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中國經(jīng)濟(jì)形勢與政策展望(曹遠(yuǎn)征)(完整版)

2025-06-27 23:22上一頁面

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【正文】 4045505560650105050509050106050609060107050709070108050809080109050909090110051009100111051109110112( 指數(shù) )美國 日本 歐元區(qū) 韓國 中國外圍形勢依然復(fù)雜 來源: CEIC, 中國銀行國際金融研究所 戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 43 外圍形勢依然復(fù)雜 歐洲央行的強(qiáng)力支持、危機(jī)國救援方案的初步達(dá)成和美國經(jīng)濟(jì)的延續(xù)復(fù)蘇提升了。 中國內(nèi)需對全球需求增長率的貢獻(xiàn) 來源: IMF,中國銀行國際金融研究所 中國內(nèi)需對全球需求增長率的貢獻(xiàn)正日益提升: ? 2021年,中國內(nèi)需增長占全球增長的 12%; ? 2021年,這一比例達(dá)到 %; ? 預(yù)計(jì) 2021年,這一比例將達(dá)到 %。 ” “ 要增加政府支出用于改善民生和社會(huì)事業(yè)比重,擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋面,逐步完善基本公共服務(wù)體系,形成良好的居民消費(fèi)預(yù)期。受這一趨勢因素推動(dòng),中國經(jīng)濟(jì)仍能維持較高的增長率。 0%15%30%45%60%75%2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021e發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體 2 0 0 % 1 0 0 %0%100%200%300%2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021e發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 11 1980年以來全球經(jīng)常帳戶余額占 GDP的比例 2021年主要經(jīng)濟(jì)體支出結(jié)構(gòu)對比 全球經(jīng)濟(jì) —— 從失衡到再平衡 以經(jīng)常帳戶平衡觀察全球失衡: ? 全球失衡程度在 2021年達(dá)到了高峰; ? 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以高消費(fèi)、高逆差為特征; ? 新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體以出口導(dǎo)向、高儲(chǔ)蓄、高投資為特征。 戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 8 在消費(fèi)增長恒定時(shí),出口擴(kuò)大帶動(dòng)非國有部門投資,拉動(dòng)了 GDP。中國加入 WTO后,出口開始大幅增長。 戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 5 現(xiàn)階段中國宏觀經(jīng)濟(jì)是出口引領(lǐng) 自 20世紀(jì) 90年代中期后,中國逐步開始走向出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì),尤其在中國加入WTO,出口對 GDP的貢獻(xiàn)不斷加大,反映在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上是出口引領(lǐng)。 根據(jù)溫家寶總理在 2021年 3月 5日兩會(huì)上的政府工作報(bào)告, “ 十一五 ” 規(guī)劃中的約束性指標(biāo)全部完成,預(yù)期性指標(biāo)有三項(xiàng)未完成;分別是:服務(wù)業(yè)增加值為 43%,比規(guī)劃少 ;服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重也略少于規(guī)劃;研發(fā)經(jīng)費(fèi)占 GDP 的比重為 %,比規(guī)劃少 ; 這三項(xiàng)指標(biāo)都與第三產(chǎn)業(yè)有關(guān),凸現(xiàn)了現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以第二產(chǎn)業(yè)為重心的,并呈現(xiàn)出口導(dǎo)向特征。 宏觀經(jīng)濟(jì)過熱前的 2021年。國有部門投資增長率不僅再次遠(yuǎn)高于非國有部門,而且也高于全社會(huì)平均的投資增長率,出現(xiàn)了 “ 國進(jìn)民退 ” 現(xiàn)象。隨著其在全球體系中地位的變化,世界需求結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資本流動(dòng)模式、國際貨幣格局等將隨之變化。 