【正文】 造林高潮。財政、發(fā)改部門要落實(shí)好林業(yè)建設(shè)資金，保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施；國土部門要搞好土地利用規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)規(guī)劃的銜接；建設(shè)部門要做好城市綠化工作；農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作；交通、公路、水利、河務(wù)等部門要共同配合做好廊道綠化工程；環(huán)保部門要做好環(huán)境保護(hù)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的銜接；工商、稅務(wù)等部門以及金融單位要給予政策和資金支持；公檢法等部門要在林業(yè)執(zhí)法方面提供保障和支持；宣傳部門和新聞單位要大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營造全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好輿論 氛圍。最后，省林業(yè)廳組織稽查隊伍對核查質(zhì)量進(jìn)行稽查。近幾年，我縣爭取資金取得了一定成績，先后實(shí)施防沙治沙、退耕還林等國家重點(diǎn)工程，還解放思想，爭取到投資 1300 多萬元日元貸款項目。要堅持一張藍(lán)圖繪到底，一 年接著一年干，務(wù)必一抓到低，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時還要看到，生態(tài)省建設(shè)結(jié)束以后，國家、省、市沒有補(bǔ)貼，生態(tài)建設(shè)還必須接著干。省委、省政府建設(shè)生態(tài)省的設(shè)想得到中央支持， 5 年中，中央和省政府要拿出 44 億元左右資金進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，省委、省政府要求各省轄市及市以下財政配套 100 億。三是群眾工作難度增大。因此說，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是利國、利民、利子孫，促工、促農(nóng)、促增收，節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境的大舉措。其中一戶村民全家 6 口人，種樹 72畝， 8 年一個輪伐期，收入可達(dá) 70 萬元。近年來，通過堅持不懈地開展植樹造林，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善。按照適齡公民每人每年義務(wù)植樹 3－ 5 棵的規(guī)定，我縣今年安排義務(wù)植樹 150 萬株。其中防沙治沙工程 萬畝，主要是在沙區(qū)栽植防風(fēng)固沙林，涉及 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個行政村；農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)工程 萬畝，在農(nóng)田內(nèi)栽植小網(wǎng)格林網(wǎng)，涉及 15 個鄉(xiāng)134 鎮(zhèn)個行政村；生態(tài)廊道工程 1500 畝，在內(nèi)楚路、安南高速、東前公路兩側(cè)及硝河、衛(wèi)河兩岸建綠化帶，涉及 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；經(jīng)濟(jì)林工程 2500畝，引進(jìn)蘋果、梨、桃新品種進(jìn)行栽植，涉及 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 19 個行政村；村鎮(zhèn)綠化工程 2021 畝，主要是栽植圍村林，涉及 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 105 個行政村；城郊防護(hù)林 334 畝，以擴(kuò)建、改造原環(huán)城防護(hù)林帶為主，涉及城關(guān)鎮(zhèn)；園林苗木花卉工程 2800 畝，主要是發(fā)展盆花植物和觀賞苗木，為城市綠化、村鎮(zhèn)綠化提供良種苗木花卉，涉及 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 16個行政村。五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平滯后。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)認(rèn)識不足，重視不夠?！痹?5 月份召開的全國平原綠化現(xiàn)場會上，我縣作為唯一一家縣級單位進(jìn)行發(fā)言，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和同志的高度關(guān)注，賈治邦局長在總結(jié)講話中多次表揚(yáng) XX，并要求在全國平原區(qū)推廣 XX 經(jīng)驗(yàn)。并于 7 月份組織飛機(jī)噴藥防治，共出動飛機(jī) 10 架次，防治面積 3 萬畝。二產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，全縣各類林產(chǎn)品加工企業(yè)900 多家，年經(jīng)營、加工木材 15 萬立方米，年加工果品 3 萬噸。實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣委督查室、縣政府督查室成立聯(lián)合督查組進(jìn)行督查。先后被授予“平原綠化高級達(dá)標(biāo)縣、中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林紅棗之鄉(xiāng)、紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國綠色小康縣、河南省造林十佳縣”等榮譽(yù)稱號。下面，我先講幾點(diǎn)意見?？h委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，將其列為全縣 10個方面重要實(shí)事之一，成立了縣生態(tài)建設(shè)指揮部。 （二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高 圍繞紅棗、木材、水果、苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今年我縣林業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)更趨合理。我 縣一是嚴(yán)密防控森林病蟲害。 通過采取一系列護(hù)林措施， 2021 年，全縣沒有發(fā)生大面積森林病蟲害和森林火災(zāi)，沒有發(fā)生重大破壞林業(yè)資源案件，森林病蟲害成災(zāi)率控制在 ‰以下。在 09 年2月 5日召開的全市生態(tài)建設(shè)動員會 上，市委、市政府進(jìn)行了隆重表彰。特別是與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的差距甚大。 2021 年，省、市分配我縣生態(tài)建設(shè)任務(wù)共 3 大項。 2021 年重點(diǎn)完成刺槐林區(qū)補(bǔ)種補(bǔ)植和綠化樹種游覽區(qū)的部 分栽植任務(wù)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義雖然已講過多次，今天還得重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下： （一）要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。