【正文】 難度大，設(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本高，資金缺口較大的問題，沒有著力解決； 二是集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率低，配套管網(wǎng)不足，覆蓋范圍不廣，雨污分流不到位，污水收集沒能 實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是在開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作中，少數(shù)干部的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有真正把農(nóng)村人居環(huán)境整治提高到“美麗宜居”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，工作中存在簡(jiǎn)單應(yīng)付、敷衍檢查、得過且過的問題。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)； 根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同，采用適合本地實(shí)際的改廁模式，確保達(dá)到農(nóng)村廁所無(wú)害化的基本要求，制定層遞式改廁方案，避免改廁實(shí)行一刀切。總體來(lái)看，我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。 三、意見建議 （一）加大宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。 （五）農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力不足?！靶?，大民生”，廁所是每個(gè)人在生活中都離不開的衛(wèi)生設(shè)施，同時(shí)它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升，近年來(lái)，我縣持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村旱廁改造工作，但實(shí)際改造效果沒有達(dá)到預(yù)期，目前，我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類，化糞池廁所和簡(jiǎn)易式水沖廁所，在調(diào)研中了解到，一部分村民在政府提供補(bǔ)貼改造廁所的情況下仍不愿改造，主要原因是覺得改造后并不方便。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不 夠徹底 ,尤其是偏遠(yuǎn)村社的偏僻角落，隨處可見垃圾堆放。 2021 年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，計(jì)劃投資 萬(wàn)元組織實(shí)施旱廁改造任務(wù) 348 戶。 （一）環(huán)境治理效果明顯。通過對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入，村容村貌得到有效提升。 （二）旱廁改造持續(xù)開展。2021 年計(jì)劃確定 12 個(gè)建制村開展生活污水治理試點(diǎn)。一部分村社面源污染問題突出，化肥農(nóng)藥利用率低，塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境； 一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放，對(duì)周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。很多村社土地沒有任何建設(shè)的規(guī)劃管理，村民任意建房，違規(guī)用地養(yǎng)殖問題突出。一是環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經(jīng)濟(jì)效益不高，難以形成穩(wěn)固的長(zhǎng)效管理體系。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。在自然村劃分片區(qū)，組織鄰近農(nóng)戶，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶小組，互相監(jiān)督，形成片點(diǎn)垃圾點(diǎn)的自覺保持。在進(jìn)行“三拆”的同時(shí)，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。 【篇二】 一、工作情況 近年來(lái)，縣政府及其相關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手，聚焦農(nóng)村“廁所革命”、生活污水垃圾治理、村莊綜合整治、殯葬改革、精準(zhǔn)滅荒、村莊綠化、四好農(nóng)村路建設(shè)等重點(diǎn)，主攻建筑風(fēng)貌提升、農(nóng)村垃圾污水治理等難點(diǎn)，著力打造農(nóng)村人居環(huán)境工作亮點(diǎn)，凝聚共識(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力，加大投入，努力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。三是基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)滯后，垃圾堆放、污水處理布局不合理、建設(shè)跟不上，人工濕地、生態(tài)沉淀池修建數(shù)量較少，不少的環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)，垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行不規(guī)范，垃圾設(shè)備長(zhǎng) 久閑置，公共廁所建而無(wú)用，管理嚴(yán)重缺位。 （二）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。 縣人民政府按照中省市關(guān)于農(nóng)村人 居環(huán)境整治工作決策部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展和“綠水青山就是金山銀山”的理念，結(jié)合我縣實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作早部署、早行動(dòng)、早見效，制訂了《 xx 縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年（ 2021— 2020）行動(dòng)方案》，成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書記和分管住建、農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)完善工作力量，組建了綜合協(xié)調(diào)、垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁、村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 8 個(gè)專項(xiàng)工作組，明確職責(zé)任務(wù)，建立了分工協(xié)作、溝通匯報(bào)、工作月報(bào)、考核督查等工作運(yùn) 行機(jī)制，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作有序推進(jìn)提供了工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)遵循。全縣 44 個(gè)行政村全部通了水泥路，通組率達(dá) %。 五是農(nóng)民精神面貌極大改善。資金投入不斷加大，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有了很大改善，保證了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常運(yùn)行和長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立。