【正文】 在全國(guó)城鄉(xiāng)建立起來(lái)。 4. 電力行業(yè)組織和電力市場(chǎng)的中介組織，從 過(guò)去的政府中分離出來(lái)，按市場(chǎng)規(guī)律獨(dú)立行 事，為電力市場(chǎng)的各種活動(dòng)服務(wù)。（在發(fā)電市場(chǎng)逐步發(fā)展過(guò) 程中，必然會(huì)出現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)向供電企業(yè)的批 發(fā)競(jìng)爭(zhēng)售電。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 18 電力市場(chǎng)主體可細(xì)分為發(fā)電企業(yè)，電網(wǎng)企 業(yè)和供電企業(yè)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 20 (二 )電力市場(chǎng)客體 所謂市場(chǎng)客體是指在市場(chǎng)中買(mǎi)、賣(mài)雙方交易 的對(duì)象，或者說(shuō)是市場(chǎng)上各種待售的商品。 1. 市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則 主要是對(duì)市場(chǎng)主體資格的若干規(guī)定。 即依據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及問(wèn)題形成的直接 或間接因素，及時(shí)地采取相應(yīng)的措施，以制止 或縮小因失誤造成的不良后果。 即及時(shí)收集、匯集市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程的信息、情 報(bào)，隨時(shí)反饋監(jiān)督的結(jié)果，以縮短和糾正決策 部門(mén)認(rèn)識(shí)和判斷的時(shí)滯性。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 36 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 37 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 38 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 39 (二 )電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn) 1. 發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn) 發(fā)電廠的收益可表示為： H=PQ∑Ci(Q) 其中： C0：由投資所形成的固定成本 C1：燃煤成本 C2：耗水成本 C3：管理成本 C4：人力成本 C5：設(shè)備維護(hù)以及其它成本 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 40 上述成本中， C0、 C C C4 、 C5基本上不隨電廠的上網(wǎng)電量而變化，而 C1則隨電廠的上網(wǎng)電量的增長(zhǎng)，單位電量的煤耗會(huì)不斷下降；電廠的收入則取決于電價(jià) P和上網(wǎng)的電量 Q，由于電價(jià) P恒定，所以，經(jīng)濟(jì)效益隨產(chǎn)量 Q的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，對(duì)于發(fā)電廠而言，上網(wǎng)電量越多，單位成本越低，且收益卻越高。 qΔqQΔQ2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 45 2. 電力工業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng) 由于電能目前還是一種不能大規(guī)模儲(chǔ)存的能 源，因此，電力的生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)都是通過(guò) 電力網(wǎng)絡(luò)同時(shí)完成的。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 48 市場(chǎng)化改革 一、電力工業(yè)的傳統(tǒng)管理體制 由于電力工業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，加 上其發(fā)、輸、供、用必須協(xié)調(diào)一致性、技術(shù)密 集和資金密集的特點(diǎn)，因此，長(zhǎng)期以來(lái)世界各 國(guó)都將電力工業(yè)列入自然壟斷行業(yè)。 ? 英格蘭和威爾士地區(qū)：英國(guó)中央發(fā)電局負(fù)責(zé) 發(fā)電廠和輸電線的建設(shè)和運(yùn)行，地區(qū)供電局負(fù) 責(zé)將電能銷(xiāo)售給用戶，調(diào)度模式為統(tǒng)一調(diào)度。 國(guó)家核電公司由于成本較高，不具備競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó) 家所有。然后根據(jù) 負(fù)荷預(yù)測(cè) 的結(jié)果 ，對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行排序， 得出發(fā)電機(jī)次序表，并于下午 3時(shí)公布 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 56 三 、 澳大利亞電力工業(yè)的體制改革 澳大利亞于 1990年開(kāi)始對(duì)電力工業(yè)進(jìn)行改革 ，1991年成立了國(guó)家電網(wǎng)管理委員會(huì) (NGMC)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 59 在澳大利亞電力市場(chǎng)的管理中，電力市場(chǎng)管理部門(mén)與系統(tǒng)運(yùn)行部門(mén)是相互獨(dú)立、又相互制約的兩套系統(tǒng)。 (2) 用戶 負(fù)荷超過(guò) 10MW的大用戶可以選擇供電方， 將來(lái)限制會(huì)逐漸放寬。 