【正文】 文件的澄清、修 6 改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位可以酌 情延長(zhǎng)提交談判 響應(yīng) 文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在 談判 文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。 ★ 【商務(wù)文件】一式五份，其中正本一份，副本四份；【技術(shù)資信文件】一式五份，其中正本一份，副本四份。 談判 響應(yīng) 文件的紙張采用白色 A4 紙，格式及字體參照 談判 文件提供的 7 表格格式及字體；未提供格式的，標(biāo)題可采用黑體字，正文采用宋體字； 談判 響應(yīng) 文件采用縱向裝訂。 投標(biāo)人的替代方案 投標(biāo)人所提交的 談判響應(yīng)文件應(yīng)完全滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，投標(biāo)人不允許提交替代方案。 技術(shù)資信 文件 和商務(wù)文件分別裝袋密封， 貼密封條，并在封條上 應(yīng)有投標(biāo)人代表的簽字 或 投標(biāo)人公章 。 談判 響應(yīng) 文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交談判 響 應(yīng) 文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的談判 響應(yīng) 文件，并以書面形式通知招標(biāo)采購單位。 談判 響應(yīng) 文件未按規(guī)定密封的； 嚴(yán)重?cái)_亂開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序 或不正當(dāng)手段干擾開標(biāo)過程及評(píng)標(biāo)過程， 影響正常開標(biāo)的； 談判 響應(yīng) 文件有應(yīng)蓋而未蓋公章、未裝訂、應(yīng)簽字未簽字、未有效授權(quán)的； 明顯不符合 談判 文件中主要技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的（例如關(guān)于 “ 【 *】或 【 ?】 ” 條款及特別說明的） ； 談判文件載明的采購項(xiàng)目完成期限超過了采購項(xiàng)目文件規(guī)定的期限； 談判 響應(yīng) 文件對(duì) 談判 文件未做法律法規(guī)規(guī)定的及投標(biāo)人所投產(chǎn)品沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的； 提供虛假信息謀取中標(biāo)的； 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算或表達(dá)上有錯(cuò)誤時(shí)，投標(biāo)人不接受修正后報(bào)價(jià)的； 投標(biāo)人有圍標(biāo)串標(biāo)行為或明顯串標(biāo)嫌疑的。 《 中標(biāo)通知書》是與采購人簽訂合同的憑證，是授予合同簽訂資格的合法依據(jù)。 履約保證金自合同簽訂之日起至供貨、安裝完成并通過最終驗(yàn)收之日止有效。 （ 5）研究期限：遠(yuǎn)期年限 2030 年，規(guī)劃市區(qū)人口約 70 萬人；近期年限為2017 年。 以上各個(gè)階段工作成果提供文本 15 套，另 提供電子數(shù)據(jù)光盤 1 張 （包括成果 ppt、 jpg、 cad 及 word 文件）。 甲方的權(quán)利和義務(wù)： 甲方應(yīng)該在項(xiàng)目正式開始前向乙方提供乙方為完成本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作所必須的資料和信息，由于甲方的原因?qū)е聹y(cè)繪或基礎(chǔ)資料的不準(zhǔn)確而造成的損失和相應(yīng)責(zé)任，由甲方負(fù)責(zé)。 乙方的權(quán)利和義務(wù)： 每一次付款乙方都將提供發(fā)票。如因乙方的原因終止或解除合同的，乙方應(yīng)退還已經(jīng)收取的但未完成的相應(yīng)階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)，但已完成設(shè)計(jì)咨詢工作所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)不予退還。 （二）競(jìng)爭(zhēng)性談判內(nèi)容：談判文件中采購需求及相關(guān)服務(wù)，僅為基本需求及服務(wù)要求，投標(biāo)人可以重新承諾優(yōu)于或高于本談判文件中的所有配置及服務(wù)承諾。優(yōu)的得 1620 分，良好的得 1115分，一般的得 610 分，差的得 05 分。 （六） 談 判小組選擇技術(shù)資信通過符合性審查的投標(biāo)人進(jìn)行最后報(bào)價(jià)（本次采購報(bào)價(jià)為二輪，投標(biāo)報(bào)價(jià)為第一輪，第二輪即為最終報(bào)價(jià)）。 若經(jīng)投標(biāo)確定為中標(biāo)人，將按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目須同時(shí)提供獲獎(jiǎng)證書等證明材料。 24 松原市公共汽車公司 “十二五”發(fā)展規(guī)劃 方案 第一章 概述 第一節(jié) 規(guī)劃研究背景 松原 市 地處松嫩平原 ， 位于吉林省中西部。傳統(tǒng)的交通模式已無法滿足城市居民日益增長(zhǎng)的出行需求，同時(shí)受到城市化、機(jī)動(dòng)化快速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)和土地資源短缺、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制約，公交優(yōu)先對(duì)解決城市交 通問題更加重要，且國務(wù)院辦公廳已轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的 25 通知。本次規(guī)劃也適當(dāng)考慮 松原 市市域范圍內(nèi)， 松原 市區(qū)對(duì) 前郭縣、寧江 區(qū) 周邊地區(qū) 的輻射。 