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某市社會福利中心項目可行性研究報告(完整版)

2025-04-16 07:32上一頁面

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【正文】 XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 10 第三章 項目提 出的背景及建設的必要性、可行性 項目提出的背景 根據人口普查顯示 ,我國已開始步入老人社會 ,人口的老齡化趨勢是不爭的事實 ,就 XX 市而言 ,全市現(xiàn)有人口 萬人,其中老年人 萬人 ,占全市人口的 %,已步入老齡化階段 ,老年問題十分突出 ,建設一座市級標準化、示范化的社會福利中心越來越顯得重要。 本項目對周邊的環(huán)境影響幾乎無影響,經規(guī)劃、建設、環(huán)保等單位同意本項目的建設。規(guī)劃武夷山機場近期達 4C級標 準,設計吞吐量為 51 萬人次,遠期達 4D 級標準,設計吞吐量為 150 萬人次,成為能完全滿 足國際航空需要的國際機場。近年由于防洪堤工程相繼完成,情況已有所改善,但本項目高程一般不受洪水的影響。 其中 綜合性社會福利機構 (含 福利院、光榮院、兒童院、老人公寓 ) ,占地面積 25 畝 ; 新建社區(qū)服務中心,占地面積 5 畝 ; 新建流浪乞討人員救助站,占地面積 10 畝 。43′,東經117186。 研究結論 本項目 屬于 公用 基礎設施的建設,項目完成后使得 XX市的 社會福利 工作 條件 大 為 改善, 福利院、光榮院、兒童院、老人公寓建成后,將全面提升 XX 市老年人事業(yè),實現(xiàn)優(yōu)撫XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 4 軍人、社會三無人員、孤兒與棄嬰、及家庭無力照管的老人等有固定居所。 新建福利院、光榮院、兒童院、老人公寓為一體的綜合性社會福利機構,占地面積 25 畝,計劃建設二座院民樓,一座老人公寓、一座多功能辦公綜合樓,建筑面積 9000平方米 ; 新建社區(qū)服務中心,占地面積 5 畝,計劃建設一座XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 3 社區(qū)示范、社區(qū)活動、社區(qū)服務的綜合樓。 負責人及電話: 項目負責人 : XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 2 聯(lián)系電話: 傳 真: 項目地點: XX 市 。 社區(qū)服務中心,內設老人學校、閱覽室、展覽室。 救助站,內設醫(yī)務值班室和倉庫。 建設工期: 總工期 4 年 , 即 自 2021 年 1 月至 2021年 12 月。建筑面積 1500平方米 ; 新建流浪乞討人員救助站,占地面積 10 畝,計劃建設一座綜合樓,建筑面積 1500 平方米。同時,通過組織豐富多彩的活動,充實老年人的精神生活,讓老人能有機會和場所進行交流、溝通,相互幫助,實現(xiàn)老有所養(yǎng),老有所樂,進而改善老年人的生活狀況,提高老年人的生活質量。31′—118186。 項目場址建設條件 地形地貌與地質構造 XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 6 XX 市屬山地丘陵區(qū),丘陵山地面積占全 市 總面積的90%,地貌分山地、丘陵、平原和山間盆地呈梯狀分布。 氣候 XX 市屬中亞熱帶季風氣候,光熱資源豐富。 鐵路 峰福鐵路為國家 Ⅱ 級鐵路干線,為鐵路入閩第二通道,雖然鐵路入閩通道繼續(xù)增加,作為入閩鐵路通道的建設作用有所降低,但它作為福建省主要運輸干線的地位并未改變,峰福鐵路縱貫 XX 市境,并穿過 XX 城區(qū), XX 火車站距項目區(qū)只有十幾分鐘的車程,為鐵路三級站。 資源 XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 9 本項目的建設及運營所需的各種資源均為市場基本資源,而且供應充足,能夠滿足項目的需要。