【正文】 持穩(wěn)定，以保證工作順利進(jìn)行。l 及時(shí)全面審查承包商上報(bào)的竣工資料，監(jiān)理必須慎重行使個(gè)人簽字權(quán)，對(duì)已簽認(rèn)文件的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，及時(shí)閉合和完善監(jiān)理和承包商之間的交叉資料。l 對(duì)竣工資料編制工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)，及時(shí)檢查竣工資料的收集編制情況，包括資料的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、美觀等。參加竣工資料編制的各有關(guān)單位管理工作機(jī)構(gòu)的共同職責(zé)： l 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策。l 定期對(duì)庫(kù)藏檔案的保存情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，確保檔案的安全。l 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得私自將檔案帶出檔案館，更不得隨便復(fù)印。公路工程資料、檔案管理信息化就是采用軟件實(shí)現(xiàn)資料的分類(lèi)的規(guī)范化管理，公路工程文件、資料的特點(diǎn)是數(shù)量大、種類(lèi)多，與公路工程結(jié)合緊密。另外，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的管理工作，各單位在建立檔案管理制度的同時(shí)，還應(yīng)建立檔案的保管、保護(hù)與借閱制度，以確保檔案資料的安全和有效利用（包括檔案制成材料與內(nèi)容的安全）。質(zhì)量保證體系流程圖項(xiàng)目經(jīng)理檔案管理責(zé)任制；項(xiàng)目總工檔案資料管理責(zé)任制；工程技術(shù)人員檔案資料管理責(zé)任制；檔案管理人員責(zé)任制；工程資料檔案管理責(zé)任制；工程資料收集范圍及保管期限；工程資料收集管理統(tǒng)計(jì)制度；工程資料檔案管理獎(jiǎng)懲制度；工程資料檔案管理安全制度；工程資料檔案管理人員培訓(xùn)制度；質(zhì)量保證體系組織保證工作保證制度保證開(kāi)工前項(xiàng)目文件編制準(zhǔn)備階段工程文件資料檢 查 收 集 、階段竣工檔案資料編制階段資料檔案人員培訓(xùn)階段檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工工程技術(shù)員檔案資料管理人員竣工檔案指導(dǎo)組：工程文件收集范圍及檔案編制指導(dǎo)；檔案管理制度制訂、落實(shí)、檢查；檔案管理人員培訓(xùn)。協(xié)助業(yè)主收集相關(guān)資料。l 協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系。竣工資料編制管理的監(jiān)督和檢查項(xiàng)目竣工文件管理組在業(yè)主和總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以《竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》等法規(guī)以及為依據(jù)，對(duì)竣工資料編制工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)；對(duì)《管理辦法》內(nèi)容不斷充實(shí)；對(duì)竣工資料的編制進(jìn)行檢查，包括資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、規(guī)范、美觀等；對(duì)竣工資料進(jìn)行整理、匯總和歸檔。l 工程實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)化的施工隊(duì)伍調(diào)動(dòng)頻繁，如路基工程的作業(yè)隊(duì)伍，在進(jìn)入路面鋪筑時(shí)已撤離現(xiàn)場(chǎng)，一旦缺少路基資料不易整理齊全；l 各單位的管理水平等，也是決定工程檔案整理水平的重要方面。在工程建設(shè)過(guò)程中，形成的文字文件、音像圖片、工程設(shè)計(jì)和竣工圖表等較多，涉及范圍廣泛。所有分項(xiàng)工程有完整的施工記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和質(zhì)量檢測(cè)等質(zhì)量保證資料。制度保證措施l 實(shí)行工期責(zé)任考核制，進(jìn)場(chǎng)后將目標(biāo)總工期詳細(xì)分解，實(shí)行階段性計(jì)劃工期控制，推行工期、質(zhì)量獎(jiǎng)懲責(zé)任制，加快竣工資料檢查、收集、編制、歸檔進(jìn)度。（一）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組l 負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)及組織有關(guān)管理部門(mén)和竣工檔案管理組，按計(jì)劃逐步實(shí)施。l 確定施表/檢表/試驗(yàn)表/統(tǒng)計(jì)/評(píng)定表和工程數(shù)量/檢測(cè)（抽檢）次數(shù)。l 確定單位、分部、分項(xiàng)工程劃分指導(dǎo)意見(jiàn)或具體要求。l 確定項(xiàng)目文件完成統(tǒng)計(jì)格式。業(yè)主有權(quán)以書(shū)面形式要求乙方更換不能按照項(xiàng)目檔案收集、編制歸檔合同的規(guī)定履行項(xiàng)目檔案收集、編制歸檔服務(wù)的派駐人員。業(yè)主認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)人員仍不足以滿(mǎn)足項(xiàng)目檔案收集、編制歸檔服務(wù)的需要而影響了項(xiàng)目檔案收集、編制歸檔工作時(shí)，業(yè)主有權(quán)要求乙方另外增派或雇用管理人員檔案收集、編制歸檔的駐地負(fù)責(zé)人及主要人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，若出于某種原因需要暫時(shí)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，須經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。