【正文】 力較差，而造成這一現(xiàn)象的主要原因除了歷史及地理因素外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后直接導(dǎo)致投資環(huán)境差也 是很重要的一個(gè)因素。 是 G G3 G32 地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的前提條件 G G31 為居住用地，規(guī)劃用地面積分別為 110 畝、 畝，建筑面積 分別為 萬平米、 萬平方米； G32 為商業(yè)金融用地，規(guī)劃用地面積為 畝，商業(yè)建筑面積為 萬平方米。 故此， XX 片區(qū)的改造 將有利于繼承并發(fā)揚(yáng) XX 寺的佛教傳統(tǒng)，形成 XX 片區(qū)傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的文化內(nèi)涵 。 該地區(qū)將建成以體現(xiàn)地方人文和生態(tài)景觀為主線，集居住、休閑、度假、健身、觀光為一體的旅游及居住區(qū)，重要的游客活動(dòng)中心，輻射全區(qū)、全市的文化休閑公園。 規(guī)劃進(jìn)一步加強(qiáng)公共綠地的控制，在重要節(jié)點(diǎn)和道路兩側(cè)集中區(qū)域增加公共綠地，規(guī)劃綠地面積 公頃，占城 市建設(shè)用地面積%。 表 44 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較表 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 總用地面積 公頃 總建設(shè)用地面積 公頃 建設(shè)地塊面積 公頃 總建筑面積 萬平方米 住宅建筑總面積 萬平方米 商業(yè)辦公建筑總面積 萬平方米 其他建筑面積 萬平方米 公共綠地面積 公頃 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃范圍內(nèi)公共設(shè)施用地 公頃，占總用地 %。 【 XX 區(qū) XX 片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ３３ 頁 交通規(guī)劃 道路系統(tǒng) 以炳仁線延長線、大河中路、渡仁西線三條城市主干道為骨架，形成三橫三縱道路網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)步行街的停車位必須在其用地內(nèi)自行解決。因此，土地性質(zhì)的變化，更可能成為交通量長期誘發(fā)的原因。 交通 分析 預(yù)測 預(yù)測特征年 根據(jù)交通部發(fā)布的《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制辦法》的規(guī)定，預(yù)測年限為建設(shè)項(xiàng)目建成通車后 20 年。支路紅線寬度為 9— 14 米。 規(guī)劃新增公共綠地主要沿主要道路分布，采用塊狀綠地和帶狀綠地相結(jié)合的模式。 建筑容量控制 XX 片區(qū)規(guī)劃住宅總建筑面積 萬平方米。規(guī)劃居住用地面積 公頃，占城市建設(shè)用地面積的 %。本工程道路建設(shè)后，將改善區(qū)域交通 狀況，減少揚(yáng)塵。 1987 年信教群眾集資修建房屋兩間，塑起觀音圣像，從事宗教活動(dòng)。在招商引資過程中既要重視政府的主導(dǎo)地位，又不能忽視民間資本的重要作用，要進(jìn)一步解放思【 XX 區(qū) XX 片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ２７ 頁 想，轉(zhuǎn)變 觀念，由政府招商向民間招商轉(zhuǎn)變。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)多為面臨破產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就要?jiǎng)?chuàng)新理念，在經(jīng)營城市、經(jīng)營土地上做文章。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 11 億元，年均增長 %。通過整頓和規(guī)范汽貿(mào)市場、水果市場、鋼材市場等專業(yè)市場秩序，進(jìn)一步活躍了城鄉(xiāng)市場。牛、羊、家禽出欄數(shù)分別比 2021 年增長 %、 %、 %。恒鼎實(shí)業(yè)有限公司 (簡稱恒鼎公司 )在香港成功上市成為全市第一家在香港上市的民營企業(yè)，募集資金 41 億港元。地方財(cái)政收入 億元，同比增長 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 億元，同比增長 %。 （ 4） 可持續(xù)發(fā)展目標(biāo) 人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末降低 22%以上。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，民營經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到 40%以上。 （ 10） 固定資產(chǎn)投資 2021 年全市新增投資項(xiàng)目 581 個(gè)，億元以上投資項(xiàng)目 53 個(gè)；全市完成固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %，從管理渠道看，基本建設(shè)投資 億元，增長 %；更新改造投資 億元，增長%。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入 億元，增長 %；人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入 億元，增長 %。電信業(yè)務(wù)總量 億元，增長 %。 （ 6） 郵電運(yùn)輸 2021 年全市交通運(yùn)輸業(yè)完成投資 億元，增長 %。 表 23 2021年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量 產(chǎn)品名稱 單 位 2021 年 增長 (%) 原 煤 噸 9 466 640 洗 煤 噸 6 744 993 鐵礦石 (原 ) 噸 21 874 884 啤 酒 千升 52 255 焦 炭 噸 4 930 561 6 水 泥 噸 1 616 086 生 鐵 噸 5 785 835 粗 鋼 噸 5 022 299 鋼 材 噸 4 371 460 發(fā)電量 萬千瓦時(shí) 2 030 472 黃 磷 噸 88 739 釩 渣 噸 200 559 五氧化二釩 噸 5 266 三氧化二釩 噸 5 636 高釩鐵 噸 12 700 鈦精礦 噸 661 730 鈦白粉 噸 64 784 【 XX 區(qū) XX 片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 １６ 頁 （ 4） 旅游業(yè) 2021 年接待國內(nèi)外旅游者 萬人次，比上年增長 %。 1995 年至 2021 年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總于表 21。區(qū)內(nèi)生長著 4000 多畝距今 2 民 8 千萬年、成經(jīng)滄桑巨變和嚴(yán)寒冰川襲擊而存活下來的攀枝花蘇鐵，是四川 “巴蜀三絕 ”之一，被稱為 “植物活化石 ”；攀枝花蘇鐵年年開花，這是全世 界都絕無僅有的，該蘇鐵園區(qū)已列為國家自然保護(hù)區(qū)。支流中大河流域最大，達(dá) 平方公里。仁和石榴，個(gè)大、色艷、粒大籽軟、味甜純正。區(qū)內(nèi)小地 形復(fù)雜，沿河流水系多分布有小盆地、階梯槽形谷地，平壩、盆地約 30 平方公里，占總面積的 %，山地占 %。 2021 年全區(qū)轄 8 個(gè)鎮(zhèn)， 6 個(gè)鄉(xiāng)和 1 個(gè)街道辦事處，共設(shè) 81個(gè)行政村， 610 個(gè)村民小組， 17 個(gè)居民委員會(huì)， 226 個(gè)居民小組。北距成都749 公里，南接昆明 351 公里，西至瀘沽湖 213 公里、到麗江 302 公里，成昆鐵路縱貫全境，攀枝花機(jī)場已通航，成昆高速公路正在興建，交通進(jìn)出方便，到周邊地區(qū)旅游景點(diǎn)均方便易行，現(xiàn)已成為川西南、滇西北黃金旅游線路的樞紐城市。有16 個(gè)街道辦事處， 44 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 130 個(gè)社區(qū)居委會(huì)， 352 個(gè)村民委員會(huì)。 （ 4） 2021 年 1 月完成監(jiān)理、施工招標(biāo)工作。 研究范圍 工程建設(shè)范圍 根據(jù)可研報(bào)告編制委托書，本工程包括 以下道路： （ 1） 一號(hào)道路 ，長 ； （ 2） 二號(hào)道路 ，長 ； （ 3） 三號(hào)道路，長 ； 道路全長 公里， 道路所處位置詳見“ 平縱縮圖 ”。 工程內(nèi)容 工程內(nèi)容包括以上各路的道路工程、沿線工程管網(wǎng)（雨水、污水及給水管網(wǎng)）、道路附屬工程（含道路照明）。 （ 5） 2021 年 2 月至 12 月完成三條道路的全部建設(shè)工作。 建制人口 2021 年，攀枝花市轄仁和區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、米易縣、鹽邊縣。東鄰涼山州會(huì)理縣，南靠云南省永仁縣，西臨云南省華坪縣、寧蒗彝族自治縣，北與涼山州德昌縣、鹽源縣接壤，是四川通往華南、東南亞沿邊、沿海口岸的最近點(diǎn)，為“南方絲綢之路”上重要的交通樞紐和商貿(mào)物資集散地。有平地、啊喇、大龍?zhí)?、福田、金?5 個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 仁和區(qū)位于金沙江上游與雅礱江交匯處，境內(nèi)河流屬金沙江上段水系。區(qū)內(nèi)年可養(yǎng)蠶五季，所產(chǎn)蠶繭質(zhì)量好，曾在全國 “七五 ”星火博覽會(huì)上獲銀獎(jiǎng)。年均徑流深為 100～ 300mm 之間。 （ 5） 旅游資源 仁和區(qū)境內(nèi)旅游景點(diǎn)星羅棋布，豐富多彩，其中原始蘇鐵、回龍洞、席革坪古人類遺址等給人文景觀增色放彩，正在開發(fā)的大黑山國家級(jí)森林公園已開始對(duì)外開放。 表 21 攀枝花市歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表 年份 年末總?cè)丝? 國內(nèi)生產(chǎn)總值 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 萬人 億元 億元 億元 億元 元 1995 8508 1996 9225 1997 10017 1998 10521 1999 10707 2021 11184 2021 12021 2021 13308 2021 15569 2021 17831 2021 21969 2021 25537 2021 30280 增長率（ %） 1990～ 2021 % % % % % % 2021～ 2021 % % % % % % （注：表內(nèi)的數(shù)據(jù)均為當(dāng)年價(jià)） 【 XX 區(qū) XX 片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 １４ 頁 （ 2） 農(nóng)業(yè) 2021年，全市農(nóng)作物總播種面積 65016萬平方米，比上年增加 1332萬平方米，其中，糧食作物播種面積 41952 萬平方米，比上年增加 1 613萬平方米，煙葉播種面積 5757 萬平方米；糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其它農(nóng)作物播種面積的結(jié)構(gòu)為 ∶ ∶ ；鄉(xiāng)村從業(yè)人員 萬人；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 28 億元，增長 %。