第四節(jié) 規(guī)劃內(nèi)容及依據(jù) 一、規(guī)劃內(nèi)容 二、規(guī)劃依據(jù) 本次規(guī)劃研究遵循的法規(guī) 、條例及參照的規(guī)劃報(bào)告有： 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知（國辦發(fā) [20xx]46 號(hào)）； 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB 50220—95)》 ； 《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》 ； 《全國暢通工程城市交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》； 《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》 ； 《 吉林省城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例 》； 第三章 蚌埠市公交系統(tǒng)現(xiàn)狀分析及評(píng)價(jià) 公共交通系統(tǒng)現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)是公共交通系統(tǒng)規(guī) 劃的基礎(chǔ)，只有充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀公共交通中存在的問題和發(fā)展中的特點(diǎn)， 28 才能全面、系統(tǒng)地確定蚌埠市未來城市公共交通發(fā)展的基本思路、發(fā)展方向和規(guī)劃目標(biāo)等，從而進(jìn)一步改善和優(yōu)化城市交通條件，為蚌埠市的城市和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 其中，蚌埠市公共交通總公司規(guī)模最大、成立最早，因此可以其為代表研究蚌埠市公交的發(fā)展情況。蚌埠市共有 8家民營公交企業(yè)。 33 第四章 蚌埠市公共交通系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略 三、推行城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展機(jī)制 建立適應(yīng)城鄉(xiāng)公交一體化的管理體制。 為確保公交規(guī)劃的實(shí)施，要在規(guī)劃期內(nèi)確保與規(guī)劃線路相應(yīng)的道路建設(shè)，為城市公共交通發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)條件。 加大硬件投入，提高服務(wù)質(zhì)量。 第三節(jié) 蚌埠市城市公交車輛總體發(fā)展規(guī)模 公交車輛是承擔(dān)城市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的主體，城市公交車輛總規(guī)模和各條線路配車數(shù)的確定、各線路車型 的選擇，直接關(guān)系到規(guī)劃公交線網(wǎng)運(yùn)能的發(fā)揮和線路的運(yùn)輸效率和經(jīng) 36 濟(jì)效益，也是公交規(guī)劃場(chǎng)、站、廠以及企業(yè)規(guī)模確定的依據(jù)。 三、規(guī)劃目標(biāo) 以可持續(xù)發(fā)展觀構(gòu)筑新型城鄉(xiāng)公交客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，有效銜接城市內(nèi)部公交線路與通村公交線路，加快城鄉(xiāng)公交場(chǎng)站樞紐建設(shè)，優(yōu)化布設(shè)連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)的公交換乘樞紐。 一、設(shè)立經(jīng)常性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 城市公共交通規(guī)劃實(shí)施的工作量大、難度高、涉及部門眾多，因此，建議設(shè)立經(jīng)常性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃的實(shí)施工作納入 39 日常管理，保證相關(guān)部門的良好協(xié)作，以加強(qiáng)對(duì)城市公共交通建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證城市公共交通規(guī)劃的順利實(shí)施。增大公交線網(wǎng)在城市的 覆蓋面積，可能導(dǎo)致部分線路客流較少，企業(yè)虧損的局面。本次規(guī)劃指導(dǎo)思想是盡可能將蚌埠市主城區(qū)的占道首末站撤銷，以消除主城區(qū)占道首末站對(duì)道路的影響。 五、公交場(chǎng)站規(guī) 劃控制與設(shè)計(jì) 本次規(guī)劃對(duì)各類公交場(chǎng)站的布局進(jìn)行了優(yōu)化，未涉及各個(gè)場(chǎng)站的具體設(shè)計(jì)。 七、重視規(guī)劃的滾動(dòng)與調(diào)整 規(guī)劃不是一成不變的，在本次規(guī)劃中，對(duì)城市的交通發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)的分析和預(yù)測(cè)，但事物并不完全按照人們的預(yù)測(cè)發(fā)展，未來可能會(huì)有新情況出現(xiàn)，需要根據(jù)實(shí)際情況不斷地對(duì)城市公共交通規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)和調(diào)整。 考慮到本次規(guī)劃不涉及各個(gè)場(chǎng)站的具體設(shè)計(jì)，對(duì)場(chǎng)站征地費(fèi)用難以進(jìn)行定量估算，因此，只對(duì)近期場(chǎng)站建設(shè)費(fèi)用、車輛 42 購置費(fèi)用等進(jìn)行了大致匡算，未對(duì)場(chǎng)站征地費(fèi)用和遠(yuǎn)期投資進(jìn)行估算。 規(guī)劃保留體育場(chǎng)首末站，建議未來在土地開發(fā)建設(shè)中，利用建筑物的底層設(shè)置公交首末站。 四、公交場(chǎng)站用地問題 由于城市建設(shè)的歷史原因，淮河文化廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、火車站周邊地區(qū)無法設(shè)置相應(yīng)的公交場(chǎng)站，對(duì)公交線網(wǎng)以及公交場(chǎng)站布局的優(yōu)化影響很大。在用地規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、資金投入上確立對(duì)公共交通的傾斜政策。構(gòu)建 “安全可靠、方便高效、經(jīng)濟(jì)舒適、溝通城鄉(xiāng) ”的城鄉(xiāng)公交運(yùn)營服務(wù)體系； “分工明確、有機(jī)銜接、競(jìng)爭(zhēng)有 序、行為規(guī)范 ”的城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交發(fā)展的集約化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。 