此外,由于 XX 市原福利院(光榮院)在童游前進路 194 號,四周被居民房環(huán)繞,環(huán)境受到破壞,空氣污染嚴重,給院內老人的身體健康、生活造成極大危害,特別是該院地勢低畦,每年進入汛期就進水造成內澇,使該 樓無法居住,新建 XX 市社會福利中心已迫在眉睫。 是服務救助對象構建和諧社會的需要。 第四章 項目區(qū)選址 XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 13 XX 市 社會福利 中心 項目 位于福建 XX 市童游街道 新村閩北衛(wèi)校新校址旁 , 建設用地規(guī)劃已經 XX 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 以《 建 設項目 選址意見 書 》( 選字第 350784202100014 號) 批準;XX 市國土資源局以《建設項目用地預審意見書》( 寧 國土資2021 預 116 號)批準項目選址 。以使項目完成后,各種設施能更好地發(fā)揮作用,適應對 孤兒與棄嬰收養(yǎng) 、 三無老人收養(yǎng)及家庭無力照管的老人收養(yǎng) 工作 ,為貧困家庭提供生活保障, 對 社會救助對象提供關愛服務, 并對 社區(qū)建設提供業(yè)務指導。 雨水經地面排水溝、地下水管收集后流入 場內 的排水干管、渠,排水干管渠出 場區(qū) 接入 小區(qū) 城市規(guī)劃的排水干渠后XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 17 流入建溪,排水管道總長 80M。 在樓梯間、前室、疏散走道等處應設應急疏散指示標志,變電室、發(fā)電機房等設應急照明 (保持正常照明的照度 );采用蓄電池作備用電源的應急照明及疏散指示標志,其連續(xù)供電時間不應小于 30 分鐘。 本工程低壓配電系統(tǒng)接地形式采用 TNS 系統(tǒng) ;所有電氣設備外露可導電部份均應可靠接地,包括不間斷電源輸入端的中性線,金屬線槽、電纜橋架等。缺少任何一個方面,整個系統(tǒng)就不算是完善的系統(tǒng)。 聲環(huán)境 項目所在地為城市郊區(qū)生活、生產區(qū),執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 (GB309693)4 類區(qū)標準(晝間標準為 70dB,夜間標準為 55dB)。建成區(qū)空氣中 PM10 的污染居第一位。 對大氣環(huán)境的影響 施工期影響環(huán)境空氣質量的污染物主要是施工場地的揚塵 (TSP);運輸車輛在運送砂石料過程中,由于振動和自然風力等因素引起的物料灑落起塵和道路揚塵;施工垃圾在堆放和清運過程中產生揚塵。 (5)模板在使用、拆卸、裝卸等過程中,應盡可能地輕拿輕放,以免模板相互碰撞產生噪聲。 對聲環(huán)境的影響 項目建成并投入運營后,由于為 孤兒與棄嬰收養(yǎng),三無老人收養(yǎng)及家庭無力照管的老人收養(yǎng), 及 流浪乞討人員 的 救助 中心, 為貧困家庭提供生活保障, 對 社會救助對象提供關愛服務。 (2)運輸石灰和散狀 材料時,將要求承包商采用封閉式遮蓋措施,防止沿路散落,避免揚灰對大氣污染;對施工場地經常灑水,以保證材料不起灰,不揚塵。 社會環(huán)境影響 (1)在施工中要與群眾保持良好的互利關系,對因施工產生的擾民問題,征得周邊居民的諒解。本評價針對項目可能 產生的影響提出相應的措施和對策,環(huán)境保護措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運作可以使本項目的不利影響減低到可以接受的程度。 給排水節(jié)能 加強自來水管網的管理,采用分壓給水,及時排除管網泄漏現(xiàn)象,采用感應式出水閥裝置及節(jié)水型開關、潔具等設備。 在滿足燈具最低允許安裝高度與 美觀要求的前提下,盡可能降低燈具的安裝高度,以節(jié)約電能。 2021 年投資 500 萬元,新建一座救助站,面積 1500 平方米。 b《南平市工程材料價格信息 2021 年第 1 季度》 (XX 市部份 )。 