轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式專題(完整版)
【正文】 一是推進市場開放和充分競爭 ,二是發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用 , 確保市場信號不扭曲 。 ?充分發(fā)揮市場機制的競爭作用。 ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是政府從整個經(jīng)濟發(fā)展的全局性、長遠性、根本性要求出發(fā)提出的戰(zhàn)略任務(wù)，政策是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本保證。 ?實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率的轉(zhuǎn)變的體制保證 ?即為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的體制條件，也是為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式打下體制基礎(chǔ)。 ?生產(chǎn)力發(fā)展的載體是企業(yè)，因而 企業(yè)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主體， ? 創(chuàng)造完善的市場條件是促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵 。 ?四是要構(gòu)建科學(xué)的政績考核標(biāo)準(zhǔn)。 ? 以上情況表明，傳統(tǒng)的、舊的增長方式降低能耗的能力正在走向終結(jié)。 ?三是即使買得到，能否運得進。 ? 巨大的能源資源消費總量使我國的資源能源不堪重負(fù)。 ? 其次 , 傳統(tǒng)（生活性）服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高也將有效地提升第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。 ?投資和出口成為經(jīng)濟增長的主要拉動力，表現(xiàn)在國民經(jīng)濟的需求結(jié)構(gòu)中必然是高投資率和低消費率。 ?衡量和比較轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的指標(biāo)主要是國民生產(chǎn)總值、國民收入等總量指標(biāo) , 還有各種單項的效益指標(biāo)。 ?從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源 。 ? 兩者的區(qū)別： 主要表現(xiàn)在以下四個方面。 ?經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要判斷標(biāo)準(zhǔn) ?發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變， 包括發(fā)展理念和發(fā)展路徑的創(chuàng)新、經(jīng)濟效益和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升、資源消耗和環(huán)境影響的降低、社會福利和居民生活的改善等等。判斷和衡量這一歷史性變化的主要標(biāo)準(zhǔn) , 就是經(jīng)濟的發(fā)展是否真正實現(xiàn)了從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。 ?（ 1） 轉(zhuǎn)變的目標(biāo)不同 ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式目標(biāo)往往表現(xiàn)為單一的經(jīng)濟總量的增加。 ?從犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟轉(zhuǎn)向力爭發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)保雙贏 。如勞動生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率、產(chǎn)值銷售率。 ?2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 %，其中%來自于投資增長， %來自于出口增長， %來自于消費增長。 ? 再次 , 整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。根據(jù)測算 , 目前我國的科技進步貢獻率僅為 39%, 而美國、日本等主要發(fā)達國家已達到 80% 左右 。我國石油等進口資源約有 60%要從馬六甲海峽運輸，而馬六甲海峽的安全狀況令人擔(dān)憂。從這個意義上說，需要有一種增長方式的轉(zhuǎn)變，以此來阻止能耗下降正 U曲線的延續(xù)。不僅是經(jīng)濟發(fā)展（ GDP），還有恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)指數(shù)以及包括就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老在內(nèi)的人文指數(shù)等；即使是經(jīng)濟發(fā)展，也不能僅看 GDP 的總量與增速，還要看單位 GDP 的能耗、材耗、水耗，以及污染物的排放量， ?（二）人本取向 ?一是要明確經(jīng)濟發(fā)展為了什么 ——— 經(jīng)濟發(fā)展是為了人。 ? 市場對企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有的內(nèi)在機制，通過市場創(chuàng)造兩個前提條件： ?一是企業(yè)必須處于充分競爭的市場環(huán)境中，這一環(huán)境能夠?qū)ζ髽I(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成巨大的外部壓力； ?二是企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與自身利益直接結(jié)合，這樣的利益機制能夠?qū)ζ髽I(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式產(chǎn)生內(nèi)在動力。 ?一是要在投資體制上改變只把物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施作為投資重點的做法，大幅度提高對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，確保對服務(wù)業(yè)投資的比重逐步提高。 ? 研究和制訂加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策體系，為整個社會實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的政策條件，是政府要做的一項基礎(chǔ)性工作 。以強化市場機制作用作為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最重要途徑。 三是強化企業(yè)的市場主體地位 , 保證企業(yè)獨立自主經(jīng)營和公平競爭 。 ? 要制定和實施產(chǎn)業(yè)布局政策 , 促進地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢互補 , 協(xié)調(diào)發(fā)展 ?擴大基本公共服務(wù)。 ?從需求和供給角度看 , 國內(nèi)消費需求不足、第三產(chǎn)業(yè)比重難以提高等背后 , 很重要的一個原因是受公共服務(wù)有效供給不足等因素的制約。 ?切
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