批發(fā)電力市場(chǎng)中，有三種貿(mào)易方式 ： (1) 長(zhǎng)期雙邊合同 賣(mài)方可以是發(fā)電者或發(fā)電業(yè)務(wù)代理人，買(mǎi)方可以是 終端大用戶或零售商。 2) 市場(chǎng)管理者受理投標(biāo)，確定發(fā)電計(jì)劃，并送交系統(tǒng) 運(yùn)行人員。國(guó)家級(jí) 坑口大容量火電站、大水電站和核電站勢(shì)在必行，投 資大。并且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā) 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 73 展看，全國(guó)及區(qū)域電力市場(chǎng)也只有構(gòu)筑在省電 力市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上，才能成為有源之水，電力 零售市場(chǎng)因此才能成為有本之木。 4. 國(guó)家 大區(qū)兩級(jí)電力市場(chǎng)的優(yōu)點(diǎn)： (l) 有利于電能資源在大范圍內(nèi)優(yōu)化； (2) 現(xiàn)有的三級(jí)管理的各種資源可較好利用； 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 77 (3)國(guó)家級(jí)電力市場(chǎng)參與者數(shù)量、每個(gè)合約交易 量較合理，有利于市場(chǎng)管理和國(guó)家級(jí)電站及輸 電投資回收； (4)大區(qū)風(fēng)險(xiǎn)承受能力大于省市； (5) 國(guó)家只管大區(qū)間互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和穩(wěn)定性， 大區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)省間聯(lián)絡(luò)線規(guī)劃建設(shè)和穩(wěn)定性， 有利于分工負(fù)責(zé)和安全穩(wěn)定運(yùn)行。是在模式 Ⅰ 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善發(fā)電 側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)根據(jù)國(guó)家電力體制改革進(jìn)程適 時(shí)進(jìn)行配電市場(chǎng)的相互競(jìng)爭(zhēng)，使電價(jià)水平有明顯 降低。 電力市場(chǎng)上的中長(zhǎng)期合約交易，是利用市場(chǎng)成 員申報(bào)的機(jī)組基本數(shù)據(jù)、機(jī)組報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)，機(jī)組檢 修計(jì)劃，負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)、電網(wǎng)輸送容量、安全約 束等信息，在“公平、公正、公開(kāi)”的原則下，按 照電力市場(chǎng)的競(jìng)價(jià)規(guī)則，制定電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期合 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 87 約交易計(jì)劃，為參與交易的每個(gè)機(jī)組分配年度 和月度合約電量。包 括年度合約市場(chǎng)的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) (電量 )和各分 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 90 組的總競(jìng)爭(zhēng)電量；月度合約市場(chǎng)的需求預(yù)測(cè) (電 量 )和各分組的總競(jìng)爭(zhēng)電量。 3. 數(shù)據(jù)保密 電力交易中心對(duì)發(fā)電公司申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)有保 密義務(wù)， 3年不得瀉露。如果報(bào)價(jià)相同，就按電 力調(diào)度中心收到報(bào)價(jià)的時(shí)間順序排列，先收到 者優(yōu)先。唯一的變量就是價(jià) 格。 ? 電力合約市場(chǎng)的建立，可以降低整個(gè)電力系 統(tǒng)發(fā)、配電的運(yùn)行成本。 4. 出市代責(zé)確認(rèn)指令和執(zhí)行指令。市場(chǎng)價(jià)確定后，所有上網(wǎng)發(fā)電機(jī)組 均按此價(jià)格結(jié)算。 4. 系統(tǒng)運(yùn)行的安全、穩(wěn)定裕度預(yù)留量，還有待探討和確定等。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 118 (三 )合同管理系統(tǒng) 合同管理系統(tǒng)則是對(duì)電力企業(yè)涉及到市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的各類(lèi)合同 (如期貨電量交易合同、現(xiàn)貨電量交易合同、實(shí)時(shí)電量交易合同、輔助服務(wù)合同、輸電服務(wù)合同等 )的管理軟件，其目的在于規(guī)范合同內(nèi)容，規(guī)范合同管理體制；便于進(jìn)行交易的各方對(duì)合同內(nèi)容的查詢、質(zhì)疑；便于合同的經(jīng)濟(jì)結(jié)算的電子化；便于參與交易的各方對(duì)歷史發(fā)生的諸多合同自簽訂、執(zhí)行過(guò)程到終結(jié)等各步驟經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 121 (三 )數(shù)據(jù)協(xié)調(diào) 系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)各模塊之間的各類(lèi)數(shù)據(jù)從格式、 內(nèi)容到數(shù)據(jù)精度都要進(jìn)行協(xié)調(diào)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 