旅游收入 億元，比上年增加 億元，增長 %。新建公路 85 千米，改建公路 32 千米。 2021 年末固定電話用戶 萬戶，增長 %；住宅電【 XX 區(qū) XX 片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 １７ 頁 話用戶 萬戶，下降 %，其中，城市住宅電話用戶 萬戶，下降 %，農(nóng)村住宅電話用戶 萬戶，增長 %。保險(xiǎn)賠款支出 億元，增長 %，其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠款支出 億元，增長 %；人壽保險(xiǎn)賠款支出 億元，增長 %。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %。 （ 2） 社會(huì)發(fā)展目標(biāo) “普九”成果進(jìn)一步鞏固，正常適齡兒童少年小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到 100%和 98%以上。全市森林覆蓋率穩(wěn)定在 60%左右。 旅游業(yè)全年接待游客 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 億元，同比增長 %。恒鼎公司為制鈦科技有限公司成功生產(chǎn)出全省第一爐海棉鈦。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) %，勞動(dòng)力技能培訓(xùn) 1 690 人，完成任務(wù)數(shù) 800 人的%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和勞動(dòng)力 萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元。餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平不斷提高。地方財(cái)政收入達(dá) 5 億元。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營土地為核心，精心培育經(jīng)營城市的市場主體，走政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、社會(huì)參與之路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展投入產(chǎn)出的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)有工業(yè)用地和其它用地相互混雜，干擾性較大。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，變被動(dòng)招商為主動(dòng)招商，運(yùn)用市場機(jī)制，改進(jìn)會(huì)議招商，團(tuán)組招商，采取登門招商、委托招商、代理招商、以情招商、以商招商、網(wǎng)上招商等多種形式，努力爭取利用更多的國內(nèi)外資金。由于逐漸形成了一定的規(guī)模，經(jīng)信教群眾多次申請(qǐng)， 1991 年 8 月 9 日經(jīng)區(qū)宗教部門發(fā)文（攀仁宗發(fā)[1991]1 號(hào)）同意成立仁和鎮(zhèn)老街佛教活動(dòng)點(diǎn)籌備組，具體負(fù)責(zé)該活動(dòng)【 XX 區(qū) XX 片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ２８ 頁 點(diǎn) 的籌備工作。道路建成后，應(yīng)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，禁止排污嚴(yán)重的車輛上路；道路兩側(cè)植樹綠化。住宅以多層為主，沿炳仁線延伸段兩側(cè)地塊允許建造適量的高層住宅。人均住宅建筑面積3035 平方米。另結(jié)合住宅與道路交叉口布置少量街頭公共綠地。 交通組織 炳仁線延長線、大河中路、渡仁西線規(guī)劃為機(jī)非混行道路；其它道路均為機(jī)非混行道路。按本項(xiàng)目的修建計(jì)劃，預(yù)測特征年限確定為 2021 年、 2021 年、 2020 年、 2029 年。伴隨交通設(shè)施建設(shè)，土地逐漸開發(fā)，工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)、住宅小區(qū)、商業(yè)中心等都是重要的發(fā)生源，導(dǎo)致交通量的迅速增加。住宅組團(tuán)的停車場設(shè)置在入口道路附近。 住宅組團(tuán)用地、商辦用地、公共服務(wù)設(shè)施等開發(fā)地塊中應(yīng)保證一定比例的綠地率，一般新建住宅組團(tuán)地塊綠地率不得低于 30%，商業(yè)辦公地塊內(nèi)集中綠地率不得低于 20%，體育等設(shè)施地塊內(nèi)不得低于20%。除住宅、商業(yè)以外【 XX 區(qū) XX 片區(qū) G G3 G3 G33 地塊周邊市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告】 第 ３２ 頁 的其他建筑，主要包括文化娛樂、道路交通設(shè)施、市政設(shè)施等建筑，建筑面積 為 萬平方米。規(guī)劃新增兩所幼托，其余配套設(shè)施依托周邊片區(qū)解決。 表 41 現(xiàn)狀用地匯總表 用地分類 用地面積（公頃） 所占比例 (%) 城市建設(shè)用地 村鎮(zhèn)建設(shè)用地 棄置地（空地） 水域 總用地 人口與功能布局 按人均居住面積 3035 平方米測算，規(guī)劃至 2021 年 XX 片區(qū)居住人口控制在 萬人。從寺院的占地面積，建筑物及佛像供奉，以及信徒活動(dòng)人數(shù)來看，皆堪稱攀枝花第一。 故此，本