【正文】 因、資源稟賦、發(fā)展能力和實(shí)際需求，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。幾年來(lái)，委（局）嚴(yán)格落實(shí)“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶制度，積極組織選派幫扶干部配合所在村兩委開(kāi)展工作，以打通脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理“最后一公里”為目標(biāo)，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保工作落實(shí)扎實(shí)有效、政策落實(shí)不折不扣，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 總之，發(fā)改委將進(jìn)一步提 高政治站位，壓實(shí)工作責(zé)任，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，為決勝全面小康、持續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 堅(jiān)持扶持力度不減。做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案，內(nèi)容包括：項(xiàng) 目申請(qǐng)報(bào)告、招投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、施工記錄、建設(shè)圖片、工程總結(jié)、鄉(xiāng)村驗(yàn)收表、審計(jì)報(bào)告、撥款憑證等資料。在投資計(jì)劃下達(dá)前，每個(gè)項(xiàng)目必須完成村級(jí)“四議兩公開(kāi)”、村申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批等程序后，縣發(fā)改委組織對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的項(xiàng)目都進(jìn)行了實(shí)地考察，掌握第一手資料，把群眾最迫切、最需要解決的項(xiàng)目放在第一位，列入實(shí)施計(jì)劃。為我縣光伏扶貧項(xiàng)目采集最精確的運(yùn)行數(shù)據(jù)，提供更加科學(xué)的管理方案。 （三）光伏扶貧 光伏扶貧概況 根據(jù)國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計(jì)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔 xx〕 39 號(hào)）及省市有關(guān)要求，按照《 xx 縣“十三五”光伏扶貧計(jì)劃》安排， 20212021年， xx 縣建成并網(wǎng)發(fā)電光伏電站 256 個(gè)，總規(guī)模 66623 千瓦，其中村級(jí)光伏扶貧電站 163 個(gè) 54383 千瓦，戶(hù)用光伏扶貧電站 4000 戶(hù) 12021千瓦，捐建村級(jí)電站 240 千瓦，涉及 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 131 個(gè)行政村，覆蓋 73個(gè)貧困村、 11356 戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)。 （二）易地扶貧搬遷 易地扶貧搬遷概況 xx 縣列入“十三五”易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口 131 戶(hù)、 500人，共涉及 xx鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、 xx鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因村施策，扶持貧困村壯大集體經(jīng)濟(jì)。 xx 村地處 xx 鎮(zhèn)東北部，下轄 4 個(gè)自然莊，耕地 xx 畝， xx 個(gè)村民組， xx 口人， 2 個(gè)黨支部， xx 名黨員。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委和駐村工作隊(duì)，圍繞脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展一系列幫扶工作，取得了顯著成效。 按照“硬選人、選硬人”的工作要求， 2021 年以來(lái)，委（局）先后選派 1 名副科級(jí)干部和 3 名工作人員參與定點(diǎn)扶貧（其中 xx 鎮(zhèn) xx村 1 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村 2 人、 xx 鄉(xiāng)雙井村 1 人），組織 33 名干部職工（其中 xx 鎮(zhèn) xx 村 11人、 xx鄉(xiāng) xx 村 14 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村 4 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村4 人）到幫扶村與 249 戶(hù)貧困戶(hù)深度對(duì)接。 xx 年底貧困村出列，現(xiàn)全村未脫貧戶(hù) 8戶(hù) 21人，貧困發(fā)生率降至 %。 “十三五”期間，委（局）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，對(duì)幫扶村進(jìn)行汪塘治理，橋涵修建等。 （ 2）縣扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組于 xx 年 11 月 10 日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)脫貧工作的意見(jiàn)》，從資金、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)等方面多措并舉，全力推進(jìn)搬遷戶(hù)后續(xù)脫貧，所有搬遷戶(hù)都落實(shí)了多項(xiàng)后續(xù)幫扶措施。 （ 2）運(yùn)維平臺(tái)建設(shè)情況。我委嚴(yán)格按 照省發(fā)改委要求，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目，并及時(shí)分解下達(dá)投資計(jì)劃。堅(jiān)持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度，對(duì)已竣工的項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣M織初驗(yàn)后，縣發(fā)改委會(huì)同縣財(cái)政、審計(jì)、質(zhì)檢等部門(mén)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目逐一驗(yàn)收，合格后，方可按《資金管理辦法》要求撥付資金、正式交付使用。 二“十四五”工作規(guī)劃 進(jìn)入“十四五”以后，委（局）將進(jìn)一步鞏固“十三五”扶貧工作成果，按照“四個(gè)不摘”要求 ，繼續(xù)扎實(shí)抓好扶貧工作。繼續(xù)把責(zé)任壓實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位、工作布置到位。切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平和幫扶能力，聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處取得成效。 xx 村位于 xx 鄉(xiāng)西 6 公里處，全村 7 個(gè)自然莊，耕地面積 6794 畝，全村共有黨員 108 人，下設(shè)三個(gè)支部、六個(gè)黨小組。 xx 村集體收入 萬(wàn)元，其中汪塘承包費(fèi) 萬(wàn)元，公路兩邊綠化帶承包費(fèi) 萬(wàn)元。項(xiàng)目于 xx 年開(kāi)始實(shí)施，并于當(dāng)年底完成建設(shè)任務(wù)，全縣納入易地扶貧搬遷工程計(jì)劃的搬遷戶(hù)全部入住新居。制定《 xx 縣村級(jí)光伏電站運(yùn)維管理辦法》，明確村級(jí)管護(hù)主體責(zé)任，安排專(zhuān)人看管，并定期報(bào)告管護(hù)情況。 特別是在今年疫情防控期間，為保障扶貧電站故障得到快速處置，發(fā)改委成立了由陽(yáng)光電源、西藏金凱、中利騰暉等光伏公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成電站運(yùn)維應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)一調(diào)配電站維修應(yīng)急物資，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保光伏電站正常運(yùn)行。發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程監(jiān)督，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四制”管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況不定期督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳，把以工代賑政策、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等公開(kāi)公示。