【正文】 ?；盍⒛拘罘e 97386m3，毛竹立竹 萬 根，森林覆蓋率 ％ 。 按職稱結(jié)構(gòu)分，工程師 2人、助理工程師 12 人、普通工人 463 人。 ⑵科技支撐單位情況 **農(nóng)業(yè)大學(xué) **院， 師資力量雄厚，教學(xué)條件良好。因栽植年代久遠(yuǎn)、品種嚴(yán)重老化、“人栽天養(yǎng)”不良觀念及市場(chǎng)等原因，導(dǎo)致現(xiàn)存油茶林面積僅有 4150 畝。 2020年，該場(chǎng)選定了立地條件、樹形樹勢(shì)相對(duì)較好的 300多畝油茶林，進(jìn)行整形修剪并分別嫁接茶花和高產(chǎn)油茶無性系穗條，使大面積處于半荒蕪狀態(tài)的低產(chǎn)油茶林林相得到明顯改善，同時(shí)也提高了林地生產(chǎn)力。因此，項(xiàng)目區(qū)良好的氣候條件有利于油茶的生長(zhǎng)發(fā)育，為實(shí)現(xiàn)該地區(qū)油茶示范基地的建設(shè)及 油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了最基礎(chǔ)的條件。因此，面對(duì)如此嚴(yán)重的供求矛盾，建設(shè)高產(chǎn)油茶示范基地，大力發(fā) 展油茶產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景十分可觀。 **市政府從 2020 年開始對(duì)油茶開發(fā)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策扶持，即新增、嫁接高產(chǎn)油茶連片面積 100 畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格后每畝補(bǔ)貼 300元。 不利因素及解決方案 傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理粗放 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有油茶林大多數(shù)都是上世紀(jì)五十年代營(yíng)造的老林，一直處于“人種天養(yǎng)”的自然生產(chǎn)狀態(tài)，由于長(zhǎng)期疏于管理，導(dǎo)致油茶林荒蕪嚴(yán)重，現(xiàn)存面積僅剩一半。 解決辦法就是在有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下，及時(shí)改善土壤理化性質(zhì)；增加地表覆蓋指數(shù)，防止水土流失現(xiàn)象發(fā)生；改善項(xiàng)目區(qū)交通、灌溉、辦公、作業(yè)等基本的生產(chǎn)條件。 而我國(guó)食用油的需求量 也 急劇增加，高品質(zhì) 植物 精煉油的需求開始上升。由此可見 ，我國(guó)的食用 植物 油還遠(yuǎn)不能做到自給自足．每年都需要花費(fèi)大量的外匯進(jìn)口．以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要。 據(jù)了解， 2020 年全國(guó)油茶籽的銷售價(jià)格已突破每噸 6000 元， 普通 茶油每噸 3 萬元， 頂級(jí)茶油每噸高達(dá) 10萬元，**省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第25 頁 共 7 5頁 茶枯餅 也由原來的 每噸 300 元一路攀升 到 1800 元 。 **省各地 油茶 精深 加工龍頭企業(yè)開始涌現(xiàn) ， 茶油加工能力迅速擴(kuò)張，加工能力 已 接近原料供應(yīng)量的 3 倍 ， 油茶加工產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模 。 目前， 我國(guó) 油茶種植面積約 4500 多萬畝， 年產(chǎn)茶油 ，年產(chǎn)值 111 億元，茶油產(chǎn)量 僅 占 食用 植物 油消費(fèi)總量的 ％ ， 食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)極不合理 。 茶籽殼， 經(jīng)提取可用于制作糠醛、木糖醇、栲膠、活性碳和培養(yǎng)基等 。 ⑶質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。 ⑵ 加強(qiáng)新產(chǎn)品 的 開發(fā) 。 按照 “ 功能齊全、體系完備、高效共享、反饋 靈敏 ” 的總體要求，逐步建立起產(chǎn)品 的 生產(chǎn)、供求、價(jià)格、監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系 ； 加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)和價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立產(chǎn)品信息發(fā)布制度，及時(shí)通報(bào)國(guó)內(nèi)外 相關(guān) 產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提供產(chǎn)品市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)報(bào)告；完善價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，提高產(chǎn)品供求、價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；建立產(chǎn)品市場(chǎng)供求和價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制 ；另外還要隨時(shí)分析國(guó)際金融動(dòng)態(tài)和變化規(guī)律，提高防范能力。 