【正文】 （三）創(chuàng)新工作方法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃前期調(diào)研、。 （二）強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、加快社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等方面，加快推進(jìn)“六個(gè)重大”（即重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措）謀劃和實(shí)施工作，力爭有更多項(xiàng)目納入國家、省總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃之中，爭取更高層面、更大力度的支持。以縣發(fā)改局為主，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和后勤保障。 三、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立某某縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對規(guī)劃過程中的重大問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 12 月，向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)匯 報(bào)“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案），修改形成《綱 要》（審議稿）；各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃完成論證。 （四）《綱要》（草案）形成和審議階段（ 2020 年 7 月至 2021 年初） 7— 9 月，起草形成《綱要》（征求意見稿），同步完成縣級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃征求意見稿起草工作。 （三）擬定規(guī)劃《綱要》框架階段（ 2020 年 1 月至 2020 年 6 月） 1— 2 月，制定縣級“十四五”規(guī)劃編制目錄，征集有關(guān)部門意見并報(bào)縣政府同意后，下達(dá)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制計(jì)劃； 3— 5 月，成立“十四五”規(guī)劃《綱要》起草組，為縣委提供支撐材料，配合縣委起草“十四五”規(guī)劃《建議》。 二、“十四五”規(guī)劃編制總體安排 根據(jù)規(guī)劃編制程序，我縣“十四五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、擬定《綱要》框架、《綱要》（草案）形成和審議四個(gè)階段，具體安排如下： （一）前期研究階段（ 2021 年 12 月至 2021 年 10 月） 68 月，形成某某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案，印發(fā)“十四五”規(guī)劃前期研究課題計(jì)劃；開展“十四五”規(guī)劃“六個(gè)重大”（重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措）謀劃工作； 10 月，組織“十四五”課題研究報(bào)告評審驗(yàn)收。為此，根據(jù)國家和省市工作 部署，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，特制定本工作方案。 02020年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案 17000 字文 “十四五”規(guī)劃是我國開啟社會主義現(xiàn)代 化強(qiáng)國建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。 （二）預(yù)期成效認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深入理論武裝 ，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，基層黨支部建設(shè)全面過硬，黨員先鋒模范帶頭作用更加突顯，不斷推進(jìn)州民政局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得新成效。同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，認(rèn)真開展“三百行動”，深入貧困戶開展摸底調(diào)查，落實(shí)幫扶方案，建立幫扶檔案，定期召開幫扶工作會議，研究幫扶辦法，有效促進(jìn)結(jié)對幫扶群眾脫貧摘帽。 三、十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的措施及預(yù)期成效 （一）措施堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和鞏固主題教育成果，緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際，把開展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”同主題教育緊密結(jié)合起來，同日常工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、合理安排，層層落實(shí)，注重建立長效機(jī)制，對工作推進(jìn)中取得的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。近三年來，州民政局幫扶的加牙、合法、加能三個(gè)村共有 131 戶 426 人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由原來的 %下降到 %，黨建促脫貧工作取得了階段性成效。 2021 年，我局幫扶的合法村黨支部榮獲全省、全州脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號。 。州社會福利院獲得“全國民政先進(jìn)單位”稱號，獲得第九屆全國民政行業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽貴州選拔賽團(tuán)體三等獎；州社會救助局、州慈善總會辦公室獲得全省民政工作先進(jìn)集體。 ，服務(wù)大局成效顯著。黨委委員和支委委員均由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉黨務(wù)的黨員干部擔(dān)任，其中 80 后， 90 后黨員占比達(dá)到 75%以上，本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比達(dá)到 80%以上，后備力量充足，人才培養(yǎng)工作呈現(xiàn)出階梯化趨勢。 （二）取得的成效 ，黨建隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)。在局黨委的指導(dǎo)和各支部的努力下，近年來局機(jī)關(guān)黨委及所屬多個(gè)支部多次被命名為州直機(jī)關(guān)五好基層黨組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室、“四有四化”黨建品牌。制定《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《黨組中心組學(xué)法用法制度》《黨組班子成員聯(lián)系基層黨支部制度 》《黨委班子成員聯(lián)系基層黨支部制度》等，探索實(shí)行“黨建 +婦建”“黨建 +工會”“黨建 +團(tuán)建”“黨建 +關(guān)工委”等“大黨建”模式，不斷提高制度執(zhí)行力。確定每月的20 日開展主題黨日活動，給當(dāng)月入黨的黨員過“政治生日”，重溫入黨誓詞和入黨志愿書。