l 制定評(píng)估細(xì)則。l 確定施表/檢表/試驗(yàn)表/統(tǒng)計(jì)/評(píng)定表和工程數(shù)量/檢測(cè)（抽檢）次數(shù)。l 編制施工檔案臨時(shí)檔號(hào)。l 審批工作流程及工作規(guī)程及作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)控竣工檔案工作進(jìn)度。l 定期召開(kāi)竣工資料編制分析會(huì)制度，安排布置竣工資料檢查、收集、編制、歸檔任務(wù)，解決過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。4) 項(xiàng)目檔案電子版完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。要整理好所有這些文件、圖表，除了熟悉工程建設(shè)程序、技術(shù)規(guī)范等外，還應(yīng)具有一定的檔案管理知識(shí)，熟悉檔案管理的規(guī)定。l 缺少信息化技術(shù)手段進(jìn)行工程資料收集、控制管理及檔案的編制?？⒐べY料編制過(guò)程中的管理竣工資料的編制管理模式是各分管單位負(fù)責(zé)各自的工程資料收集并報(bào)送竣工文件管理組，承包商的資料還應(yīng)先報(bào)送竣工文件管理組審查，再按規(guī)定整理匯編成冊(cè)，采用經(jīng)濟(jì)處罰的手段來(lái)規(guī)范竣工資料編制管理。l 調(diào)動(dòng)及組織有關(guān)管理部門(mén)和竣工檔案管理組，按計(jì)劃逐步實(shí)施。l 實(shí)時(shí)跟蹤各階段的工作實(shí)施。檔案資料檢查組：工程檔案資料收集過(guò)程管理；交工檔案檢查驗(yàn)收；竣工檔案編制檢查；竣工檔案總體編制。人力資源保證措施為了使工程檔案收集編制管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的要求，確保工程檔案的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、美觀，各相關(guān)單位應(yīng)該把工程檔案的形成積累納入工程建設(shè)計(jì)劃，納入工作程序，納入有關(guān)部門(mén)和工程技術(shù)人員的崗位職責(zé)。如何保證文件、資料的完整、系統(tǒng)和準(zhǔn)確是文件、資料產(chǎn)生、收集過(guò)程的管控難點(diǎn)，公路工程資料、檔案管理信息化系統(tǒng)，其思想是將文件、資料分類(lèi)分解到單位/分部/分項(xiàng)工程，按照公路工程的時(shí)間和施工前進(jìn)方向進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)料單位/分部/分項(xiàng)工程文件材料的控制，對(duì)文件缺少、文件組成規(guī)范、文件形成時(shí)間等自動(dòng)進(jìn)行檢查，為文件、材料的控制提供了一個(gè)良好的管控工具，保證了文件、材料的收集完整、系統(tǒng)和準(zhǔn)確。檔案工作人員不得私自摘抄和向外傳播檔案內(nèi)容。l 每天下班前，應(yīng)接通紅外線(xiàn)報(bào)警器的電源并對(duì)庫(kù)房的門(mén)、窗、水、電及空調(diào)、去濕機(jī)進(jìn)行檢查，白天工作時(shí)取出檔案材料，下班前必須放回原處。 l 建立健全本單位竣工資料收集編制工作的規(guī)章制度。審查承包商、監(jiān)理單位上報(bào)的資料，及時(shí)簽認(rèn)或反饋審查結(jié)果。承包商對(duì)竣工資料編制管理的職責(zé)：l 承包商必須成立與竣工資料編制管理相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，而且在整個(gè)管理過(guò)程中不允許私自更換竣工資料收集編制管理人員（竣工文件管理組要求更換除外）?？⒐べY料收集編制工作專(zhuān)、兼職人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能，并具備對(duì)資料的收集、整理、保護(hù)和分析的能力。l 調(diào)動(dòng)及組織有關(guān)管理部門(mén)和竣工檔案管理組，按計(jì)劃逐步實(shí)施。l 實(shí)時(shí)跟蹤各階段的工作實(shí)施?？⒐D表工程管理文件計(jì)量支付文件安全文明施工文件進(jìn)度控制文件合同管理文件工程質(zhì)量文件施工原始記錄全宗卷臨時(shí)檔號(hào)，案卷目錄，卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)資料排序。（2）重新編寫(xiě)竣工總說(shuō)明、竣工分說(shuō)明。質(zhì)量保證檔案為質(zhì)量事故的分析，判斷事故嚴(yán)重程序，查找事故發(fā)生的根源，確定造成事故的責(zé)任人提供可靠真實(shí)的依據(jù)。 工程檔案編制管理依據(jù)編制公路工程工程檔案涉及到許多方面，其法規(guī)文件較多。準(zhǔn)確，是指必須堅(jiān)持一絲不茍的科學(xué)態(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，嚴(yán)格按程序，嚴(yán)禁采用“回憶錄式”編寫(xiě)檔案，以保證檔案的準(zhǔn)確無(wú)誤，如控制的技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)范要求，數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算、審核準(zhǔn)確等。根據(jù)《工程工程文件材料立卷歸檔管理辦法》規(guī)定。組卷應(yīng)遵循工程文件材料的自然形成規(guī)律和成套性的原則，分類(lèi)科學(xué)，便于查找利用。