從未來看,中國經(jīng)濟(jì)仍處于轉(zhuǎn)軌之中,其長期趨勢性增長因素 —— 工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍在繼續(xù)。 ” “ 要完善收入分配制度,合理調(diào)整國民收入分配格局,著力提高城市中低收入居民收入,增加居民消費(fèi)能力。 戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 25 收入層次與消費(fèi)結(jié)構(gòu) 來源: CEIC, 中國銀行國際金融研究所 長效機(jī)制力促消費(fèi)擴(kuò)大(一) 05101520253035404550食品 衣著家庭設(shè)備用品及服務(wù)醫(yī)療保健交通和通信教育文化娛樂服務(wù)居住雜項(xiàng)商品與服務(wù)( % )最低收入戶 低收入戶 中等偏下戶 中等收入戶中等偏上戶 高收入戶 最高收入戶戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 26 家電下鄉(xiāng)銷售 國內(nèi)旅游消費(fèi) 來源: CEIC, 中國銀行國際金融研究所 長效機(jī)制力促消費(fèi)擴(kuò)大(二) 020406080100120140160180200全國 河南 山東 安徽 河北 江蘇(十億元)0 .00 .51 .01 .52 .02 .53 .03 .54 .0( % )家電下鄉(xiāng)銷售額(左軸) 占社會(huì)零售額比重(右軸)( 2 0 )( 1 0 )0102030401995 1997 1999 2021 2021 2021 2021 2021國內(nèi)旅游人數(shù) 居民人均旅游花費(fèi) 國內(nèi)旅游收入同比 ( % )戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 27 城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi) 消費(fèi)者信心與社會(huì)零售額 來源: CEIC, 中國銀行國際金融研究所 長效機(jī)制力促消費(fèi)擴(kuò)大(三) 024681012141618201Q032Q033Q034Q031Q042Q043Q044Q041Q052Q053Q054Q051Q062Q063Q064Q061Q072Q073Q074Q071Q082Q083Q084Q081Q092Q093Q094Q091Q102Q103Q104Q10GDP 城鎮(zhèn)人均可支配收入城鎮(zhèn)人均消費(fèi) 農(nóng)村人均現(xiàn)金收入農(nóng)村人均現(xiàn)金生活消費(fèi)實(shí)際累計(jì)同比 ( % )909510010511011512001960896039710970598129807990200090004011101060201030803030410040505120507060207090704081108060901100810(指數(shù)值)0510152025( 同比 %)消費(fèi)者信心指數(shù)(左軸) 現(xiàn)價(jià)社會(huì)零售額(右軸)不變價(jià)社會(huì)零售額(右軸)戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 28 資料 來源: CEIC, 中國銀行國際金融研究所 中國人口分布 城鎮(zhèn)化助推消費(fèi)擴(kuò)大(一) 中國縣域經(jīng)濟(jì) 百萬人 總?cè)丝?城鎮(zhèn)常住人口 非農(nóng)戶籍人口 城鎮(zhèn)常住但未落戶人口全國 1335 645 450 195直轄市 81 56 38 19副省級城市和省會(huì)城市 183 118 83 35一般地級市、縣與鎮(zhèn) 381 471 330 141鄉(xiāng)村 689縣級行政區(qū)數(shù)( 個(gè))市轄區(qū)數(shù)( 個(gè))縣域單位數(shù)( 個(gè))縣域單位占比( % )人口( 萬人)G D P ( 億元 ) 地方一般預(yù)算收入( 億元) 人口( % )G D P ( % ) 地方一般預(yù)算收入( % )東部 786 302 484 中部 707 208 499 東北 288 140 148 西部 1077 205 872 行政區(qū)劃 縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模 縣域經(jīng)濟(jì)占省域經(jīng)濟(jì)比例戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 29 注:情景 1指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤昃岣?1個(gè)百分點(diǎn),情景 2指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤昃岣?2個(gè)百分點(diǎn) 資料 來源: CEIC, 中國銀行國際金融研究所 工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平 城鎮(zhèn)化對應(yīng)潛在居住需求 城鎮(zhèn)化助推消費(fèi)擴(kuò)大(二) 