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、固定每月集中學(xué)習(xí)日，持續(xù)鞏固主題教育制度，讓黨員學(xué)習(xí)教育在日常，在實(shí)際行動中做表率當(dāng)先鋒。扎實(shí)認(rèn)真開好 XXX，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為 XXX 對照檢查內(nèi)容，深入查擺存在問題，建章立制抓好整改。 一、“十三五”以來黨的基層組織建設(shè)的基本做法及取得的成效 （一）基本做法 ，黨建責(zé)任壓實(shí)到位。 第三篇：“十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告和 2020 年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編（大全） “十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告和 02020 年某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 “十四五”時(shí)期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告稿稿 02020 年 “十三 五”以來，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和州直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，州民政局深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想和《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，引導(dǎo)州直民政系統(tǒng)廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要避免出現(xiàn)部份計(jì)劃缺失、計(jì)劃內(nèi)容滯后、計(jì)劃主管機(jī)構(gòu)過量、計(jì)劃編制分散、不同計(jì)劃相互分割，功能重復(fù)或交叉，各自為政的現(xiàn)象。市計(jì)劃辦和相干部門要加強(qiáng)對縣 (市 )編制工作的指點(diǎn)，確?！笆奈濉庇?jì)劃既與國家保持高度 1致，又能充分反應(yīng)全市各族人民共同愿景。 《 XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”計(jì)劃基本思路》出來后，要將重大事項(xiàng)分解到市直有關(guān)部門，與省級有關(guān)部門進(jìn)行逐項(xiàng)匯報(bào)對接。要將上級的要求、意見和建議，和相干的政策、發(fā)展重點(diǎn)、最新最好的成果信息，及時(shí)地融入到計(jì)劃當(dāng)中。 3 要強(qiáng)化調(diào)和，無縫對接。要重視發(fā)揮專家、科研機(jī)構(gòu)的作用，充分聽取有關(guān)部門的意見，通過廣開言路， 問需于民、問計(jì)于民，使計(jì)劃編制真正成為會聚民智、調(diào)和利益、構(gòu)成共鳴的進(jìn)程。計(jì)劃的進(jìn)程，既是 1 個(gè)統(tǒng) 1 思想、達(dá)成共鳴的進(jìn)程，又是 1 個(gè)民主參與、會聚民智的進(jìn)程。各級各部門要進(jìn) 1 步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到編制好“十四五”計(jì)劃的重大意義，把“十四五”計(jì)劃編制 工作作為今年 1 項(xiàng)重要的政治任務(wù)和主要工作來抓，進(jìn) 1 步增強(qiáng)責(zé)任感、緊急感和使命感， 1 把手帶頭認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格催促檢查，確保按時(shí)限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明確門路、定好音調(diào)、繪好藍(lán)圖。各縣 (市 )各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親身抓，組建工作專班負(fù)責(zé)計(jì)劃編制工作，依照計(jì)劃編制工作整體安排，明確各自職責(zé)，掌控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)重大問題研究，落實(shí)保障措施，確保計(jì)劃綱領(lǐng)、專項(xiàng)計(jì)劃、區(qū)域計(jì)劃編制工作順利有序進(jìn)行?！笆奈濉庇?jì)劃編制是 1 個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，時(shí)間跨度長、觸及范圍廣、工作要求高，每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的，必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、兼顧推動、構(gòu) 成協(xié)力。各縣 (市 )各部門要切實(shí)扛起計(jì)劃編制的政治責(zé)任，科學(xué)編制引領(lǐng) XX 高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的高水平 5 年計(jì)劃。 以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好計(jì)劃編制工作 “十四 五”計(jì)劃編制的質(zhì)量事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)編制計(jì)劃對做好今后各項(xiàng)工作具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的作用?！笆奈濉睍r(shí)期作為重要的時(shí)間點(diǎn)，是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是積極應(yīng)對國內(nèi)社會主要矛盾轉(zhuǎn)變和國際經(jīng)濟(jì)政治格局深入變化的戰(zhàn) 略機(jī)遇期，也是加快發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期。特別是今年國土空間計(jì)劃也要編制完成，要注意幾個(gè)計(jì)劃的銜接，首先國土空間計(jì)劃在區(qū)域發(fā)展整體戰(zhàn)略、重大戰(zhàn)略布局及調(diào)和發(fā)展策略上要保持與“十四五”計(jì)劃相統(tǒng) 1，其次要確保發(fā)展計(jì)劃肯定的主要任務(wù)和重大項(xiàng)目與國土空間計(jì)劃的銜接，計(jì)劃項(xiàng)目都有空間保障予以落地。橫向上，市級相干部門要加強(qiáng)溝通調(diào)和，做好專項(xiàng)計(jì)劃、空間計(jì)劃、區(qū)域計(jì)劃的相互銜接，使計(jì)劃綱領(lǐng)與各專項(xiàng)計(jì)劃融為 1 體，相互支持，確保計(jì)劃綱領(lǐng)的引領(lǐng)作用更加突出，專項(xiàng)計(jì)劃對相干領(lǐng)域、相干行業(yè)的指點(diǎn)性更加具體，建立構(gòu)成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng) 1 銜接的計(jì)劃體系。各縣 (市 )在做好 本縣 (市 )計(jì)劃編制工作的基礎(chǔ)上，還要配合市里做好相干的編制工作和項(xiàng)目謀劃。省發(fā)展改革委就納入國家“十四五”計(jì)劃的重大政策、重大工程、重大戰(zhàn)略任務(wù)已征求了兩輪意見，市計(jì)劃辦要及時(shí)跟進(jìn)，其他部門也要就本領(lǐng)域的重要事項(xiàng)做到常匯報(bào)常請示，與上級行業(yè)主管部門保持信息暢通?？