【正文】 科技創(chuàng)新，要突出基本生活物質(zhì)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、能源等滿足生存 需求的基本公共服務(wù)保障，做好基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人材隊伍建設(shè)等方面的計劃建設(shè)，特別是要加大公共衛(wèi)生服務(wù)保障力度，提 升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要堅持以人民為中心的思想，突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生，做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大計劃，研究推出 1 批重大工程和項(xiàng)目，著力補(bǔ)齊全市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生 態(tài)保護(hù)、教育衛(wèi)生等突出短板，特別要建立安全、可靠的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施體系，將各類災(zāi)害防治及相干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入空間整體計劃體系，制定交通物流、市政能源、通訊保障等生命線工程的應(yīng)急方案和可替換預(yù)案，確保滿足交通、能源、通訊、垃圾處理等應(yīng)急需求。同時 要研究建立產(chǎn)業(yè)間的高效協(xié)同機(jī)制，以備特別時期的物質(zhì)供給，有效應(yīng)對外部沖擊。要在突出抓好 4 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，推動 3 產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，兼顧輕工業(yè)與重工業(yè)的調(diào) 和發(fā)展，處理好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、調(diào)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這次疫情充分暴露出經(jīng)濟(jì)體系不完善的 1 面，比如全部云南省只有 1 家生產(chǎn)口罩的企業(yè)，全省的醫(yī)用品都要從省外采購。疫情中暴露出來的短板，對我們編制“十四五”計劃提出了新的更高要求，各級各部門要將這些短板在“十四五”期間逐漸補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，著力構(gòu)建完善的發(fā)展支持體系。 第 3，要著力構(gòu)建完善的發(fā)展體系。實(shí)踐證明，這 1 目標(biāo)契合 ____總書記對云南提出的“ 3 大定位”要求，符合 XX 在全 國全省發(fā)展大局中的定位。 ____總書記兩次考察云南重要講話精神，既深入闡明了事關(guān)全省發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，又進(jìn) 1 步為新時期云南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了發(fā)展目標(biāo)、賦予了重大使命。特別是受逆全球化浪潮的影響， 1 個以國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展的新格局正在構(gòu)成，這給我們推動發(fā)展帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟(jì)遭到疫情影響，疊加國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩趨勢，未來幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多不肯定性，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)將會進(jìn) 1 步弱化，民生與社會目標(biāo)將不斷強(qiáng)化，保民生、保就業(yè)、?；鶎舆\(yùn)行、保脫貧成果等工作的重要性將越發(fā)凸顯。從國際上來看，國際地緣政治環(huán)境正在產(chǎn)生重大變化，外部環(huán)境的惡化正由過去以貿(mào)易壁壘、關(guān)稅提 升、投資 受阻為特點(diǎn)的逆全球化浪潮，不斷分散至外交、科技、教育、文化、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、旅行、媒體輿論、民眾心理等更廣的范圍和領(lǐng)域，國際交往將比過去更加困難。 準(zhǔn)確掌控情勢任務(wù)，高質(zhì)量編制“十四五”計劃 “十四五”時期處于“兩個 1 百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，特別是新冠疫情爆發(fā)后，國內(nèi)外環(huán)境都產(chǎn)生了巨大且深入的變化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識和全局思惟 ，在深入掌控市情的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，自覺把 XX 的發(fā)展放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”中去思考，放到我國發(fā)展重要機(jī)遇期和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時期特點(diǎn)中去謀劃，積極順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，找準(zhǔn)發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，依照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，高質(zhì)量編制“十四五”計劃，引領(lǐng)好 XX未來 5 年的發(fā)展。對其余指標(biāo)要保持密切監(jiān)測，算細(xì)算準(zhǔn)支持指標(biāo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)高質(zhì)量美滿完成。全市高中階段教育毛入學(xué)率預(yù)計到 2020 年底可到達(dá) X%，比 2021 年底提高 X 個百分點(diǎn)，但與預(yù)期目標(biāo)相差 X 個百分點(diǎn)。農(nóng)村常住居民人都可安排收入可到達(dá) X元，與預(yù)期目標(biāo)相差 X元。3 是居民收 入。 2 是互聯(lián)網(wǎng)普及率。 全力沖刺眼標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉庇媱澝罎M收官 全市“十三五”計劃綱領(lǐng)提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境 X 個方面 X 項(xiàng)主要指標(biāo)，根據(jù)終期評估初步分析， X 項(xiàng)指標(biāo)中有 X 項(xiàng)指標(biāo)已提早完成目標(biāo)，有 X 項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計能順利完成，但有 X 項(xiàng)指標(biāo)完成有較大困難，分別是： 1 是城鎮(zhèn)化率。當(dāng)前，計劃編制已到了非常關(guān)鍵的時候，大家要緊張起來、加大力度、加快進(jìn)度，掌控好各個時間節(jié)點(diǎn)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度確保高質(zhì)量完成計劃編制。 