進(jìn)一步提高政治站位，壓 實(shí)工作責(zé)任，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)決策部署上來(lái)，注重統(tǒng)籌兼顧，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，合理分配時(shí)間和力量鞏固幫扶成效； 著力探索從“達(dá)標(biāo)摘帽”到“長(zhǎng)期穩(wěn)固”的延伸工作機(jī)制，探索將自身業(yè)務(wù)與扶貧工作更有效銜接，更好地發(fā)揮單位職能作用，根據(jù)幫扶村實(shí)際，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極謀劃爭(zhēng)取資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化?！笆濉睍r(shí)期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝階段?，F(xiàn)有貧困人口貧困程度更深、減貧成本更高、脫貧難度更大，依靠常規(guī)舉措難以擺脫貧困狀況。堅(jiān)持以“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)領(lǐng)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，精確瞄準(zhǔn)、因地制宜、分類(lèi)施策，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧工程，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，把貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加重要位置，探索生態(tài)脫貧有 效途徑，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)，使貧困人口從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn) ,上海在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)下 ,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表暠重要思想為指導(dǎo) ,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān) ,堅(jiān)定信心 ,砥礪奮進(jìn) ,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn) ,把舉辦上海世博會(huì)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大契機(jī) ,把結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主攻方向 ,把保障和改善民生放在更加突出的位置 ,“十一五暠規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)勝利完成。軌道交通運(yùn)營(yíng)里程超過(guò) 440 公里 ,綠化覆蓋率達(dá)到 38%以上 ,環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,在全國(guó)各族人民大力支持、共同努力下 ,辦成了一屆世界性盛會(huì) ,生動(dòng)詮釋了“城市 ,讓生活更美好暠的主題 ,參展方和參觀(guān)人數(shù)均創(chuàng)歷屆世博會(huì)之最。同時(shí) ,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn) ,世界經(jīng)濟(jì)增速減緩 ,需求結(jié)構(gòu)顯著變化 ,氣候變化、能源資源安全等全球性問(wèn)題更加突出 ,各種形式的保護(hù)主義抬頭 ,我國(guó)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的矛盾還沒(méi)有根本解決 ,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出 ,上海發(fā)展環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。 面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn) ,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、使命意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí) ,充分用好各種有利條件 ,著力破解前進(jìn)中的問(wèn)題 ,率先走出一條具有特大城市特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展之路 ,努力開(kāi)創(chuàng)上海建設(shè)“四個(gè)中心”和社 會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新局面。把改革開(kāi)放作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力 ,高舉浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放旗幟 ,以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新 ,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革 ,加快建立有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制 ,著力提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、文化軟實(shí)力和城市國(guó)際化程度 ,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源 ,更好地服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn) ,更加注重源頭治理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè) ,著力推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè) ,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,推廣低碳技術(shù) ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成 ,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到 65%左右。城市信息化整體水平邁入國(guó)際先進(jìn)行列 ,百兆家庭寬帶接入能力覆蓋率達(dá)到 90%以上。居民主要健康指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和城市國(guó)際化程度達(dá)到新水平。 加快建設(shè)人民幣跨境投融資平臺(tái)。著力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力的金融機(jī)構(gòu) ,支持各類(lèi)新型金融機(jī)構(gòu)和金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。推進(jìn)金融領(lǐng)域與非金融領(lǐng)域的信用信息共享 ,積極培育民族品牌的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。完善航運(yùn)金融服務(wù)體系 ,促進(jìn)船舶融資、船舶保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)等高端服務(wù)發(fā)展 ,積極培育航運(yùn)再保險(xiǎn)市場(chǎng) ,加快開(kāi)發(fā)航運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品。推進(jìn)外高橋港區(qū)、洋山深水港區(qū)建設(shè)和功能提升 ,提高港口綜合保障服務(wù)能力。研究制定與國(guó)際接軌的航運(yùn)稅費(fèi)政策 ,提高航運(yùn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。完善電子商務(wù)市場(chǎng)體系和支撐環(huán)境 ,推廣第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)等服務(wù)新模式 ,實(shí)現(xiàn)實(shí)體市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)共同發(fā)展。積極營(yíng)造商品更加豐富、服務(wù)水平更高、業(yè)態(tài)更加多元、功能更加齊全、權(quán)益保護(hù)有力的消費(fèi)環(huán)境 ,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí) ,引導(dǎo)消費(fèi)潮流。