而我們的村莊規(guī)劃編制修訂才處于啟動(dòng)階段，存在規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)、建設(shè)與整治等規(guī)劃的問題，且規(guī)劃體系和內(nèi)容不完善。在項(xiàng)目建設(shè)“一包了之”，建成后管理維護(hù)跟不上，發(fā)揮不了作用，甚至荒蕪； 整治突擊“一轟而上”，日常保潔和經(jīng)常性管理跟不上，農(nóng)村保潔隊(duì)伍管理也不規(guī)范，保潔責(zé)任落的不實(shí)，垃圾清運(yùn)不及時(shí)、不徹底，衛(wèi)生死角多。專業(yè)人力資源匱乏，部門、鎮(zhèn)村中專職從事農(nóng)村人居環(huán)境整治的人員較少，且專業(yè)性不強(qiáng)，指導(dǎo)效果不佳。堅(jiān)持高位推動(dòng)，黨政“一把手”親自抓，扎實(shí)落實(shí)“五級(jí)書記”抓整治、領(lǐng)導(dǎo)小組抓統(tǒng)籌、 8 個(gè)專項(xiàng)工作組抓落實(shí)、各相關(guān)部門按照分工履職盡責(zé)，形成鎮(zhèn)村主體抓、全縣上下協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大工作合力，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)為突破口和新動(dòng)力，堅(jiān)持先易后難，先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。 ，實(shí)現(xiàn)共建共享。同時(shí)，采取分片包干、設(shè)立街路巷長(zhǎng)等有效舉措， 使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進(jìn)。為 5 個(gè)鎮(zhèn)辦 22 村（居）配備垃圾箱 648 個(gè)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車 2 輛，吸污車 1 輛。為助推脫貧攻堅(jiān)工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)村，傾斜人力、物力、財(cái)力，配強(qiáng)貧困村環(huán)境整治隊(duì)伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強(qiáng)貧困村環(huán)境整治專項(xiàng)督查。部分鎮(zhèn)（辦）對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，如個(gè)別鎮(zhèn)辦月通報(bào)排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時(shí)突擊現(xiàn)象仍舊存在。 三、工作建議 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。 （四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。 二、工作做法及成效 ，科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。 一是按照梯次推進(jìn)原則，每年選定 30 到 50 個(gè)村，以核心村為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。 一是健全常態(tài)化管理機(jī)制，制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》，修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果，確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程，列入責(zé)任目標(biāo)考核，縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議，堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制，定期開展觀摩評(píng)比，建立微信公眾號(hào)、曝光欄，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員 、美麗家庭。 ，執(zhí)行落地還不到位。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目，沒有回報(bào)，因而難以引入大量的社會(huì)資金。 四、做好下 一步工作的建議 ，提高思想認(rèn)識(shí)。文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)，在各村大力開展道德模范評(píng)選、“好婆婆、好媳婦”、“星級(jí)文明戶”、 “衛(wèi)生示范戶” “美麗庭院”評(píng)選等活動(dòng)，用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人，打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要外美，也要內(nèi)美的要求， 四是修訂完善村規(guī)民約，提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做，以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款，為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持；要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，讓農(nóng)民手里的錢“活”起來(lái)，使其愿意投入到建設(shè)中去。一是利用常規(guī)宣傳陣地造聲勢(shì)。工作機(jī)制的“三化”即社會(huì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、常態(tài)化監(jiān)督；垃圾處理機(jī)制的“三化”即減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理）。從調(diào)研時(shí)實(shí)地察看情況，農(nóng)村大面基本實(shí)現(xiàn)無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水橫流，墻面清潔無(wú)有礙觀瞻的小廣告，小噴繪等 。全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治模式正由過去的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾集中處理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯艏舴诸?、戶處理”的分類減量處理模式，垃圾鄉(xiāng)級(jí)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸則由本地政府購(gòu)買服務(wù)解決。 然而市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府財(cái)政收入有限，大部分的村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，村民自籌資金也只是杯水車薪，相對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治所需資金來(lái)說(shuō)投入明顯不足。如果按照每50 戶或是每 300 人配備一名專職保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，大部分的村鎮(zhèn)很難達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)，保潔員的數(shù)量難以滿足日益增長(zhǎng)的垃圾處理量。甚至有的個(gè)別農(nóng)戶衛(wèi)生廁所建成后，基本不使用，還是繼續(xù)傳統(tǒng)用廁方式。 繼續(xù)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健 康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。