同時，林業(yè)自身也是一項富民的產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，我縣加快林業(yè)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，全縣林業(yè)小加工廠點(diǎn)達(dá)到 600 多家。去年春節(jié)前，就已完成了造林準(zhǔn)備工作，春節(jié)過后，全面掀起了造林高潮。任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任何一項完不成都會受到通報批評，并扣減省撥林業(yè)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，縣里也要給予相應(yīng)的處分。 2021 年以后不再獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的第一責(zé)任人。縣委、縣政府已經(jīng)統(tǒng)一了思想，雖然有世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)等不利因素的影響，但要千方百計保障林業(yè)投入。同時，省政府、林業(yè)廳強(qiáng)化監(jiān)督管理，制定了嚴(yán)格的驗(yàn)收辦法。為保證工程質(zhì)量，我縣也制定和出臺了一系列質(zhì)量管理辦法、責(zé)任追究制度等，如果因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故，要按照規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。植樹不同于其他工作，時間性很強(qiáng)，適宜造林的時間只有一兩個多月。近兩年冬春季節(jié)，森林火災(zāi)不斷發(fā)生，雖因撲救及時，沒有釀成大的事故，但已為我們敲響了警鐘，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度重視。發(fā)生森林火災(zāi)的，要根據(jù)事故類型追究責(zé)任，決不姑息遷就。美國白蛾的危害嚴(yán)重性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是食性雜。 二是召開村干部會議，通報美國白蛾的嚴(yán)重危害性、我縣防治形勢的嚴(yán)峻性以及美國白蛾的形態(tài)特征，號召群眾一旦發(fā)現(xiàn)，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與林業(yè)部門聯(lián)系，啟動重大林業(yè)有害生物應(yīng)急予案，迅速采取撲救措施，防止蔓延。入春以來，縣林業(yè)局開展了春尺蠖越冬基數(shù)調(diào)查，預(yù)測全縣今年發(fā)生面積將達(dá) 2 萬余畝，防控形勢非常嚴(yán)竣。一會兒，郭書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。省 、市分配我縣任務(wù) 萬畝，任務(wù)之大，為歷年之最。其中防沙治沙工程 萬畝，外資造林 萬畝，生態(tài)廊道 345 畝，環(huán)城防護(hù)林 230 畝，村鎮(zhèn)綠化 5031 畝，中幼林撫育1000 畝，低質(zhì)低效林改造 2021 畝，并順利通過省、市核查驗(yàn)收。 2021 年，全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 億元，實(shí)現(xiàn)了連續(xù) 5 年增幅均在 18%以上， （三）森林資源管護(hù)工作取得明顯成效 隨著全縣林木不斷增多，資源管護(hù)任務(wù)越來越繁重。大面積工程造林每 500 畝聘用一個護(hù)林員，并制定了交納保證金等激勵措施，有效提高了護(hù)林員的責(zé)任心和積極性，提高了造林成活率和保存率。 08 年，還被評為全省綠化模范縣和首批通過驗(yàn)收的林業(yè)生態(tài)縣，受到省政府通報表彰?？h城綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村鎮(zhèn)綠化除圍村林外，村內(nèi)綠化太少，與亮化、美化的要求還有較大差距。 二、 2021 年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體思路和重點(diǎn)工作任務(wù)我縣 2021 年林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全中精神，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以興林富 民為宗旨，以打造精品、建設(shè)亮點(diǎn)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把全縣林業(yè)建設(shè)推向科學(xué)發(fā)展的新階段。依托 XX 林場 3 萬余畝森林資源和二帝陵濃厚的人文景觀資源，規(guī)劃 了二帝陵瀏覽區(qū)、密植棗園區(qū)、綠化樹種游覽區(qū)、刺槐楊樹休閑區(qū)、果樹采摘觀光區(qū)等。對任何一件事情，領(lǐng)導(dǎo)干部有多高的認(rèn)識，就決定能采取多大行動，最后產(chǎn)出多大的效果。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，據(jù)專家評估，栽植農(nóng)田林網(wǎng)的農(nóng)區(qū)比不栽植農(nóng)田林網(wǎng)，糧食可增產(chǎn) 10%－ 15%。我縣資源匱乏，通過植樹造林，逐步形成了林木、水果、紅棗、苗木等優(yōu)勢資源。一是造林時間比去年縮短了。省、市年底要一一驗(yàn)收排名，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。為提高各縣區(qū)的創(chuàng)建積極性，市政府還提出， 2021－ 2021 年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵 50 萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵 10 萬元， 2021－ 2021 年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵 30萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵 10 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位要把林業(yè)工作擺上重要議事日程，要像抓重點(diǎn)項目建設(shè)一樣，強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。我縣 09 年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總投入1350 萬，其中省級以上投入 243 萬，市級投入 147 萬，縣級投入 307萬，鄉(xiāng)級及勞務(wù)折抵 501 萬，日元貸款 152 萬。在加大投入的同時，省政府、林業(yè)廳還改變了傳統(tǒng)的投入方式，把項目、資金分配與規(guī)劃實(shí)施情況、驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，采取“以獎代補(bǔ)”辦法，改工程補(bǔ)助資金為工程獎 勵資金，改過去下達(dá)項目時下達(dá)資金為檢查驗(yàn)收合格后撥付資金。如果造林質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，就會勞民傷財，不如不干。