第二節(jié) 城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo) 一、規(guī)劃的指導(dǎo)思想 以 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持以人為本，依托 “鄉(xiāng)村康莊工程 ”建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化為目標(biāo)，徹底打破城鄉(xiāng)客運(yùn)二元分割的局面，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、 銜接順暢、經(jīng)濟(jì)便利、安全有序的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)體系，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供良好的交通保障。逐步建立智能調(diào)度系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)部車輛調(diào)度和人員組織的優(yōu)化，提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作效率。 加強(qiáng)對(duì)個(gè)體交通的適度管理控制，確保公交的道路通行優(yōu)先權(quán)。鼓勵(lì)場(chǎng)站建設(shè)和車輛更新；實(shí)施公交線路經(jīng)營權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓；堅(jiān)持 “誰投資、誰經(jīng)營、誰受益 ”的原則，解決農(nóng)村公交建設(shè)和發(fā)展中的資金籌措問題；積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、交通等各有關(guān)部門扶持公交業(yè)發(fā)展，盡最大可能減免公交有關(guān)費(fèi)用； 實(shí)現(xiàn)蚌埠市與鳳陽縣的公交化運(yùn)營。 表 32 蚌埠市各民營公司經(jīng)營公交車輛情況表 公司名稱 注冊(cè)資金 （萬元） 車輛數(shù) （輛） 線路條數(shù) （條） 線路編號(hào) 線路長(zhǎng)度 （公里） 客運(yùn)量 （萬人次 /年） 益明城市客運(yùn)有限公司 150 54 5 207 208 209 212 219 市運(yùn)輸有限責(zé)任公司 20xx 4 1 210 城東客運(yùn)有限責(zé)任公司 50 11 1 213 30 31 東方巴士有限責(zé)任公司 150 30 3 205 206 218 48 106 淮上城市客運(yùn)有限責(zé)任公司 100 30 4 201 202 203 204 興 達(dá) 城 市 公 交 客 運(yùn) 服 務(wù) 有 限 公 司 50 ―― ―― ―― ―― ―― 金亞客運(yùn)有限責(zé)任公司 50 ―― ―― ―― ―― ―― 珠城巴士股份有限公司 1000 84 3 104 106 109 33 4292 注：珠城巴士股份有限公司經(jīng)營第一層次的公交服務(wù)。成立于 1956 年，公司注冊(cè)資本金 2504 萬元。 第一節(jié) 公共交通現(xiàn)狀及歷年發(fā)展概況 在蚌埠市交通局、蚌埠市公路運(yùn)輸管理處及蚌埠市公交公司的大力配合下，項(xiàng)目組對(duì) 蚌埠市公交運(yùn)營企業(yè)現(xiàn)狀、線路網(wǎng)布局、公交場(chǎng)站設(shè)施、線路運(yùn)營情況、車輛配置及擁有量等都做了詳細(xì)的調(diào)查研究。 二、規(guī)劃原則 以人為本、公交優(yōu)先； 公交設(shè)施與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)并適度超前； 觀念創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相協(xié)調(diào)； 城鄉(xiāng)公共交通一體化。 迄今為止， 松原 市還沒有做過專項(xiàng)公共交通規(guī)劃，現(xiàn)有的公交系統(tǒng)主要集中在 松原 市區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公交輻射還很薄弱。松原市幅員 22034平方公里 ，市區(qū)面積 平方公里。 上 表 提供的人員須同時(shí)提供相關(guān)資質(zhì)、職稱證書復(fù)印件。 我方與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式來往通訊請(qǐng)寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標(biāo)人名稱： （公章） 法定代表人蓋章： 日期： 年 月 日 19 四、 法定代表人授權(quán)書 法定代表人授權(quán)書 致：麗水市道路運(yùn)輸管理局 （投標(biāo)人全稱） 法定代表人 授權(quán) （投標(biāo)人代表名稱）為全權(quán)代表，參加貴單位組織的 （競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)），其在招標(biāo)中的一切活動(dòng)本公司均予承認(rèn)。 （八） 會(huì)議結(jié)束。 10 6 商務(wù) 報(bào)價(jià) （ 1） 評(píng)定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：即滿足 采購 文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo) 報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分（即： 40 分）。 三、談判采購結(jié)果確定的原則： （一）結(jié)果確定規(guī)則方案：談判工作必須遵循公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。 本合同在執(zhí)行過程中，若發(fā)生除本合同規(guī)定之外的其他不可抗拒因素導(dǎo)致合同不能履行或者不能全部履行的情況，由甲乙雙方協(xié)商解決。 乙方因外界不可抗因素需延長(zhǎng)設(shè)計(jì)時(shí)間的，須提前以書面形式通知甲方，但是累計(jì)延期時(shí)間不得超過 90 天，如果超過 90 天每延誤一天（從延期之日起算），減收相應(yīng)階段設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)用