124 (二 ) 電能量計(jì)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)的主要任務(wù) 運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、信息處理技術(shù)，建 立一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的電能量計(jì)量系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上建立 與其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) (如 SCADA、 MIS等 )以及電力系統(tǒng)內(nèi) 上下級(jí)電能計(jì)量系統(tǒng)廣域網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)內(nèi)各 個(gè)關(guān)口、上網(wǎng)、下網(wǎng)等各種電能的自動(dòng)采集和統(tǒng)計(jì)，實(shí) 現(xiàn)對(duì)電能的自動(dòng)計(jì)量，進(jìn)而逐步完成 EMOS的建設(shè)過(guò) 程。當(dāng)供求關(guān)系發(fā)生變化 時(shí)，各市場(chǎng)主體就能從其引起的價(jià)格變化中得到信 息，自發(fā)調(diào)節(jié)自身的經(jīng)濟(jì)行為。 (三 )在供求機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式上，在供求總量的增長(zhǎng)方 面，電力工業(yè)也不可能象其他工業(yè)部門(mén)那樣，通過(guò) 在短期內(nèi)靠追加生產(chǎn)要素來(lái)增加生產(chǎn)供應(yīng)能力，以 解決供應(yīng)不足的問(wèn)題；也不可能用轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的形式 實(shí)現(xiàn)供應(yīng)能力的下降。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 135 四、電力市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn) (一 ) 電力市場(chǎng)具有很強(qiáng)的壁壘性 1. 由于發(fā)、輸、配、售的同時(shí)和協(xié)調(diào)性形成的壁壘 2. 電力工業(yè)資金密集、技術(shù)密集和資本沉淀性強(qiáng)所導(dǎo) 致的進(jìn)入壁壘 3. 電網(wǎng)分割形成的區(qū)域性壁壘 4. 電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的優(yōu)化 (1) 以區(qū)電網(wǎng)、全國(guó)電網(wǎng)為基礎(chǔ)建立電力市場(chǎng) (2) 完善電力市場(chǎng)機(jī)制，逐步開(kāi)放電力銷(xiāo)售市場(chǎng) 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 136 (二 )電力市場(chǎng)的類(lèi)型 1. 盡量消除市場(chǎng)壁壘，提高進(jìn)入市場(chǎng)的自由度 2. 防止企業(yè)間出現(xiàn)暗中串通行為 3. 對(duì)于某些不具有壟斷屬性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，要將其 從自然壟斷行業(yè)中劃分出來(lái)，并通過(guò)市場(chǎng)化改造，引 入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 137 (三 ) 電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中需要注意的問(wèn)題 (1)對(duì)于新加入的企業(yè)，由于它無(wú)須承擔(dān)原有企業(yè)所負(fù) 擔(dān)的一些虧損性經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，因此，它能更好地獲取利 潤(rùn)。 (二 )目前電價(jià)及管理體制所存在的問(wèn)題 ： (1) 指令性電價(jià)形成機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和電 力工業(yè)的發(fā)展實(shí)際不相適應(yīng)； (2) 指導(dǎo)性電價(jià)形成機(jī)制不規(guī)范； (3) 兩種電價(jià)形成機(jī)制并存運(yùn)行，加大了電價(jià)管理上的 難度。計(jì)算輸配電網(wǎng)所有線路和設(shè)備的每 千瓦 /千米的成本，通過(guò)潮流 (即電力電量從發(fā)電廠輸送 至用戶的電磁運(yùn)動(dòng)軌跡 )計(jì)算確定某一項(xiàng)輸配電服務(wù)的 實(shí)際距離，接輸配電能的實(shí)際距離遠(yuǎn)近和功率的高低 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 143 來(lái)計(jì)算費(fèi)用。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 146 (二 ) 發(fā)電市場(chǎng)主體的幾個(gè)特征 1. 從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上看發(fā)電市場(chǎng)的主體 2. 發(fā)電市場(chǎng)主體的法律地位 3. 發(fā)電市場(chǎng)主體的技術(shù)要求和協(xié)作要求： (1)發(fā)電市場(chǎng)主體具有的技術(shù)條件 (2)發(fā)電市場(chǎng)主體明顯帶有行業(yè)的特征。根據(jù)潮流分布，按各電壓等級(jí)功率或電量 來(lái)源比率分?jǐn)傒斉潆姵杀?。