02020 年關(guān)于某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃的發(fā)言 08050字范文稿 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報了目前全市“十四五”計劃編制情況，XX 市、 XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局分別作了發(fā)言。 （二）預(yù)期成效認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為 統(tǒng)領(lǐng)，著力深入理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，基層黨支部建設(shè)全面過硬，黨員先鋒模范帶頭作用更加突顯，不斷推進(jìn)州民政局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得新成效。同脫貧攻堅相結(jié)合，認(rèn)真開展“三百行動”，深入貧困戶開展摸底調(diào)查，落實(shí)幫扶方案，建立幫扶檔案，定期召開幫扶工作會議，研究幫扶辦法，有效促進(jìn)結(jié)對幫扶群眾脫貧摘帽。 三、十四五”時期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的措施及預(yù)期成效 （一）措施堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和鞏固主題教育成果，緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，把開展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”同主題教育緊密結(jié)合起來，同日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，層層落實(shí)，注重建立長效機(jī)制，對工作推進(jìn)中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。近三年來，州民政局幫扶的加牙、合法、加能三個村共有 131 戶 426 人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由原來的 %下降到 %，黨建促脫貧工作取得了階段性成效。 2021 年，我局幫扶的合法村黨支部榮獲全省、全州脫貧攻堅先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號。 。州社會福利院獲得“全國民政先進(jìn)單位”稱號，獲得第九屆全國民政行業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽貴州選拔賽團(tuán)體三等獎；州社會救助局、州慈善總會辦公室獲得全省民政工作先進(jìn)集體。 ，服務(wù)大局成效顯著。黨委委員和支委委員均由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉黨務(wù)的黨員干部擔(dān)任，其中 80 后， 90 后黨員占比達(dá)到 75%以上，本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比達(dá)到 80%以上，后備力量充足，人才培養(yǎng)工作呈現(xiàn)出階梯化趨勢。 （二）取得的成效 ，黨建隊伍選優(yōu)配強(qiáng)。在局黨委的指導(dǎo)和各支部的努力下，近年來局機(jī)關(guān)黨委及所屬多個支部多次被命名為州直機(jī)關(guān)五好基層黨組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室、“四有四化”黨建品牌。制定《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《黨組中心組學(xué)法用法制度》《黨組班子 成員聯(lián)系基層黨支部制度》《黨委班子成員聯(lián)系基層黨支部制度》等，探索實(shí)行“黨建 +婦建”“黨建 +工會”“黨建 +團(tuán)建”“黨建 +關(guān)工委”等“大黨建”模式，不斷提高制度執(zhí)行力。確定每月的20 日開展主題黨日活動，給當(dāng)月入黨的黨員過“政治生日”，重溫入黨誓詞和入黨志愿書。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、固定每月集中學(xué)習(xí)日，持續(xù)鞏固主題教育制度，讓黨員學(xué)習(xí)教育在日常，在實(shí)際行動中做表率當(dāng)先鋒。扎實(shí)認(rèn)真開好年度 XXX，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度 XXX對照檢查內(nèi)容，深入查擺存在問題，建章 立制抓好整改。 一、“十三五”以來黨的基層組織建設(shè)的基本做法及取得的成效 （一）基本做法 ，黨建責(zé)任壓實(shí)到位。“十四五”時期加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)調(diào)研報告和市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃發(fā)言稿合編（共 5 篇） 第一篇：“十四五”時期加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)調(diào)研報告和市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃發(fā)言稿合編 “十四五”時期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告和市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃的發(fā)言稿合編 “十四五”時期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報告稿稿 02020 年 “十三五”以來，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和州直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，州民政局深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和《加強(qiáng)和改進(jìn)新時期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，引導(dǎo)州直民政系統(tǒng)廣大黨員牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。圍繞中心，服務(wù)大局，建設(shè)隊伍，服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，深度融合，推動民政事業(yè)新發(fā)展，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步 提升。州民政局黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，把黨建工作作為“一把手”工程來抓，黨組會每年專題聽取黨建工作開展情況，對黨支部換屆選舉候選人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于黨建活動的開展，明確專人專職負(fù)責(zé)黨建工作，每半年召開一次黨建工作專題會，總結(jié)分析研判上一階段情況，安排部署下一階段工作。 。局黨委書記、副書記和各黨支部書記每半年上一次黨課，每半年開展一次大討論，每季度撰寫學(xué)習(xí)心得一篇。 。 。