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20xx—2025年市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案和“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編[五篇范文](完整版)

2025-05-15 20:09上一頁面

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【正文】 和付諸實踐中保持向好趨勢、步調(diào)一致。 2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年,面對的是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年的新局面,必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當前工作的重中之重,規(guī)劃體系實現(xiàn)目標一致、舉措一致,統(tǒng)籌兼顧加強頂層設計和堅持問計于民,確保決策部署實現(xiàn)一體化推進和管理。各縣市區(qū)、各部門要堅持政府工作項目化,圍繞“十四五”事關全局發(fā)展問題、戰(zhàn)略發(fā)展問題和宏觀性、政策性問題,認真梳理研究提出一批重大項目、重大工程、重大平臺、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域履行公共職能的作用,力爭更多項目納入中省相關規(guī)劃。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會,主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評審驗收,對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。各縣市區(qū)規(guī)劃綱要編制要基本與全市“十四五”規(guī)劃綱同步, 2021 年 6 月底前報同級人大審議后報市發(fā)改委備案。 四、進度安排 為了確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務,根據(jù)我市實際,規(guī)劃編制工作分為四個階段: (一)重大問題前期研究階段( 2021 年 10 月 — 2020 年 1 月) 2020 年 1 月底前,市發(fā)改委完成“十四五”規(guī)劃前期重大課題研究,總結“十三五”時期各行業(yè)各領域發(fā)展情況,分析存 在問題及原因,初步提出“十四五”時期各行業(yè)各領域發(fā)展目標、重點任務及實施舉措。專項規(guī)劃由市級有關部門組織編制,專項規(guī)劃報審前須送市發(fā)改委、市自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接。提高規(guī)劃工作的公開性和透明度,進一步完善民主參與機制,擴大規(guī)劃編制過程社會參與度,動員全社會力量共同參與規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃編制中,一方面對標 2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、本世紀 中葉建成富強民主文明和諧美麗社會主義現(xiàn)代化強國階段性發(fā)展目標,謀劃好全市“十四五”期間必須完成的目標任務。為了切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中省“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神和要求,結合我市實際,制定如下方案。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選,確保規(guī)劃接地 氣、可操作。 (二)空間規(guī)劃空間規(guī)劃以空間治 理和空間結構優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據(jù),主要是細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前,應報送市發(fā)改委與總體規(guī)劃銜接,經(jīng)本級人民代表大會審 議批準后實施,并報市政府備案。 2020年 5 月底前,根據(jù)中省關于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結合我市實 際,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。 (二)工作機構。 六、編制要求 (一)總結經(jīng)驗,改進方法。 (四)嚴格程序,科學編制。 樹立規(guī)劃“風向標”,邁出關鍵一步、更進一步。要規(guī)范認識預期“界限”,牢固樹立“規(guī)劃即法”意識,維護好規(guī)劃權威,堅決實行責任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底,始終堅定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級、增后勁,讓藍圖擘畫未來、愿景照進現(xiàn)實。作為基層一線的我們,更應當將知民情、曉民生擺在首位,堅持以人為本的理念,博采眾議,多到草野中去傾聽民意?!笆奈濉币?guī)劃編制涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,因此我們要有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的信仰、“千磨萬擊還堅韌,任爾東西南北風”的信念及“天生我材必有用,千金散盡還復來”的信心,爭做“俯首甘為孺子?!钡慕M工干部。政府要加強頂層設計,找準自身定位,當好“中國經(jīng)濟”這艘巨輪的“總舵手”?!笆奈濉币?guī)劃包羅萬象,事關當前和今后一段時期經(jīng)濟發(fā)展的方向、階段、步驟和重點。要結合當前環(huán)境,預判未來變化,發(fā)揚斗爭精神,以長遠的眼光看待問題與矛盾,確保經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,社會安定和諧。緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實好追趕超越和“五個扎實”總要求,聚焦“六個三”戰(zhàn)略部署、“三個六”重點支撐、“四個在 X”增長新動能,科學系統(tǒng)提出“十四五”發(fā)展的目標、定位、舉措。 實事求是、合理引導。在完成“十四五”重大問題研究的基礎上,廣泛征求并聽取社會各界意見,充分吸收行業(yè)主管部門提出的行業(yè)發(fā)展思路,研究提出“十四五”規(guī)劃基本思路,組織專家論證,報送市政府研究審定。專項規(guī)劃實行目錄清單管理,重點專項規(guī)劃由編制部門報市委或市政府印發(fā)實施;一般專項規(guī)劃由編制部門會同市發(fā)展改革委冠“經(jīng)市委同意”或“經(jīng)市政府同意”字樣,聯(lián)合印發(fā)實施;不在目錄清單里的專項規(guī)劃,經(jīng)市發(fā)展改革委備案同意后,由編制部門印發(fā)實施(國家和省另有規(guī)定的除外)??h級規(guī)劃由縣區(qū)級人民政府組織編制,具體由發(fā)展改革部門承擔,編制時間與全市《綱要》基本同步,具體程序: 年 X 月底前,各縣區(qū)完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專家論證、征求意見等工作,并與上級發(fā)展改革部門進行銜接。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導向的統(tǒng)領作用,空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務落地提供空間保障,專項規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步推進。各縣區(qū)、各部門要相應制定規(guī)劃編制工作實施方案,落實工作專班,組建政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作作風實的規(guī)劃編制隊伍。 2..提高編制水平 準確把握規(guī)劃定位。 確保規(guī)劃編制進度。 —— 農(nóng)民人均純收入年均增長 9%,到 2025 年農(nóng)民年人均純收入達到 22151 元;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持“三不原則”大力開展領導招商、駐 點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務工人員中做好招商工 作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。 (三)堅持標準,鞏固脫貧攻堅成果。 大力支持教育事業(yè):全力提高辦學品位和水平,基本構建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn) 型升級提供人才支撐和智力支持。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎設施建設,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。積極做好政務信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權力在陽光下運行,實現(xiàn) XX 鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺 階。 (二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 三、規(guī)劃體系 (一)總體規(guī)劃總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃,是市委、市政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和重大安排,是全市各級各部門的行動綱領,是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和計劃的重要依據(jù)。其他市級專項規(guī)劃經(jīng)市政府分管領導審查同意后,由市發(fā)改委與行業(yè)主管部門聯(lián)合發(fā)布實施。 2020 年 3 月底前,領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上,形成全市“十四五” 經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路,報市委、市政府審議。 (一)領導小組。按照中省市關于過緊日子的要求,規(guī)劃編制經(jīng)費由市發(fā)改委向市政府專項申請,專項規(guī)劃編制經(jīng)費在市級各部門預 算經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。各縣市區(qū)、各部門要按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,協(xié)調(diào)銜接好各類規(guī)劃,增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力。全公司聯(lián)網(wǎng)的辦公用計算機數(shù)十臺(還不包含接入的手機端設備)。 (二)公司缺乏信息化建設方面的專業(yè)人員。導致公司整體信息化運行維護能力還不高,各類應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡設備的日常管理、定期維護不能及時到位,故障發(fā)生的概率較高。 立足 高端,跨越發(fā)展。智慧會議室兼顧對員工的安全教育和 技能培訓功能,它是智慧公司整體解決方案的有機組成部分。 進一步明確“管理部門、用戶部門、最終用戶”三級責任機制,切實保證公司制各項網(wǎng)絡與信息安全管理制度的落實。開設信息素養(yǎng)相關課程和培訓,提高員工信息技術使用能力。 檔案是單位和個人的重要信息的集合文件,不管是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代化的檔案信息管理,安全是第一位。 2加強信息化隊伍建設 。隨著國家對中高職發(fā)展投入加大,會有越來越多的建設資金進入公司?!