【正文】 領(lǐng)與各專項(xiàng)計(jì)劃融為 1 體，相互支持，確保計(jì)劃綱領(lǐng)的引領(lǐng)作用更加突出，專項(xiàng)計(jì)劃對(duì)相干領(lǐng)域、相干行業(yè)的指點(diǎn)性更加具體，建立構(gòu)成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng) 1 銜接的計(jì)劃體系。市計(jì)劃辦組織的培訓(xùn)班要盡快展開(kāi)起來(lái)，要讓參與編制計(jì)劃的人員準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市的宏觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)及政策走向，學(xué)習(xí)了解“十四五”時(shí)期工作的新動(dòng)向、新特點(diǎn)和新要求，和計(jì)劃咨詢編制的主要方法和內(nèi)容，增強(qiáng)結(jié)合全市實(shí)際主動(dòng)謀劃的能力，為高質(zhì)量做好計(jì)劃編制提供保障。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員要親身組織研究，兼顧抓好分管領(lǐng)域計(jì)劃編制各項(xiàng)工作。 第 5，要科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)。要將上級(jí)的要求、意見(jiàn)和建議，和相干的政策、發(fā)展重點(diǎn)、最新最好的成果信息，及時(shí)地融入到計(jì)劃當(dāng)中。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn) 1 步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到編制好“十四五”計(jì)劃的重大意義，把“十四五”計(jì) 劃編制工作作為今年 1 項(xiàng)重要的政治任務(wù)和主要工作來(lái)抓，進(jìn) 1 步增強(qiáng)責(zé)任感、緊急感和使命感， 1 把手帶頭認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格催促檢查，確保按時(shí)限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確門(mén)路、定好音調(diào)、繪好藍(lán)圖。 以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好計(jì)劃編制工作 “十四五”計(jì)劃編制的質(zhì)量事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)編制計(jì)劃對(duì)做好今后各項(xiàng)工作具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的 作用。要依照布局大產(chǎn)業(yè)的要求，聚焦 4 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，兼顧其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)謀劃項(xiàng)目 。要健全基層治理體系，鼓勵(lì)公眾和民間團(tuán)體有序治理社會(huì)，構(gòu)成治理協(xié)力，提升治理水平。另外，要建立遭受沖擊后能夠快速響應(yīng)的靈活、完善的救助機(jī)制，支持民生和就業(yè)，提供強(qiáng)有力的勞動(dòng)力政策支持和基本社會(huì)保障。這提示我們要更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)時(shí)間可延續(xù)發(fā)展，更加重視合作和保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈的完全穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和體循環(huán)的能力。 XX 市貫徹落實(shí) ____總書(shū)記的重要講話精神，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，就是要圍繞把 XX 打造成為“全省發(fā)展新增長(zhǎng)極、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)、云南連接粵港澳大灣區(qū)重要關(guān)鍵” 4 個(gè)定位并全力推動(dòng)落實(shí)。 第 1，要準(zhǔn)確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)情勢(shì)。今年受疫情影響，預(yù)計(jì)到年底，全市城鎮(zhèn)常住居民人都可安排收入可到達(dá) X 元，與預(yù)期目標(biāo)相差 X 元 ?？梢钥闯?，年初市委、市政府召開(kāi)計(jì)劃編制座談會(huì)后，各級(jí)各 部門(mén)依照部署要求，作了大量深入細(xì)致的工作，工作卓有成效，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 二、存在困難及問(wèn)題 一是全面學(xué)習(xí)、結(jié)合工作實(shí)際深入思考不夠，存在思得不深，悟得不透，在真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)上有差距；二是由于各支部的委員均由業(yè)務(wù)骨干來(lái)?yè)?dān)任，大家在日常的工作中全力以赴的完成業(yè)務(wù)目標(biāo)和任務(wù)，靜下心來(lái)思考黨建工作的時(shí)間不多；三是有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不夠，黨員教 育管理仍然有短板，“三會(huì)一課”制度抓得不嚴(yán)，黨員談心談話制度沒(méi)有形成常態(tài)化機(jī)制。近年來(lái)，州社會(huì)救助、“三社聯(lián)動(dòng)”、東西部扶 貧協(xié)作等多項(xiàng)工作獲得州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，各直屬單位和科室獲得民政部、省民政廳的表彰。 。