v向上，市計(jì)劃辦和市直各部門要加強(qiáng)向上匯報(bào)對接，在與國家、省同步編制“十四五”計(jì)劃綱領(lǐng)的同時(shí)，主動爭取上級對口部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使我市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重 大改革開放舉措、重大政策意見建議、重大工程盡量納入國家和省的“十四五”發(fā)展思路中。市計(jì)劃辦組織的培訓(xùn)班要盡快展開起來，要讓參與編制計(jì)劃的人員準(zhǔn)確掌握國家和省市的宏觀經(jīng)濟(jì)情勢及政策走向，學(xué)習(xí)了解“十四五”時(shí)期工作的新動向、新特點(diǎn)和新要求，和計(jì)劃咨詢編 制的主要方法和內(nèi)容，增強(qiáng)結(jié)合全市實(shí)際主動謀劃的能力，為高質(zhì)量做好計(jì)劃編制提供保障。在計(jì)劃編制進(jìn)程中，要充分調(diào)動社會各界氣力，提高社會各界的參與程度，聚集各方智慧，弄開放式計(jì)劃，提高計(jì)劃的前瞻性、科學(xué)性。 2 要群策群力，開門計(jì)劃。市計(jì)劃辦要及時(shí)了解計(jì)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃編制工作的組織調(diào)和與督導(dǎo)，確保全部計(jì)劃編制工作有力有序推動。市政府領(lǐng)導(dǎo)成員要親身組織研究，兼顧抓好分管領(lǐng)域計(jì)劃編制各項(xiàng)工作。 1 要落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。計(jì)劃質(zhì)量的高低取決于各縣 (市 )和各有關(guān)部門的重視程度，取決于對情勢和政策的理解掌控，取決于對工作研究的深入程度。要對標(biāo)黨的 109 大明確的“分兩步走”的階段任務(wù)，把 ____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會主義思想和 ____總書記考察云南重要講話精神作為“綱”和“魂”，堅(jiān)持用創(chuàng)新發(fā)展解決動力問題、用調(diào)和發(fā)展解決不平衡問題、用綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題、用開放發(fā)展解決內(nèi)聯(lián)外動問題、用同享發(fā)展解決社會公平正義問題，深入分析我們的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢，充分斟酌現(xiàn)實(shí)與 可能的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù)，通過《計(jì)劃》實(shí)行推動 XX高質(zhì)量發(fā)展。 第 5，要科學(xué)設(shè)定目標(biāo)任務(wù)。目前，全市已初步謀劃了近 10 萬億的儲備項(xiàng)目。要圍繞實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng) 風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)來謀劃項(xiàng)目 。要重點(diǎn)圍繞綜合交通、水利、能源、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施謀劃項(xiàng)目，特別要圍繞加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新 1 代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展 5G 利用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推行新能源汽車，激起新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級等方面來謀劃項(xiàng)目 。要堅(jiān)持“進(jìn)入國家和省計(jì)劃才是硬道理”的理念，圍繞“兩重 1 新”重大項(xiàng)目，科學(xué)謀劃 1 批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，抓緊做好前期工作，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的計(jì)劃。要以“新基建”布局為抓手，推動云計(jì)算、 5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)利用，夯實(shí)數(shù)字 XX 發(fā)展基礎(chǔ)，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會、數(shù)字 XX 進(jìn)程。 6 要著力構(gòu)建完善的數(shù)字 XX 建設(shè)體系。要大力推動數(shù)字政府建設(shè)，加快 信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序同享，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高行政決策的信息化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。 5 要著力構(gòu)建完善的應(yīng)急體系。要突出推動自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、發(fā)展綠色 產(chǎn)業(yè)、加大污染防治等重點(diǎn)，做好計(jì)劃編制工作。 4 要著力構(gòu)建完善的生態(tài)體系。要更加 重視以人的生命健康為中心推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技創(chuàng)新，要突出基本生活物質(zhì)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、能源等滿足生存 需求的基本公共服務(wù)保障，做好基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人材隊(duì)伍建設(shè)等方面的計(jì)劃建設(shè)，特別是要加大公共衛(wèi)生服務(wù)保障力度，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要堅(jiān)持以人民為中心的思想，突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生，做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大計(jì)劃，研究推出 1 批重大工程和項(xiàng)目，著力補(bǔ)齊全市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、教育衛(wèi)生等突出短板，特別要建立安全、可靠的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施體系，將各類災(zāi)害防治及相干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入空間整體計(jì)劃體系，制定交通物流、市政能源、通訊保障等生命線工程的應(yīng)急方案和可替換預(yù)案，確保滿足交通、能源、通訊、垃圾處理等應(yīng)急需求。同時(shí) 要研究建立 產(chǎn)業(yè)間的高效協(xié)同機(jī)制，以備特別時(shí)期的物質(zhì)供給，有效應(yīng)對外部沖擊。要在突出抓好 4 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，推動 3 產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，兼顧輕工業(yè)與重工業(yè)的調(diào)和