投資估算 項目總投資 3100 萬元,其中 土建 工程 萬元,工程建設其他費用 萬元。 福利院、光榮院、兒童院、老人公寓建成后,將全面提升 XX 市老年人事業(yè),實現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會三無人員、孤兒與棄嬰、及家庭無力照管的老人等有固定居所。因此,在環(huán)境保護措施和環(huán)境管理計劃得到有效執(zhí)行的前提下,從環(huán)境保護角度考慮,本項目建設是可行的。 社會風險 本項目的社會風險因素少,只要采取適當措施,風險在可控制的范圍內。社區(qū)服務中心建成后,將打造一個服務管理平臺,整合城鄉(xiāng)資源,把政府的公共服務和管理向社區(qū)基 層延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。 第十章 社會 效益分析 項目對社會的影響分析 社會影響分析 序號 社會因素 影響的范圍、程度 1 對居民收入的影響 因本項 目大部份由當?shù)厝耸┕ぁ⒐┝?,可增加部份收入,建成后環(huán)境、設施完善,增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會 2 對居民生活水平質量 項目實施后可對周邊居民的生活環(huán)境、生活質量基本無影響 3 對居民就業(yè)的影響 由于項目建成, 可 擴大規(guī)模,人員的增加也促進了周邊的消費,為社會增加少許的就業(yè)機會 4 對不同利益群體的影響 因本項目屬利國利民的項目,它的完成可使所在區(qū)域各階層人民受益, 改善 社會福利環(huán)境 , 無新征地 5 對脆弱群體的影響 項目實施后從它應擔當?shù)墓δ苌现v, 就 是幫助孤兒與棄嬰 、 三無老人 、 家庭無力照管的老人 及流浪乞討人員 ,社會 脆弱群體 直接受益。 b 外水外電、道路硬化及景觀設施按通常項目估算 。 b《福建省建筑工程綜合單價表》 (2021 年 )。 選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器,室內的熒光燈單燈功率因數(shù)不小于 ,氣體放電燈的單燈功率因數(shù)不小于 ,并應采用能效等級高的產品。 電氣節(jié)能 電器節(jié)能 合理確定變壓器容量,以降低變壓器的空載損耗及負載損耗,并選用節(jié)能變壓器。 營運期主要環(huán)保措施與對策 項目 措 施 綠化 進行 房屋四周 綠化,種植防塵降噪樹種 XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 32 第七章 節(jié) 能 各單體建筑在設計、設備選型方面,貫徹執(zhí)行 “開發(fā)與節(jié)約并重 ”的能源方針、 同時按照 《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB501892021)和《全國民用建筑工程設計技術措施 - 節(jié)能專篇》 (建質 [2021]277 號 ),根據技術先進、安全適用、經濟合理以及保護環(huán)境等原則確定,盡量做到 在不增加投資的情況下,取得較為顯著的節(jié)能效果。 環(huán)保措施及環(huán)境影響評價結論 環(huán)保措施 施工期主要環(huán)保措施與對策 項 目 措 施 指標與要求 生態(tài) 景觀 (1)禁止亂取土和筑路材料亂堆亂放,棄土及時清運 (2)合理安排施工順序,做好植被種植,排水溝等工程 XX 市 社會福利中心 項目 可行性研究報告書 31 水污染防治 (1)建材堆放點應遮蓋,防止被雨水沖刷進入水體。 (1)加強施工管理,合理安排施工作業(yè)時間,避免夜間施工作業(yè);晝間施工時對受噪聲影響較大的敏感點可設置移動聲屏障等環(huán)保措施。棄土及時清運。 建筑施工廠界噪聲限值 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝載機 75 55 打樁 各種打樁機等 85 禁止施工 結構 混凝土攪拌機、施工電梯、振動棒 70 5
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