州民政局黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，把黨建工作作為“一把手”工程來(lái)抓，黨組會(huì)每年專題聽(tīng)取黨建工作開(kāi)展情況，對(duì)黨支部換屆選舉候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于黨建活動(dòng)的開(kāi)展，明確專人專職負(fù)責(zé)黨建工作，每半年召開(kāi)一次黨建工作專題會(huì)，總結(jié)分析研判上一階段情況，安排部署下一階段工作。扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)好年度 XXX，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度 XXX對(duì)照檢查內(nèi)容，深入查擺存在問(wèn)題，建章 立制抓好整改。在局黨委的指導(dǎo)和各支部的努力下，近年來(lái)局機(jī)關(guān)黨委及所屬多個(gè)支部多次被命名為州直機(jī)關(guān)五好基層黨組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室、“四有四化”黨建品牌。州社會(huì)福利院獲得“全國(guó)民政先進(jìn)單位”稱號(hào)，獲得第九屆全國(guó)民政行業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽貴州選拔賽團(tuán)體三等獎(jiǎng)；州社會(huì)救助局、州慈善總會(huì)辦公室獲得全省民政工作先進(jìn)集體。 三、十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的措施及預(yù)期成效 （一）措施堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和鞏固主題教育成果，緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，把開(kāi)展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”同主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，同日常工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，層層落實(shí)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)，以制度形式固化下來(lái)，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。當(dāng)前，計(jì)劃編制已到了非常關(guān)鍵的時(shí)候，大家要緊張起來(lái)、加大力度、加快進(jìn)度，掌控好各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度確保高質(zhì)量完成計(jì)劃編制。農(nóng)村常住居民人都可安排收入可到達(dá) X元，與預(yù)期目標(biāo)相差 X元。從國(guó)際上來(lái)看，國(guó)際地緣政治環(huán)境正在產(chǎn)生重大變化，外部環(huán)境的惡化正由過(guò)去以貿(mào)易壁壘、關(guān)稅提 升、投資 受阻為特點(diǎn)的逆全球化浪潮，不斷分散至外交、科技、教育、文化、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、旅行、媒體輿論、民眾心理等更廣的范圍和領(lǐng)域，國(guó)際交往將比過(guò)去更加困難。實(shí)踐證明，這 1 目標(biāo)契合 ____總書(shū)記對(duì)云南提出的“ 3 大定位”要求，符合 XX 在全 國(guó)全省發(fā)展大局中的定位。要在突出抓好 4 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng) 3 產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，兼顧輕工業(yè)與重工業(yè)的調(diào) 和發(fā)展，處理好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門(mén)類齊全、調(diào)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。 4 要著力構(gòu)建完善的生態(tài)體系。 6 要著力構(gòu)建完善的數(shù)字 XX 建設(shè)體系。要圍繞實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)來(lái)謀劃項(xiàng)目 。計(jì)劃質(zhì)量的高低取決于各縣 (市 )和各有關(guān)部門(mén)的重視程度，取決于對(duì)情勢(shì)和政策的理解掌控，取決于對(duì)工作研究的深入程度。 2 要群策群力，開(kāi)門(mén)計(jì)劃。省發(fā)展改革委就納入國(guó)家“十四五”計(jì)劃的重大政策、重大工程、重大戰(zhàn)略任務(wù)已征求了兩輪意見(jiàn)，市計(jì)劃辦要及時(shí)跟進(jìn)，其他部門(mén)也要就本領(lǐng)域的重要事項(xiàng)做到常匯報(bào)常請(qǐng)示，與上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)保持信息暢通?！笆奈濉睍r(shí)期作為重要的時(shí)間點(diǎn)，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局深入變化的戰(zhàn) 略機(jī)遇期，也是加快發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期。各縣 (市 )各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親身抓，組建工作專班負(fù)責(zé)計(jì)劃編制工作，依照計(jì)劃編制工作整體安排，明確各自職責(zé)，掌控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)重大問(wèn)題研究，落實(shí)保障措施，確保計(jì)劃綱領(lǐng)、專項(xiàng)計(jì)劃、區(qū)域計(jì)劃編制工作順利有序進(jìn)行。 3 要強(qiáng)化調(diào)和，無(wú)縫對(duì)接。