黨建品牌的創(chuàng)建、“五好”基層黨組織命名和“三創(chuàng)三樹”精神文明創(chuàng)建活動等申報，促進(jìn)了所屬支部對照標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)開展黨建工作，黨建質(zhì)量和組織力明顯提升，有力地促進(jìn)了民政工作上臺階。 2021年，局黨組書記選舉為局機(jī)關(guān)黨委書記，各基層支部完成換屆選舉工作，各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人均選為黨支部書記。近年來，共發(fā)展黨員 10多名青年黨員，黨員隊伍不斷壯大。近年來，州社會救助、“三社聯(lián)動”、東西部扶 貧協(xié)作等多項(xiàng)工作獲得州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，各直屬單位和科室獲得民政部、省民政廳的表彰。 XXXX 等同志被評為全省民政工作先進(jìn)個人。自實(shí)施精準(zhǔn)脫貧工作以來，州民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“堅持六個精準(zhǔn)”、“實(shí)現(xiàn)五個一批”系列重要論述和州委、州政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，在履行民政部門牽頭實(shí)施的兜底保障工作 職責(zé)中，始終把從江縣作為主戰(zhàn)場，聚焦“兩不愁”目標(biāo)，緊扣“精準(zhǔn)”二字，制定出臺了支持從江縣打贏兜底脫貧戰(zhàn)的實(shí)施方案和駐村幫扶工作方案，成立工作專班，細(xì)化幫扶措施，堅持以有效保障困難群眾的基本生活為目標(biāo)，以推動農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實(shí)現(xiàn)“輸血”與“造血”結(jié)合為抓手，強(qiáng)化綜合配套政策措施的落實(shí)，較好地推動了從江縣兜底保障工作向縱深推進(jìn)，駐村幫扶工作也取得了階段性的成果。派駐脫貧攻堅一線的楊武善同志獲得全省脫貧攻堅優(yōu)秀村第 一書 記，石喜軍同志獲得全州脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書記。 二、存在困難及問題 一是全面學(xué)習(xí)、結(jié)合工作實(shí)際深入思考不夠，存在思得不深，悟得不透，在真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)上有差距；二是由于各支部的委員均由業(yè)務(wù)骨干來擔(dān)任，大家在日常的工作中全力以赴的完成業(yè)務(wù)目標(biāo)和任務(wù)，靜下心來思考黨建工作的時間不多；三是有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識不夠，黨員教 育管理仍然有短板，“三會一課”制度抓得不嚴(yán)，黨員談心談話制度沒有形成常態(tài)化機(jī)制。同全面從嚴(yán)治黨“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建工作相結(jié)合， 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)正向教育，持續(xù)提升正氣。同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，以黨支部 建設(shè)為依托，極大增強(qiáng)了黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，大力調(diào)動黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進(jìn)廣大黨員在工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，推動民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得新成效。 四、意見建議 建議州直機(jī)關(guān)工委進(jìn)一步加大黨建工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，制定出臺更加符合州直部門的黨建工作方案；加快推動“智慧黨建”模式，不斷豐富黨建學(xué)習(xí)載體；健全黨務(wù)工作者隊伍培養(yǎng)力度，落實(shí)黨務(wù)工作者相關(guān)待遇保障?？梢钥闯?，年初市委、市政府召開計劃編制座談會后，各級各 部門依照部署要求，作了大量深入細(xì)致的工作，工作卓有成效，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 下面，我講 3 點(diǎn)意見。這項(xiàng)指標(biāo)中的常住人口城鎮(zhèn)化率指標(biāo)預(yù)計可以完成，但戶籍城鎮(zhèn)化率指標(biāo)預(yù)計到 2020 年底只能到達(dá) X%，與預(yù)期目標(biāo)相差近 10 個百分點(diǎn)。這項(xiàng)指標(biāo)中的固定寬帶家庭普及率指標(biāo)預(yù)計可以完成，但移動寬帶用戶普及率指標(biāo)預(yù)計到 2020年底只能到達(dá) 76%，與預(yù)期目標(biāo)相差 9個百分點(diǎn)。今年受疫情影響，預(yù)計到年底，全市城鎮(zhèn)常住居民人都可安排收入可到達(dá) X 元，與預(yù)期目標(biāo)相差 X 元 。 4是高中階段教育毛入學(xué)率。 各級各有關(guān)部門要高度重視這 4 個指標(biāo)，認(rèn)真分析存在的問題，拿出具體措施，努力推動目標(biāo)進(jìn)度。發(fā)展改革部門要認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間各項(xiàng)計劃指標(biāo)推動 履行進(jìn)程中積累的經(jīng)驗(yàn)辦法，同時汲取教訓(xùn)，深入剖析指標(biāo)在計劃編制、實(shí)行機(jī)制等深層次方面存在的問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵所在、創(chuàng)新辦法舉措，避免在“十四五”計劃編制工作中出現(xiàn)一樣的問題，確?！笆奈濉庇媱澗V領(lǐng)設(shè)置的指標(biāo)更加符合實(shí)際，做到內(nèi)涵清晰、導(dǎo)向明確、易于評估、操作性強(qiáng)，確保計劃編制的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和可操作性。 第 1，要準(zhǔn)確判斷國際國內(nèi)情勢。特別是疫情以后，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，各國將謀求更多的“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”，把生產(chǎn)部門掌握在自己手里，過去復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈將會變得簡化、短鏈化。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的作用和貢獻(xiàn)將會加 強(qiáng)，發(fā)展服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)公共服務(wù)、改良營商環(huán)境將變得更加重要，“服務(wù)型政府”建設(shè)的任務(wù)更加沉重。 第 2，要牢牢掌控 XX 的發(fā)展定位。 XX 市貫徹落實(shí) ____總書記的重要講話精神，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，就是要圍繞把 XX 打造成為“全省發(fā)展新增長極、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)、云南連接粵港澳大灣區(qū)重要關(guān)鍵” 4 個定位并全力推動落實(shí)。全市各級各部門要樹牢