從時間來看，目前立春已過，雨水將至，造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來到。但隨著我縣林木資源的增加，防火形勢越來越嚴(yán)峻。一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時采取有效措施，進(jìn)行妥善處理。美國白蛾是一種危害非常嚴(yán)重的林業(yè)有害生物，被國家林業(yè)局列為 5 大工程治理害蟲之一，稱為嚴(yán)重危害植物的罪魁禍?zhǔn)?。一是要安排專人?fù)責(zé)，經(jīng)常與林業(yè)部門聯(lián)系，掌握美國白蛾的形態(tài)特征、防治措施和發(fā)生情況。今年 2 月中旬，國家林業(yè)局發(fā)布林業(yè)病蟲害預(yù)報，冀、魯、豫三省交界處為春尺蠖發(fā)生紅色預(yù)警區(qū)。 第三篇：在生態(tài)省建設(shè)動員大會上的講話 這次會議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是以“ xxxx”重要思想和 xx 大精神為指導(dǎo)，部署建設(shè)生態(tài)省的各項任務(wù)，動員全 省力量，全面啟動生態(tài)省建設(shè)。今年省委常委工作要點(diǎn)明確提出，“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省，突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問題”。全省已建成各類自然保護(hù)區(qū) 65處，面積 萬公頃。建設(shè)生態(tài)省是時代潮流，大勢所趨。 按照這一目標(biāo)，我省建設(shè)生態(tài)省總的指導(dǎo)思想是，以“ xxxx”重要思想和 xx 大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會主義新山東，提前全面建成小康社會，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展；抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國土綠化、污染防治四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧，建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，可持續(xù)利用的資源保障體系，山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，與自 然和諧的人居環(huán)境體系，支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。 第二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。重視海岸灘涂及河口濕地的保護(hù)和建設(shè)，及時搶救和保護(hù)一批受到嚴(yán)重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強(qiáng)海島自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消 耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)清潔生產(chǎn)的國際合作，建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng)，對清潔生產(chǎn)審核實(shí)施驗(yàn)收發(fā)證和獎懲制度、公告制度。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會上，將簽訂生態(tài)省建設(shè)省市長目標(biāo)責(zé)任書。即：完成石中高速公路平羅段造林 萬畝，植樹 萬株；完成大平公路平羅段綠化 400 畝，植樹 萬株；完成109 國道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù) 200 畝，植樹 萬株。我縣地處西部內(nèi)陸，氣候干 旱，風(fēng)沙大，水土流失嚴(yán)重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。該工程路段長 公里（從沙湖路立交橋到前進(jìn)農(nóng)場交界處），規(guī)劃完成 10 米寬綠化帶建設(shè)。林業(yè)負(fù)責(zé)提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。今秋由建設(shè)局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。 一要強(qiáng)化責(zé)任意識。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時通報工作進(jìn)展情況。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化。對重點(diǎn)造林工程實(shí)行 工程驗(yàn)工制，對不符合栽植技術(shù)要求的，堅決返工，努力提高造林質(zhì)量。反之，成活率小于 85％，每降低 1 個百分點(diǎn)，每死亡 1 株苗木罰 2 元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。 （三）依法治林，加大林木管護(hù)力度 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格各項林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。今 秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。對不參加義務(wù)勞動的機(jī)關(guān)事業(yè)單位 將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項任務(wù)按計劃如期完成。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內(nèi)新建道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)任務(wù)。造林綠化 畝，植樹 43735 株，其中：臭椿4014 株，刺槐 8747 株，沙棗 4733 株，紫穗槐 26241 株；明春由全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導(dǎo)。 （一）切實(shí)抓好五項重點(diǎn)綠化工程。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。各級要一年接著一年抓，一任接著一任干，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)省的目標(biāo)。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)和城市，推進(jìn)環(huán)境友好型社會的發(fā)展。要抓好四點(diǎn)：一是抓好宣傳教育。三是繼續(xù)實(shí)施碧海行動計劃，推進(jìn) “海上山東”建設(shè)。要突出抓好三點(diǎn)：一是植樹造林，實(shí)現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。 第一、搞好污染防治。全面啟動生態(tài)省建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點(diǎn)。建成生態(tài)功