建設(shè)服務(wù)全國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)平臺(tái) ,打造集多種媒體、多領(lǐng)域、多語(yǔ)種于一體的財(cái)經(jīng)信息綜合服務(wù)平臺(tái)。 積極培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)、高技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療保健、 教育培訓(xùn)、家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主 ,努力提高中小套型普通商品住房比例。 第二節(jié)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、引領(lǐng)發(fā)展的原則 ,以提高自主創(chuàng)新能力為核心 ,以深入推進(jìn)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)為契機(jī) ,主動(dòng)作為 ,有舍有取 ,深度對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策 ,大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 ,力爭(zhēng)成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品 ,積極推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用和污水處理、固廢處理、大氣環(huán)境治理等技術(shù)應(yīng)用 ,大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)自主設(shè)計(jì)能力 ,大力發(fā)展液化天然氣船、科學(xué)考察船等高技術(shù)船舶及其關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備 ,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌船型 ,加快建立現(xiàn)代造船模式 ,優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)在設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)融入科技、創(chuàng)意、時(shí)尚和環(huán)保元素 ,大力發(fā)展高附加值、個(gè)性化、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)場(chǎng)新一輪建設(shè) ,積極擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)合作。健全重大植物疫情和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) ,提升重大植物疫情和病蟲(chóng)害處置水平。著力打造東西軸線(xiàn)、黃浦江和中環(huán)三條具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶。實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)和任務(wù) ,在生命健康、生態(tài)環(huán)境、高端制造和智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域 ,努力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù) ,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第二節(jié)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力 深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程 ,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn) ,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力 ,加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。推動(dòng)科技金融結(jié)合 ,打造企業(yè)成長(zhǎng)全周期的金融服務(wù)鏈。鼓勵(lì)區(qū)縣加快建設(shè)創(chuàng)新載體 ,健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系 ,提高大學(xué)科技園、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)孵化支持機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。 深化科技管理體制機(jī)制改革。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 ,完善司法和行政保護(hù)機(jī)制。全面加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科技文化的合作交流。 推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新。優(yōu)化以水平、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度 ,加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。 健全創(chuàng)新公共服務(wù)體系。放大政府引導(dǎo)基金作用 ,集聚海內(nèi)外各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)基金。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新導(dǎo)向 ,加大激勵(lì)和績(jī)效考核力度 ,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要作用。深化部市合作、院市合作 ,在納米技術(shù)、生命科學(xué)、空間海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。發(fā)揮國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用 ,推進(jìn)國(guó)家微電子產(chǎn)業(yè)基地、精品鋼鐵基地、海洋裝備基地、國(guó)際汽車(chē)城、臨港裝備產(chǎn)業(yè)基地、化學(xué)工 業(yè)園區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 ,加大農(nóng)業(yè)投入。 第四節(jié)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 充分發(fā)揮上海農(nóng)業(yè)在中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的應(yīng)有作用 ,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 ,著力提升農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)組織和農(nóng)業(yè)科技的水平 ,積極發(fā)展都市高效生態(tài)農(nóng)業(yè) ,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和服務(wù)功能 ,力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和監(jiān)管等方面走在全國(guó)前列。加快推動(dòng)一般加工型電子信息制造企業(yè)提高研發(fā)和設(shè)計(jì)能力 ,提升產(chǎn)品附加值。 實(shí)施一批專(zhuān)項(xiàng)工程。堅(jiān)持信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展 ,以自主 發(fā)展、促進(jìn)應(yīng)用為重點(diǎn) ,推動(dòng)新一代信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)土地、金融、稅收等調(diào)控措施 ,合理引導(dǎo)住房需求 ,倡導(dǎo)梯度消費(fèi)。大力推進(jìn)國(guó)家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) ,加快信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。第一節(jié)大力發(fā)展服務(wù)業(yè) 堅(jiān)持城市功能提升、市場(chǎng)需求引領(lǐng)和新技術(shù)應(yīng) 用帶動(dòng) ,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè) ,不斷拓展新領(lǐng)域 ,發(fā)展新業(yè)態(tài) ,培育新熱點(diǎn) ,推進(jìn)品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng) ,增強(qiáng)輻射力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。完善擴(kuò)大消