要避免出現(xiàn)部份計(jì)劃缺失、計(jì)劃內(nèi)容滯后、計(jì)劃主管機(jī)構(gòu)過(guò) 量、計(jì)劃編制分散、不同計(jì)劃相互分割，功能重復(fù)或交叉，各自為政的現(xiàn)象。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、固定每月集中學(xué)習(xí)日，持續(xù)鞏固主題教育制度，讓黨員學(xué)習(xí)教育在日常，在實(shí)際行動(dòng)中做表率當(dāng)先鋒。 （二）取得的成效 ，黨建隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)。 。同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展“三百行動(dòng)”，深入貧困戶開(kāi)展摸底調(diào)查，落實(shí)幫扶方案，建立幫扶檔案，定期召開(kāi)幫扶工作會(huì)議，研究幫扶辦法，有效促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶群眾脫貧摘帽。 全力沖刺眼標(biāo)任務(wù)，確保“十三五”計(jì)劃美滿收官 全市“十三五”計(jì)劃綱領(lǐng)提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境 X 個(gè)方面 X 項(xiàng)主要指標(biāo)，根據(jù)終期評(píng)估初步分析， X 項(xiàng)指標(biāo)中有 X 項(xiàng)指標(biāo)已提早完成目標(biāo)，有 X 項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)能順利完成，但有 X 項(xiàng)指標(biāo)完成有較大困難，分別是： 1 是城鎮(zhèn)化率。全市高中階段教育毛入學(xué)率預(yù)計(jì)到 2020 年底可到達(dá) X%，比 2021 年底提高 X 個(gè)百分點(diǎn)，但與預(yù)期目標(biāo)相差 X 個(gè)百分點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到疫情影響，疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)，未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多不肯定性，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)將會(huì)進(jìn) 1 步弱化，民生與社會(huì)目標(biāo)將不斷強(qiáng)化，保民生、保就業(yè)、保 基層運(yùn)行、保脫貧成果等工作的重要性將越發(fā)凸顯。 第 3，要著力構(gòu)建完善的發(fā)展體系。同時(shí) 要研究建立 產(chǎn)業(yè)間的高效協(xié)同機(jī)制，以備特別時(shí)期的物質(zhì)供給，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。要突出推動(dòng)自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、發(fā)展綠色 產(chǎn)業(yè)、加大污染防治等重點(diǎn)，做好計(jì)劃編制工作。要以“新基建”布局為抓手，推動(dòng)云計(jì)算、 5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)利用，夯實(shí)數(shù)字 XX 發(fā)展基礎(chǔ)，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)、數(shù)字 XX 進(jìn)程。目前，全市已初步謀劃了近 10 萬(wàn)億的儲(chǔ)備項(xiàng)目。 1 要落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。在計(jì)劃編制進(jìn)程中，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界氣力，提高社會(huì)各界的參與程度，聚集各方智慧，弄開(kāi)放式計(jì)劃，提高計(jì)劃的前瞻性、科學(xué)性。各縣 (市 )在做好 本縣 (市 )計(jì)劃編制工作的基礎(chǔ)上，還要配合市里做好相干的編制工作和項(xiàng)目謀劃。 以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好計(jì)劃編制工作 “十四 五”計(jì)劃編制的質(zhì)量事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)編制計(jì)劃對(duì)做好今后各項(xiàng)工作具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的作用。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn) 1 步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到編制好“十四五”計(jì)劃的重大意義，把“十四五”計(jì)劃編制 工作作為今年 1 項(xiàng)重要的政治任務(wù)和主要工作來(lái)抓，進(jìn) 1 步增強(qiáng)責(zé)任感、緊急感和使命感， 1 把手帶頭認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格催促檢查，確保按時(shí)限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確門(mén)路、定好音調(diào)、繪好藍(lán)圖。要將上級(jí)的要求、意見(jiàn)和建議，和相干的政策、發(fā)展重點(diǎn)、最新最好的成果信息，及時(shí)地融入到計(jì)劃當(dāng)中。 