聚焦農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活最關(guān)切的問題，加快補(bǔ)齊了農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施短板。四是加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建 設(shè)。同時(shí)，按照“四精”理念，遵循“連點(diǎn)成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的建設(shè)格局，重點(diǎn)在“四線四邊”沿線連片安排村點(diǎn)，推進(jìn)美麗宜居示范線（帶）建設(shè)，出精品，造亮點(diǎn)。 2.。鎮(zhèn)（街道）、村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有落實(shí)后續(xù)的管理人員和經(jīng)費(fèi)，影響農(nóng)村環(huán)境整治的持續(xù)性。 。我區(qū)農(nóng)村，特別是一些遠(yuǎn)郊村莊多是留守兒童、老人與婦女，青壯年大多外出務(wù)工，農(nóng)村人口萎縮和比例失衡制約了我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的效果落實(shí)和成果保持。農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大，運(yùn)行成本高，區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)缺乏專項(xiàng)預(yù)算。共配備管護(hù)隊(duì)長(zhǎng) 45名， 管護(hù)成員 337 名。加大了農(nóng)村汽車客運(yùn)服務(wù)、公交服務(wù)的投入與建設(shè)，提升了農(nóng)村公路保障能力與服務(wù)水平。目前， 43 個(gè)行政村 29114 戶農(nóng)戶，共完成改廁 28153 戶，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁 26754 戶，普及率達(dá)到 %。要嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用 第四篇：全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告（大全） 全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報(bào)告 按照區(qū)人大常委會(huì) 2020 年工作安排，為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況，助推政府持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升廣大村民的幸福感、獲得感， 9 月中旬，區(qū) 人大常委會(huì)副主任 XX 帶領(lǐng)農(nóng)工委和部分人大代表，深入 XX，就全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、主要工作和成效 ，健全了工作機(jī)制。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。還有少部分群眾認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境整治工作是政府的事情，與自己關(guān)系不大，事不關(guān)己，高高掛起，涉及要自己出錢出力的時(shí)候，積極性不高，對(duì)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)（理事會(huì)）收取費(fèi)用表示抵觸，不配合。所調(diào)研的 6 個(gè)村的保潔員平均年工資在 5000— 12021 元之間，過低的工資待遇、繁重的工作任務(wù)、超負(fù)荷的勞動(dòng)強(qiáng)度、嚴(yán)要求的考核壓力導(dǎo)致保潔員隊(duì)伍人心不穩(wěn)，“三天打魚兩天曬網(wǎng)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有些保 潔員中途“撂挑子”。 農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。全市鄉(xiāng)村自發(fā) 成立村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)（理事會(huì)），發(fā)揮其主導(dǎo)職能：一是更充分深入的發(fā)動(dòng)群眾，宣講政策，傳播衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)，指導(dǎo)垃圾分類處置等等；二是開展組織農(nóng)戶開展評(píng)比活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村保潔實(shí)行自治監(jiān)督管理；三是通過協(xié)會(huì)收取保潔衛(wèi)生費(fèi)，籌措人居環(huán)境整治資金，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)戶 房前屋后衛(wèi)生保潔良好、雜物堆放整齊、道路溝渠除雜基本到位。 優(yōu)化考評(píng)，強(qiáng) 化責(zé)任落實(shí)。調(diào)研問卷匯總結(jié)果顯示， 120 位常住被訪者中100%對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策有所知曉和了解，其中了解渠道中有 80%是通過鄉(xiāng)村干部政策宣傳，有 61%是通過電視廣播等新聞媒體。 4. 完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升管理服務(wù)。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。 一是村莊規(guī)劃編制要深入村組，深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解農(nóng)民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農(nóng)民講解規(guī)劃，使其理解規(guī)劃意圖，吃透規(guī)劃內(nèi)容，明白怎么干，什么不能做。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，必須解決好思想認(rèn)識(shí)問題。 、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。 需進(jìn)一步加強(qiáng) 。 三、存在問題 近年來(lái)，雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī)，有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了村容村貌，得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可，但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看，仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。 三是加強(qiáng) 常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔，光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，14 個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè)，建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)，為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施，配齊農(nóng)村保潔員 1524名，按照每人每年籌集 12— 20 元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ) 1 萬(wàn)元，生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。