業(yè)主和項(xiàng)目工程文件管理組的主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程檔案收集編制工作的宏觀管理，將工程檔案收集編制工作納入項(xiàng)目管理之中，在下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、檢查項(xiàng)目進(jìn)度、驗(yàn)收已完工程項(xiàng)目時(shí)，要同時(shí)部署、檢查、驗(yàn)收工程檔案及其編制管理工作。項(xiàng)目工程文件管理組對(duì)工程檔案編制管理的職責(zé)：l 在業(yè)主和總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)工程檔案收集編制的各方進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行解決，并逐步完善工程檔案收集編制體系。監(jiān)理單位對(duì)工程檔案編制管理的職責(zé)：l 按時(shí)完成與監(jiān)理工作有關(guān)的檔案收集、整理、保護(hù)和編制工作，包括提交抽檢和試驗(yàn)檔案、質(zhì)量評(píng)價(jià)檔案、已審批生效的變更檔案和計(jì)量支付檔案、指令及反饋檔案、事故處理有關(guān)檔案、下發(fā)和上報(bào)各種文件及內(nèi)部自身建設(shè)的有關(guān)文件和制度等、各種會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)（包括本月計(jì)劃完成數(shù)、累計(jì)計(jì)劃完成數(shù)、本月實(shí)際完成數(shù)、累計(jì)實(shí)際完成數(shù)、下月計(jì)劃完成數(shù)）、索賠有關(guān)檔案及處理結(jié)果檔案、監(jiān)理總結(jié)等。在編制過(guò)程中，各單位有責(zé)任提供本單位在工程管理中的相關(guān)檔案。根據(jù)工程檔案管理的實(shí)際情況，對(duì)工程檔案管理人員要有針對(duì)性的進(jìn)行工程檔案知識(shí)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)、操作培訓(xùn)。裝訂預(yù)留位置要求：“豎頁(yè)紙”左方為裝訂線(xiàn)，“橫頁(yè)紙”上方為裝訂線(xiàn)；注意不得倒裝。 l 重大質(zhì)量事故處理、重要設(shè)備缺陷處理、重要會(huì)議除文字材料，要求盡量收集聲像材料，永久存放、歸檔。l 公路工程設(shè)計(jì)文件材料包括地質(zhì)勘察檔案、初步設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程概預(yù)算、施工圖設(shè)計(jì)等由設(shè)計(jì)單位臨時(shí)匯總，工程文件管理組按項(xiàng)目、階段、專(zhuān)業(yè)、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程分別整理組卷。各項(xiàng)施工原始記錄、監(jiān)理工作記錄按路線(xiàn)進(jìn)行方向，結(jié)合單位工程（含分部、分項(xiàng)）及不同專(zhuān)業(yè)，分別整理臨時(shí)組卷，其中包括開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工日志及中間驗(yàn)收等，最后由信息組按各合同段的分別集中組卷。筆跡要求：l 所有的簽名都應(yīng)該是本人簽名或授權(quán)代簽名，但代簽名必須是代理人的本人名字，不允許代替別人簽名；必須按要求在表格中的簽名，不允許出現(xiàn)一人完成所有簽字，如計(jì)算與復(fù)核不能是同一個(gè)人簽名等情況，以此類(lèi)推。l 施工技術(shù)記錄、工程簽證單、事故記錄、試驗(yàn)單、設(shè)計(jì)變更單等表式和數(shù)據(jù)均應(yīng)用合格的書(shū)寫(xiě)材料書(shū)寫(xiě)并要求原件歸檔，文件材料的制作和書(shū)寫(xiě)材料必須益于長(zhǎng)期保存。A、格式要求按照工程檔案編制的依據(jù)要求，編制歸檔的文件材料除應(yīng)遵循總要求外，還必須符合并達(dá)到歸檔要求。另外，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的管理工作，各單位在建立檔案管理制度的同時(shí)，還應(yīng)建立檔案的保管、保護(hù)與借閱制度，以確保檔案資料的安全和有效利用（包括檔案制成材料與內(nèi)容的安全）。l 及時(shí)全面審查承包商上報(bào)的工程檔案，監(jiān)理必須慎重行使個(gè)人簽字權(quán)，對(duì)已簽認(rèn)文件的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，及時(shí)閉合和完善監(jiān)理和承包商之間的交叉檔案。l 對(duì)工程檔案編制工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)，及時(shí)檢查工程檔案的收集編制情況，包括檔案的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、美觀等。參加工程檔案編制的各有關(guān)單位管理工作機(jī)構(gòu)的共同職責(zé)： l 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策。其中開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工日志及中間驗(yàn)收等分別按合同段集中組卷?！拔募牧鲜占彪A段：凡是反映與工程有關(guān)的重要活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種載體的文件材料，都應(yīng)收集齊全，歸入工程成套檔案。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)對(duì)承包商的檔案真實(shí)準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。