【正文】 ， 建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項(xiàng)目。隨著國家政府框架項(xiàng)目的進(jìn)一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，而是與國際工程承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)。 五是加強(qiáng)咨詢論證。目前已謀劃的 XX 個(gè)重大工程項(xiàng)目數(shù)量還不夠，質(zhì)量還有待提高，近期我委將會(huì)再次下發(fā)通知，調(diào)度匯總擬納入我市 “十四五”發(fā)展規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目。市委 X 屆 X 次全會(huì)從我市實(shí)際出發(fā)，形成和確立了以推進(jìn)“五大改革”為動(dòng)力，以構(gòu)建“六個(gè)體系”為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為支撐等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的戰(zhàn)略思想。 （二）明確了基本原則。下一步，我委將進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)地考察和對(duì)接。方案已于 X 月 X 日經(jīng)市政府第 X 次常務(wù)會(huì)議討論通過，會(huì)后按照 XX 市長(zhǎng)指示，將方案呈送 XX 書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。 每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)域的項(xiàng)目沒 有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也沒有發(fā)揮出來。 國際化 —— 手拉手一起“走出去”基于國內(nèi)建筑市場(chǎng)的逐步飽和，競(jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì)，各大建筑央企國際化步伐將會(huì)進(jìn)一步加速，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提升國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，各縣 區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。 二是加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目謀劃。 （三）明確了戰(zhàn)略基點(diǎn)。這是我們研究謀劃我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的根本遵循，必須不折不扣地落實(shí)到規(guī)劃工作中，切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)到規(guī)劃內(nèi)容里。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出X 家編制機(jī)構(gòu)，具體是： XX 公司，該公司為我市編制過《 XXX 實(shí)施方案》，當(dāng)時(shí)評(píng)審全國第一； XX 研究院，是國家發(fā) 改委下屬的研究機(jī)構(gòu)，為我市編制過《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》； XX 省社會(huì)科學(xué)院，此編制團(tuán)隊(duì)為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位； XX 研究院，該公司編制過北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)比較豐富。我委牽頭起草了《 XX 市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務(wù)和進(jìn)度安排。二是力度不容松，要繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村制度，對(duì)駐村工作開展情況進(jìn)行登記，片線進(jìn)行不定期檢查，每周開展工作述職，并對(duì)工作開展情況 進(jìn)行講評(píng)，讓干部沉下去，讓作風(fēng) 實(shí)起來。 今年是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是全面完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面部署安排“十四五”規(guī)劃的起始之年，我鎮(zhèn)工作思路總體如下： 一、鎮(zhèn)村規(guī)劃要先行 一是做好小城鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃工作，開展鎮(zhèn)村道路執(zhí)法，避免亂停亂放，造成交通擁堵，突破交通瓶頸；嚴(yán)格落實(shí)沿街商鋪門前三包制度，確保城鎮(zhèn)街面干凈整潔；規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，取締馬路市場(chǎng)，杜絕違規(guī)亂搭，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 福利公益方面： 建立家庭養(yǎng)老支持政策，健全特困供養(yǎng)人員生活保障制度，開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，開展“春苗工程”公益教育工程，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展志愿服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 x 萬畝。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面： 截至 2021 年底，我鎮(zhèn)上共有 x 家新型經(jīng)營主體與 xx 戶農(nóng)戶簽定了產(chǎn)業(yè)幫扶合同，利益連結(jié)覆蓋率 xx。糧食生產(chǎn)方面： 年平均播種糧食面積 x 萬畝，糧食總產(chǎn) x 萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積 x 萬余畝，高檔優(yōu)質(zhì)稻辦點(diǎn)示范和推廣面積 x 萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻品種 x 個(gè)，與農(nóng)戶簽訂專業(yè)化防治播種面積 x 萬畝。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)： 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，建立農(nóng)村垃圾治理清運(yùn)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制，組織大型街道集中整治活動(dòng) xx 余次。 社保參保方面： 通過對(duì)系統(tǒng)的不斷優(yōu)化升級(jí)與銀行系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，從當(dāng)時(shí)的票據(jù)收繳再錄入系統(tǒng)到銀行和手機(jī) APP 繳費(fèi)自動(dòng)進(jìn)入系統(tǒng)，有效提高了參保繳費(fèi)效能， 2021 年的錄入對(duì)賬參保金額為 xx 萬元， 2021 年的多渠道繳費(fèi)參保金額為 xx 萬元，同比參保金額提高了 xx。 