010203040506070 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20102021E( % )工業(yè)/ GDP 城鎮(zhèn)人口/ 總?cè)丝诔擎?zhèn)就業(yè)/ 總就業(yè) 非農(nóng)就業(yè)/ 總就業(yè)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老險(xiǎn)覆蓋率 登記非農(nóng)人口/ 登記人口0200400600800100012001400160018002021 2021 2021 2021 2021 2021 20212021F 2021F 2021F 2021F(百萬平米)0200400600800100012001400160018002021(百萬平米)新增人口潛在需求(情景2 ) 改善居住潛在需求(情景2 )新增人口潛在需求(情景1 ) 改善居住潛在需求(情景1 )戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 30 資料 來源: CEIC, 中國銀行國際金融研究所 外出農(nóng)民工住宿情況 農(nóng)民工社保覆蓋率 城鎮(zhèn)化助推消費(fèi)擴(kuò)大(三) 0102030405060708090100全國 東部地區(qū) 中部地區(qū) 西部地區(qū)( % )單位宿舍 工地工棚 生產(chǎn)經(jīng)營場所與他人合租住房 獨(dú)立租賃住房 務(wù)工地自購房鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住 其他05101520253035制造業(yè) 建筑業(yè)交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)批發(fā)和零售業(yè) 住宿和餐飲業(yè)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 生育保險(xiǎn)( % )戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 31 中國增長為全球帶來積極因素 —— 市場需求 ? 2021年: —— 中國商品出口 15780億美元,居全球第一; —— 中國商品進(jìn)口 13950億美元,居全球第二; —— 商品貿(mào)易合計(jì) 29730億美元,居全球第二??筛深A(yù)一級市場。歐元區(qū)各國認(rèn)繳8 0 0 億歐元現(xiàn)金,其余由各國提供6 2 0 0 億歐元擔(dān)保在金融市場發(fā)債融資。 戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 24 “十二五”規(guī)劃新亮點(diǎn) —— 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略(三) 根據(jù)“十二五”規(guī)劃的要求,居民收入要做到“兩個(gè)提高”和“兩個(gè)同步”: 兩個(gè)提高:在初次分配中,提高工資性收入的比重,在國民收入構(gòu)成中,提高居民收入的比重。 ” 其中,建議中第二部分第二條至為重要: “ 建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。 世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入低速增長,預(yù)示著出口導(dǎo)向必須轉(zhuǎn)向內(nèi)需擴(kuò)大 剩余勞動(dòng)力不再充裕,意味著低成本制造不再具有持續(xù)競爭優(yōu)勢 人口紅利趨于消失,意味著投資驅(qū)動(dòng)性經(jīng)濟(jì)增長能力減弱 節(jié)能減排成為世界性趨勢,意味著資源消耗性經(jīng)濟(jì)難以維持 戰(zhàn)略發(fā)展部 /國際金融研究所 13 主要國家 2021年各部門債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿水平 來源: IMF, 中國銀行國際金融研究所 ( 除非說明,均指占 2021 年G D P 百分比 )美國 日本 英國 加拿大 歐元區(qū) 比利時(shí) 法國 德國 希臘 愛爾蘭 意大利 葡萄牙 西班牙政府總債務(wù) 1 0 0 .0 2 3 3 .0 8 1 .0 8 4 .0 8 9 .0 9 5 .0 8 7 .0 8 3 .0 1 6 6 .0 1 0 9 .0 1 2 1 .0 1 0 6 .0 6 7 .0政府凈債務(wù) 7 3 .0 1 3 1 .0 7 3 .0 3 5 .0 6 9 .0 8 0 .0 8 1 .0 5 7 .0 n .a . 9 9 .0 1 0 0 .0 1 0 2 .0 5 6 .0扣除利息收支的赤字 ( 8 .0 ) ( 8 .9 ) ( 5 .6 ) ( 3 .7 ) ( 1 .5 ) ( 0 .3 ) ( 3 .4 ) 0 .4 ( 1 .3 ) ( 6 .8 ) 0 .5 ( 1 .9 ) ( 4 .4 )家庭總債務(wù) 9 2 .0 7 7 .0 1 0 1 .0 n .a . 7 0 .0 5 3 .0 6 1 .0 6
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