 。 主要依靠稅收退還制度和中央政府支出對地方政府的財(cái)政補(bǔ)助形式進(jìn)行 。 功能財(cái)政與平衡預(yù)算 24 預(yù)算盈余或赤字的 （ 實(shí)際 ） 變動(dòng)有兩方面原因： （ 1） 經(jīng)濟(jì)情況本身的變動(dòng) 。 使用財(cái)政政策的三個(gè)難點(diǎn) 22 根據(jù) 權(quán)衡性財(cái)政政策 ， 政府在財(cái)政方面的積極政策主要是為實(shí)現(xiàn) 無通貨膨脹的充分就業(yè)水平的產(chǎn)出和收入 而努力 （ 而不是為了財(cái)政預(yù)算平衡 ） 。 （ 3） 財(cái)政制度各種自動(dòng)穩(wěn)定器一直在起作用 ， 但作用是有限的 。 52 財(cái)政政策 15 一、西方國家財(cái)政的構(gòu)成 國家財(cái)政 政府收入 政府支出 稅收 公債 政府購買 轉(zhuǎn)移支付 財(cái)產(chǎn)稅 所得稅 流轉(zhuǎn)稅 短期 中期 長期 16 政府使用的 財(cái)政政策工具 有： （ 1） 變動(dòng) 政府購買支出 ； （ 2） 變動(dòng) 政府轉(zhuǎn)移支付 ； （ 3） 變動(dòng) 稅收 ； （ 4） 發(fā)行 公債 。 經(jīng)濟(jì)增長可以用 實(shí)際 GDP / GNP 的增長率來衡量 。 通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)有不良影響 。 失業(yè) 摩擦失業(yè) 自愿失業(yè) 非自愿失業(yè) 失業(yè) 的類型 8 （ 1） 對 個(gè)人 來說 ， 自愿失業(yè) 給他帶來閑暇的享受； 非自愿失業(yè) 會(huì)使得他的收入減少 ，從而生活水平下降 。 政策背景 政策目標(biāo) 政策手段 （ 工具 ） 政策要素的邏輯體系 3 經(jīng)濟(jì)政策 經(jīng)濟(jì)政策 是指政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問題的指導(dǎo)思想和原則 。 4 （ 1） 充分就業(yè) （ 2） 物價(jià)穩(wěn)定 （ 3） 經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長 （ 4） 國際收支平衡 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo) （ 1）財(cái)政政策； （ 2）貨幣政策； （ 3）人力資源政策；（ 4）社會(huì)保障制度； （ 5）對外經(jīng)濟(jì)政策 西方國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策 5 部分國家的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 國 家 人均 G NP 增長率 （ 97
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