在過去五年的工作中我們積累了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，主要是：堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)，凈化全體黨員干部工作作風(fēng)；堅(jiān)持底線思維，著力解決群眾最關(guān)心最直接的利益問題；堅(jiān)持推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的強(qiáng)化深入，不斷增強(qiáng)政府的 執(zhí)行力、公信力。四是做好環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)強(qiáng)化全鎮(zhèn)流域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)措施。 一、工作進(jìn)展情況 按照省有關(guān)要求，我市于今年 X 月份啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制工作， XX 市長(zhǎng)、 XX 常務(wù)副市長(zhǎng)高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進(jìn)展 情況。 （三）組織重大課題研究。 二、“十四五”時(shí)期發(fā)展基本思路的初步考慮 “十四五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以來，我委就開始著手研究“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路，經(jīng)過一段時(shí)期的潛心研究謀劃，并結(jié)合市委 X屆 X 次全會(huì)精神，初步考慮“十四五”時(shí)期發(fā)展基本思路是：堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記視察東北、視察 XX 重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)“五大改革”為動(dòng)力，以構(gòu)建“六個(gè)體系”為抓手， 以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為支撐，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快推動(dòng) XX 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。既要著眼全面推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措。 三、下步工作安排 下步，我們將繼續(xù)深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的要求部署，以此次會(huì)議為契機(jī)，全面落實(shí) XX 市長(zhǎng)的講話精神和各位副市長(zhǎng)提出的建議和要求，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。同時(shí)各縣區(qū)、各部門在編制各級(jí)各類規(guī)劃時(shí)，均需橫向統(tǒng)籌銜接，弄清各級(jí)各類規(guī)劃的層級(jí)和次序，避免發(fā)生規(guī)劃銜接不暢、相互抵觸、相互制約的現(xiàn)象。 從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。筆者認(rèn)為，未來只有具備專項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。按照兩位領(lǐng)導(dǎo)要求，我委前期加強(qiáng)了規(guī)劃編制推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作，具體進(jìn)展情況如下。聚焦“十四五”時(shí)期必須破解的重大問題和培育壯大新動(dòng)能，結(jié)合中發(fā) 37 號(hào)文件、市委 X 屆 X 次全會(huì)精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，組織開展了 X 個(gè)重大課題研究，并根據(jù)部門職能明確了任務(wù)分工，確保在明年 X 月底前，形成高質(zhì)量的課題研究成果。 （一）明確了根本遵循。三是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。 一是加快前期重大課題研究。 四是加強(qiáng)規(guī)劃編制保障。 同時(shí)，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)市場(chǎng)活力，深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化、法制化、國際化的營商環(huán) 境。 而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場(chǎng)研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部與外部?jī)烧卟秸{(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。 20xx 年擬脫貧 xx 人， 2020 年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。 民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶 xx戶，xx 人，其中扶貧戶有 xx 戶 xx 人，城市低保 x 戶， x 人，政策全部落實(shí)到位。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。一是 基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。 一、指導(dǎo)思想 xx 鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加 快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā) xx 發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生 活。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài) xx、文明 xx、和諧 xx”建設(shè)提供有力支撐。三是加快產(chǎn) 業(yè)園建設(shè)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。 嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。 （五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障 按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“ 黨建 +”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福 xx 提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。 根據(jù)上述總體思路和目標(biāo)，“十四五”將著重圍繞四大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用開展信息化建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。