笆奈濉睍r期,我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),居民消費升級加快,“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能化+”促進數(shù)字經(jīng)濟蓬勃興起,創(chuàng)新進入活躍期,制度優(yōu)勢、科技創(chuàng)新能力和人力資本優(yōu)勢為我國抓住新一輪工業(yè)革命的重大機遇開辟更廣闊。 2023 年 4 帶寬擴容項目內(nèi)容:通過逐步擴容,我公司網(wǎng)絡出口帶寬不少于 200MB,逐年增加,至 2020 年達到目標,預算: 1 萬 /年公司互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬大于 200MB2021 年 5全公司各部門的信息化建設項目內(nèi)容:由各部門自行立項建設,信息化管理部門提供服務器并配合做統(tǒng)一數(shù)據(jù)和信息標準的對接。公司不但設立信息部門,還要有一支精干的信息技術隊伍,根據(jù)公司信息化建設規(guī)模,配備相對應的人員編制并保障人員待遇。計算機及網(wǎng)絡的安全是保證檔案信息化建設的基礎,在檔案管理過程中要制定完善的安全管理體制, 采用數(shù)字證書、身份認證、權限分級、防火墻等多種訪問控制,使檔案信息更安全可靠,同時也要從技術層面保證計算機病毒不能侵入 。 1良好的軟硬件設施建設。完善網(wǎng)絡與信息安全運行監(jiān)測的管理技術手段,提升網(wǎng)絡與信息安全保護能力。 大幅提升公司網(wǎng)建設與管理水平。 四、“十四五”期間信息化建設主要任務 (一)建立完善先進信息化網(wǎng)絡基礎設施 全面建成先進的下一代公司互聯(lián)網(wǎng)。 (二)建設思路以《上級集團十四五規(guī)劃》為指導, 以信息化建設為中心,加快智慧公司建設,實現(xiàn)我公司信息化的跨越式發(fā)展: 統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。多年來,我公司對口投入的資金,主要用于信息化項目中的辦公計算機、網(wǎng)絡設備方面,信息資源、對外宣傳公開資源和辦公信息系統(tǒng)方面的建設缺乏太多,而且跟不上信息時代高速發(fā)展的信息化建設。立足公司網(wǎng)絡,為公司各部門提供互聯(lián)網(wǎng)資源,能夠順利的完成各種信息的上報工作。專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,須在全市“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。市財政要列專項資金予以保障,縣級財政做好配套保障,確保編制工作順利開展。領導小組辦公室設在市發(fā)改委,主要職責是落實市“十四五”規(guī)劃編制領導小組安排部署, 牽頭、協(xié)調(diào)、督促規(guī)劃研究和編制日常工作;協(xié)調(diào)組織“十四五”規(guī)劃重大課題研究,聯(lián)系專家咨詢及課題研究等事宜;組織“十四五”重點專項規(guī)劃、行業(yè)部門規(guī)劃編制及上報審批工作。市發(fā)改委就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要內(nèi)容納入到全市“十四五”規(guī)劃綱要起草中。 (四)區(qū)域規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各縣市區(qū)人民政府和園區(qū)管委會組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,是全市總體規(guī)劃在本區(qū)域的細化和落實,是指導各區(qū)域板塊發(fā)展和制定相關 政策的重要依據(jù)。經(jīng)市人民代表大會審議批準實施,并報省政府備案。 (三)堅持務實管用。認真研究和科學編制全市“十四五”規(guī)劃,具有重大而深遠的意義。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設,建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安 村莊、平安家庭。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。二是在村黨支部設置完善的基礎上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一 課”、無職黨員設崗定責等制度落實。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。 (四)全力支持,社會事業(yè)再提高社保工作惠及全民:加強培訓,提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。 二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收 入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 三、“十四五”戰(zhàn)略重點 “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面: (一)強化農(nóng)業(yè)的基礎地位,提質(zhì)增效。幼兒入托、適齡兒童入學率達到 100%。 第三篇: 2021 至 2025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市國民經(jīng)濟社會發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案合編(大全) 12021 至至 52025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市國民經(jīng)濟社會發(fā)展十四五規(guī)劃編制工作總體方案合編 12021至至 52025 年某鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃 04290 字范文稿 新時代,新征程。教育領域綜合改革進入攻堅期,“十四五”規(guī)劃要著力破解教育改革發(fā)展結構性、體制性障礙,切實提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。 02020 年某學院“十四五”規(guī)劃編制工作方
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