上網(wǎng)電價(jià)的形成方法 ： (1)個(gè)別成本法 (2)標(biāo)準(zhǔn)成本法 (3)競(jìng)爭(zhēng)形成法 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 142 輸配電價(jià)指從電源點(diǎn)向用戶通過(guò)電力網(wǎng)提供輸送電 能的結(jié)算價(jià)格。 (2)對(duì)于原有企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著那些高收益的領(lǐng)域中新企 業(yè)的不斷加入，整個(gè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)加劇，原有企業(yè)在 這些市場(chǎng)上的份額必然會(huì)減少，獲利能力下降，結(jié)果 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 138 使虧損部分的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)得不到應(yīng)有的補(bǔ)貼。 (四 )電力市場(chǎng)供求的另一個(gè)特點(diǎn)，是嚴(yán)格的以銷(xiāo)定產(chǎn)， 即生產(chǎn)者只能跟著用戶轉(zhuǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì) 利益主體。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 125 六、評(píng)價(jià)與選擇 EMOS系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn) (一 ) 對(duì)電力市場(chǎng)的發(fā)展有良好的適應(yīng)性 (二 )整體功能的協(xié)調(diào)性 (三 )高級(jí)軟件應(yīng)用理論和方法的先進(jìn)性 (四 )分析設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)管理和質(zhì)量控制體系的完整性 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 126 8. 電力市場(chǎng)機(jī)制的特點(diǎn) 一、市場(chǎng)功能及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制 (一 ) 市場(chǎng)功能 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置的形式。只有完整的 數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)，才能使系統(tǒng)所擁有的數(shù)據(jù)全集真正成為整 個(gè)系統(tǒng)的堅(jiān)強(qiáng)的數(shù)據(jù)支持。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 119 (四 )考核與結(jié)算系統(tǒng) 考核與結(jié)算系統(tǒng)是參與電力系統(tǒng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的各方最終利益的體現(xiàn)。它作為公共訪問(wèn)信息界面，主要完成數(shù) 據(jù)申報(bào)和市場(chǎng)信息的發(fā)布、存檔、檢索，使市場(chǎng)成員 能夠及時(shí)地、平等地訪問(wèn)相關(guān)的市場(chǎng)信息，保證電力 市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)。要在電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，公平、 公正和準(zhǔn)確無(wú)誤地完成這些工作，就必須要有計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)、電能計(jì)量系統(tǒng)和電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)的技術(shù)支持。將數(shù)量、金額記入正式會(huì)員單位的“資金戶頭” 上。 ?電力期貨合約以及期權(quán)市場(chǎng)的出現(xiàn)，使得電 力生產(chǎn)者以及消費(fèi)者能夠根據(jù)實(shí)際情況的變 化，對(duì)各自的長(zhǎng)期生產(chǎn) (消費(fèi) )行為進(jìn)行調(diào)整。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 99 (3)期貨合約的交易要嚴(yán)格遵循一定的規(guī)章制度。 各組按報(bào)價(jià)排序結(jié)果，從報(bào)價(jià)最低的發(fā)電公 司起依次調(diào)用，直至調(diào)用的發(fā)電總電量與該合 約市場(chǎng)的總電量平衡為止。發(fā)電公司在每次報(bào)價(jià)后，交易 中心將只對(duì)該發(fā)電公司公布其市場(chǎng)份額和系統(tǒng) 的結(jié)算電價(jià)，而不公布其他發(fā)電公司的信息。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 91 (三 ) 合約市場(chǎng)數(shù)據(jù)申報(bào)與審核 1. 合約報(bào)價(jià)的申報(bào) 每個(gè)合約市場(chǎng)交易日于上午 8： 30正式開(kāi)盤(pán) 。 電力中長(zhǎng)期合約內(nèi)容包括合約電量、合約電 價(jià)、交易雙方的權(quán)利和義務(wù)、拒絕供電或拒絕 接受供電時(shí)的懲罰量或補(bǔ)償量 (中斷電價(jià) )、時(shí)間 等主要參數(shù)。 這一階段的電力市場(chǎng)，各市場(chǎng)要素逐步完善 ，競(jìng)爭(zhēng)力度增大，發(fā)電環(huán)節(jié)已展開(kāi)比較完全的 競(jìng)爭(zhēng)。但它們的核心都是要打破壟 斷，引入競(jìng)爭(zhēng)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 74 (四 ) 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展