高速公路工程檔案編制的依據(jù)主要如下：《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》《國(guó)家重大工程項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》DA/T282002《公路工程工程文件材料立卷歸檔管理辦法》交辦發(fā)[2001]390號(hào)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》交通部2004年第3號(hào)令《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收有關(guān)事宜的通知》交公路發(fā)[2004]446號(hào)《交通部科學(xué)技術(shù)檔案分類(lèi)編號(hào)辦法》《檔案著錄規(guī)則》DA/T 181999《檔案分類(lèi)標(biāo)引規(guī)則》GB/T 1541894《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T1182189）；《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》（DA/T312005）現(xiàn)行公路工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。(2)按照交通部頒發(fā)的《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，交工驗(yàn)收必須具備的條件之一是：質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)已完成工程質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)并編寫(xiě)完成了工程質(zhì)量鑒定書(shū)。YN科研資料新技術(shù)應(yīng)用資料科研新技術(shù)資料編制流程紙質(zhì)歸檔最終檔號(hào)調(diào)整自驗(yàn)初驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收出 版組卷整理移 交YYYNNN調(diào)整電子版文件(名)制作電子版拆合卷NY確定資料收集清單收集資料編制移交清單查單核對(duì)簽單接收全宗卷臨時(shí)檔號(hào)，案卷目錄，卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)資料排序。試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告施工原始資料缺陷責(zé)任期資料評(píng)定類(lèi)文件生成與積累流程評(píng)定項(xiàng)目分類(lèi)項(xiàng)目工程質(zhì)量評(píng)定卷內(nèi)資料排序同步制作電子版檔號(hào)調(diào)整案卷題名案內(nèi)題名定稿電子版文件夾名調(diào)整裝訂裝盒并入施工文件并入竣工文件評(píng)定類(lèi)文件預(yù)立卷檔號(hào)/預(yù)立卷/卷內(nèi)排序單位工程統(tǒng)計(jì)分部(子分部)工程統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)(子分項(xiàng))工程統(tǒng)計(jì)公路公路質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(第一冊(cè))JTJF80/12004公路公路質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(第二冊(cè))JTJF80/22004并入監(jiān)理文件交辦發(fā)[2001]390號(hào)文件附件交通部令2004年第3號(hào)單位、分部、分項(xiàng)工程評(píng)定公路工程質(zhì)量評(píng)定單位工程統(tǒng)計(jì)分部(子分部)工程統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)(子分項(xiàng))工程統(tǒng)計(jì)機(jī)電工程質(zhì)量評(píng)定單位(子單位)工程統(tǒng)計(jì)分部(子分部)工程統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)(子分項(xiàng))工程統(tǒng)計(jì)建筑工程質(zhì)量評(píng)定單位工程統(tǒng)計(jì)分部(子分部)工程統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)(子分項(xiàng))工程統(tǒng)計(jì)其它工程質(zhì)量評(píng)定臨時(shí)檔號(hào)調(diào)整拆合卷NNY統(tǒng)計(jì)類(lèi)文件生成與積累流程單位、分部、分項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表格預(yù)立卷同步積累卷內(nèi)資料排序同步制作電子版檔號(hào)調(diào)整案卷題名案內(nèi)題名定稿電子版文件夾名調(diào)整裝訂裝盒并入施工文件并入竣工文件單位、分部、分項(xiàng)工程統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目單位、分部、分項(xiàng)工程劃分其它竣工統(tǒng)計(jì)分類(lèi)其它交竣工統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目試驗(yàn)統(tǒng)計(jì)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)變更統(tǒng)計(jì)……單位工程統(tǒng)計(jì)分部(子分部)工程統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)(子分項(xiàng))工程統(tǒng)計(jì)交辦發(fā)[2001]390號(hào)文件附件并入監(jiān)理文件統(tǒng)計(jì)類(lèi)文件預(yù)立檔號(hào)/預(yù)立卷/資料排序臨時(shí)檔號(hào)調(diào)整拆合卷NNY原材料類(lèi)文件生成與積累流程單位、分部、