轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題(完整版)
【正文】 一是推進(jìn)市場(chǎng)開放和充分競(jìng)爭(zhēng) ,二是發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用 , 確保市場(chǎng)信號(hào)不扭曲 。 ?充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)作用。 ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是政府從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性要求出發(fā)提出的戰(zhàn)略任務(wù)，政策是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本保證。 ?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的轉(zhuǎn)變的體制保證 ?即為加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的體制條件，也是為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式打下體制基礎(chǔ)。 ?生產(chǎn)力發(fā)展的載體是企業(yè)，因而 企業(yè)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體， ? 創(chuàng)造完善的市場(chǎng)條件是促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵 。 ?四是要構(gòu)建科學(xué)的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。 ? 以上情況表明，傳統(tǒng)的、舊的增長(zhǎng)方式降低能耗的能力正在走向終結(jié)。 ?三是即使買得到，能否運(yùn)得進(jìn)。 ? 巨大的能源資源消費(fèi)總量使我國(guó)的資源能源不堪重負(fù)。 ? 其次 , 傳統(tǒng)（生活性）服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的提高也將有效地提升第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 ?投資和出口成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，表現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu)中必然是高投資率和低消費(fèi)率。 ?衡量和比較轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的指標(biāo)主要是國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入等總量指標(biāo) , 還有各種單項(xiàng)的效益指標(biāo)。 ?從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源 。 ? 兩者的區(qū)別： 主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。 ?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要判斷標(biāo)準(zhǔn) ?發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變， 包括發(fā)展理念和發(fā)展路徑的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升、資源消耗和環(huán)境影響的降低、社會(huì)福利和居民生活的改善等等。判斷和衡量這一歷史性變化的主要標(biāo)準(zhǔn) , 就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否真正實(shí)現(xiàn)了從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。 ?（ 1） 轉(zhuǎn)變的目標(biāo)不同 ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式目標(biāo)往往表現(xiàn)為單一的經(jīng)濟(jì)總量的增加。 ?從犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向力爭(zhēng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏 。如勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金產(chǎn)出率、產(chǎn)值銷售率。 ?2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %，其中%來(lái)自于投資增長(zhǎng)， %來(lái)自于出口增長(zhǎng)， %來(lái)自于消費(fèi)增長(zhǎng)。 ? 再次 , 整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。根據(jù)測(cè)算 , 目前我國(guó)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率僅為 39%, 而美國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到 80% 左右 。我國(guó)石油等進(jìn)口資源約有 60%要從馬六甲海峽運(yùn)輸，而馬六甲海峽的安全狀況令人擔(dān)憂。從這個(gè)意義上說(shuō)，需要有一種增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以此來(lái)阻止能耗下降正 U曲線的延續(xù)。不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展（ GDP），還有恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)指數(shù)以及包括就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老在內(nèi)的人文指數(shù)等；即使是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能僅看 GDP 的總量與增速，還要看單位 GDP 的能耗、材耗、水耗，以及污染物的排放量， ?（二）人本取向 ?一是要明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了什么 ——— 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了人。 ? 市場(chǎng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有的內(nèi)在機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)創(chuàng)造兩個(gè)前提條件： ?一是企業(yè)必須處于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，這一環(huán)境能夠?qū)ζ髽I(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成巨大的外部壓力； ?二是企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與自身利益直接結(jié)合，這樣的利益機(jī)制能夠?qū)ζ髽I(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式產(chǎn)生內(nèi)在動(dòng)力。 ?一是要在投資體制上改變只把物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施作為投資重點(diǎn)的做法，大幅度提高對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，確保對(duì)服務(wù)業(yè)投資的比重逐步提高。 ? 研究和制訂加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策體系，為整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的政策條件，是政府要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作 。以強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制作用作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最重要途徑。 三是強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位 , 保證企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng) 。 ? 要制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局政策 , 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) , 協(xié)調(diào)發(fā)展 ?擴(kuò)大基本公共服務(wù)。 ?從需求和供給角度看 , 國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足、第三產(chǎn)業(yè)比重難以提高等背后 , 很重要的一個(gè)原因是受公共服務(wù)有效供給不足等因素的制約。 ?切
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