從經(jīng)營管理全局角度出發(fā)，全面梳理財(cái)務(wù)、投資、物資供應(yīng)等管理領(lǐng)域 業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化專業(yè)線條的業(yè)務(wù)鏈，完善提升 ERP、資金管理、人力資源管理、合同管理、審計(jì)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)公開等系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)端到端業(yè)務(wù)貫通以及系統(tǒng)緊密集成和數(shù)據(jù)共享，整體提高經(jīng)營管理平臺(tái)的集成共享水平。深化智能化管線系統(tǒng)應(yīng)用，完善智能巡查、完整性管理等系統(tǒng)功能，進(jìn)一步提升安全運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控水平。完成 MES 系統(tǒng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度指令與物料移動(dòng)協(xié)同聯(lián) 動(dòng)。建設(shè)科技綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目門徑管理、成果管理、專利管理、知識(shí)管理等一體化管理，有效支撐總部、企業(yè)（含直屬研究院）兩級(jí)科技管理；完善電子實(shí)驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)室信息管理、科技情報(bào)分析等科研專業(yè) 系統(tǒng)，建設(shè)遠(yuǎn)程技術(shù)診斷 與支持系統(tǒng)，為科研院所和生產(chǎn)企業(yè)開展協(xié)同工作、遠(yuǎn)程技術(shù)診斷提供平臺(tái)支撐；建設(shè)科技協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái)，支持科研資源共享和科研方式創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn) B2B、 B2C 第三方支付功能，借助銀行、第三方支付公司提供多種支付方式和渠道，為公司 各專業(yè)電商提供支付服務(wù)；拓展供應(yīng)鏈金融、企業(yè)理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)，逐步形成互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。 完成互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有企業(yè)的集 中管控；加強(qiáng)云平臺(tái)安全建設(shè)，構(gòu)建安全可靠的云環(huán)境；開展泛終端安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類終端安全接入；建立信息安全實(shí)驗(yàn)室，形成信息安全內(nèi)部攻防對(duì)抗機(jī)制，提高漏洞發(fā)現(xiàn)與處置能力。 近期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是加快 ERP 大集中建設(shè)，今年底完成集團(tuán)公司 ERP 大集中推廣，集團(tuán)直屬單位 ERP 建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，完成集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)表優(yōu)化提升；二是認(rèn)真組織智能工廠試點(diǎn)提升和第一批推廣企業(yè)建設(shè)工作，發(fā)揮好智能制造示范引領(lǐng)作用。公司各級(jí)信息化建設(shè)都要在“六統(tǒng)一”原則下進(jìn)行，總部負(fù)責(zé)在“十 四五”信息化發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上， 完善細(xì)化頂層設(shè)計(jì)，明確統(tǒng)一的信息化建設(shè)部署、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、安全基線、應(yīng)用規(guī)范，推動(dòng)資源優(yōu)化配置和使用。 四是加強(qiáng)運(yùn)維費(fèi)用保障，建立費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。完善經(jīng)營管理層面的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，建成以智能工廠、智能資源為核心的生產(chǎn)營運(yùn)層面 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；完善投資、生產(chǎn)設(shè)施、安全環(huán)保等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；制定云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)應(yīng)用、信息安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)信息安全防護(hù)與系統(tǒng)建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”的要求，做好信息化項(xiàng)目全生命周期的信息安全閉環(huán)管理，杜絕系統(tǒng)“帶病”上線運(yùn)行。 二。 三是加強(qiáng)信息安全的檢查與考核。進(jìn)一步完善提升信息標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類信息化標(biāo)準(zhǔn)的全生命周期線上管理；完善信息化標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)用管理流程，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位和各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行檢查和通報(bào)，加大標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的考核力度。因此，信息化管理部門要進(jìn)一 步完善制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化運(yùn)維管理，切實(shí)保障信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行，總部和企業(yè)在編制費(fèi)用預(yù)算時(shí)要充分考慮信息化運(yùn)維費(fèi)用并給予資金保障。企業(yè)依據(jù)集團(tuán)公司總體規(guī)劃和本專業(yè)公司專項(xiàng)規(guī)劃，形成本企業(yè)信息化實(shí)施方案和路線圖，由企業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過后實(shí)施。 第二部分 規(guī)劃實(shí)施具體要求 公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信息化意識(shí)，從公司發(fā)展全局的高度出發(fā)，抓好信息化各項(xiàng)任務(wù)的細(xì)化分解和組織落實(shí)。 建設(shè)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)和數(shù)據(jù)集市。 建設(shè)完善企業(yè)私有云。 提升統(tǒng)一電商和客戶關(guān)系管理平臺(tái)功能。 推進(jìn)銷售企業(yè)站級(jí)一體化系統(tǒng)和智能物流服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè)。著力打造數(shù)據(jù)云 服務(wù)