第三篇：“十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告和 2020 年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編（大全） “十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告和 02020 年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 “十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告稿稿 02020 年 “十三 五”以來(lái)，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和州直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，州民政局深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，引導(dǎo)州直民政系統(tǒng)廣大黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。確定每月的20 日開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，給當(dāng)月入黨的黨員過(guò)“政治生日”，重溫入黨誓詞和入黨志愿書(shū)。黨委委員和支委委員均由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉黨務(wù)的黨員干部擔(dān)任，其中 80 后， 90 后黨員占比達(dá)到 75%以上，本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比達(dá)到 80%以上，后備力量充足，人才培養(yǎng)工作呈現(xiàn)出階梯化趨勢(shì)。 2021 年，我局幫扶的合法村黨支部榮獲全省、全州脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。 （二）預(yù)期成效認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深入理論武裝 ，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，基層黨支部建設(shè)全面過(guò)硬，黨員先鋒模范帶頭作用更加突顯，不斷推進(jìn)州民政局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得新成效。 （三）擬定規(guī)劃《綱要》框架階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 6 月） 1— 2 月，制定縣級(jí)“十四五”規(guī)劃編制目錄，征集有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并報(bào)縣政府同意后，下達(dá)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制計(jì)劃； 3— 5 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，為縣委提供支撐材料，配合縣委起草“十四五”規(guī)劃《建議》。以縣發(fā)改局為主，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和后勤保障。 （二）強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等方面，加快推進(jìn)“六個(gè)重大”（即重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措）謀劃和實(shí)施工作，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃之中，爭(zhēng)取更高層面、更大力度的支持。 （四）《綱要》（草案）形成和審議階段（ 2020 年 7 月至 2021 年初） 7— 9 月，起草形成《綱要》（征求意見(jiàn)稿），同步完成縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃征求意見(jiàn)稿起草工作。 02020年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案 17000 字文 “十四五”規(guī)劃是我國(guó)開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代 化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。近三年來(lái)，州民政局幫扶的加牙、合法、加能三個(gè)村共有 131 戶 426 人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由原來(lái)的 %下降到 %，黨建促脫貧工作取得了階段性成效。 ，服務(wù)大局成效顯著。制定《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《黨組中心組學(xué)法用法制度》《黨組班子成員聯(lián)系基層黨支部制度 》《黨委班子成員聯(lián)系基層黨支部制度》等，探索實(shí)行“黨建 +婦建”“黨建 +工會(huì)”“黨建 +團(tuán)建”“黨建 +關(guān)工委”等“大黨建”模式，不斷提高制度執(zhí)行力。 一、“十三五”以來(lái)黨的基層組織建設(shè)的基本做法及取得的成效 （一）基本做法 ，黨建責(zé)任壓實(shí)到位。 《 XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”計(jì)劃基本思路》出來(lái)后，要將重大事項(xiàng)分解到市直有關(guān)部門(mén)，與省級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行逐項(xiàng)匯報(bào)對(duì)接。計(jì)劃的進(jìn)程，既是 1 個(gè)統(tǒng) 1 思想、達(dá)成共鳴的進(jìn)程，又是 1 個(gè)民主參與、會(huì)聚民智的進(jìn)程。各縣 (市 )各部門(mén)要切實(shí)扛起計(jì)劃編制的政治責(zé)任，科學(xué)編制引領(lǐng) XX 高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的高水平 5 年計(jì)劃。橫向上，市級(jí)相干部門(mén)要加強(qiáng)溝通調(diào)和，做好專項(xiàng)計(jì)劃、空間計(jì)劃、區(qū)域計(jì)劃的相互銜接，使計(jì)劃綱領(lǐng)與各專項(xiàng)計(jì)劃融為 1 體，相互支持，確保計(jì)劃綱領(lǐng)的引領(lǐng)作用更加突出，專項(xiàng)計(jì)劃對(duì)相干領(lǐng)域、相干行