建設(shè)原則 ⑴堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展地方特色油茶產(chǎn)業(yè)的原則； ⑵ 堅(jiān)持 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社 會(huì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)效益為中心 的原則 ； ⑶堅(jiān)持基地建設(shè)品種優(yōu)良化、面積規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)集約化、管理科學(xué)化 原則 ； ⑷堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備，合理安排資金，節(jié)約投資、注重實(shí)效的原則； ⑸堅(jiān)持政府扶持、政策引導(dǎo)、多方籌資的原則； **省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第31 頁 共 7 5頁 ⑹堅(jiān)持科學(xué)性、前瞻性、可操作性原則。 ⑶嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理。 **省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第28 頁 共 7 5頁 ⑷替代品風(fēng)險(xiǎn)。 泰國(guó)、馬來西亞等東南亞國(guó)家，每年從中國(guó)直接進(jìn)口大量的 茶枯餅 和 茶籽殼 進(jìn)行深 加工 ， 促使 茶枯餅 、 茶籽殼的市場(chǎng)價(jià)格一路攀升， 從 原來的 300元/噸猛增到 1800 元 /噸。國(guó)家目前正在制定一個(gè)規(guī)劃，計(jì)劃到 2020年我國(guó)油茶面積擴(kuò)大到 9600多萬畝，年產(chǎn)茶油達(dá)到 300 萬噸，產(chǎn)值達(dá)到 1000 億元，從 而使得茶油的產(chǎn)量占到國(guó)內(nèi)食用植物油產(chǎn)量的 13%左右。 如綠海、山村、恩泉、春源、遠(yuǎn)山、綠野等 一批集開發(fā)、生產(chǎn)、 加工、 銷售于一體的現(xiàn)代化油茶加工企業(yè) ， 這些企業(yè)努力打造茶油品牌，產(chǎn)品暢銷全國(guó)各大 、 中城市 ，**省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第26 頁 共 7 5頁 還以“ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 的形式，帶動(dòng)了油茶 產(chǎn)區(qū)的 農(nóng)戶人均增收500多元。因此，隨著 食用植物油 市場(chǎng)的升溫，茶油的銷售將會(huì)出現(xiàn) “ 井噴 ” ，有望成為 我國(guó)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又一重要 支柱產(chǎn)業(yè)。隨著貿(mào)易全球化以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我 國(guó)特有茶油優(yōu)質(zhì)特性的認(rèn)識(shí)，國(guó)外企業(yè)進(jìn)口中國(guó)原料制作茶油產(chǎn)品．以及國(guó)內(nèi)企業(yè)將開發(fā)出來的茶油產(chǎn)品銷售海外，必將成為一種趨勢(shì) ， 油茶產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上必將占有一席之地。 1993 年我國(guó)油料市場(chǎng)放開后．國(guó)內(nèi)油脂供不應(yīng)求，市場(chǎng)價(jià)格急劇上升 。正是因?yàn)闆]有科學(xué)技術(shù)的支撐，導(dǎo)致油茶生產(chǎn)的整個(gè)過程中（種苗、栽培、撫育、管護(hù)等）科技成果沒有得到很好地應(yīng)用和推廣，“只砍雜不墾復(fù)，只施肥不修剪”和“見苗就引，有苗就栽”的現(xiàn)象普遍存在。 最根本的解決辦法就是 在有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的前提下，全面推廣高產(chǎn)油茶栽植，通過新造油茶林的良種、栽植、撫育管護(hù)等技術(shù)的應(yīng)用推廣，提高單位面積茶油產(chǎn)量。 栽培技術(shù)成熟 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) **林場(chǎng) **分場(chǎng)主要以油茶、林果業(yè)生產(chǎn)為主，自上世紀(jì)五十年代開始栽植油茶，目前經(jīng) 營(yíng)面積已有 4150 畝。因此，該地區(qū)適宜建設(shè)勞動(dòng)密集型特別是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)方面的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞力可以得到有效地保證。因此，該地區(qū)適宜建設(shè)全生態(tài)的茶油等有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)鏈。 ④加工情況。由于初植密度?。?80 株 /畝）、品種雜亂（野生品種）、管理粗放（未進(jìn)行墾復(fù)、施肥、修剪）等原因，從而導(dǎo)致樹體老化，生長(zhǎng)處于不良態(tài)勢(shì)，茶油平均產(chǎn)量?jī)H為 ，畝均產(chǎn)值 74 元，利潤(rùn)僅為 66元 /畝。 建院 60 多年來，主要從事針葉用材樹種、珍稀闊葉樹種、經(jīng)濟(jì)果木、花卉等植物良種選育、繁殖和資源培育及植物資源綜合利用、林業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用等研究，是我省以林業(yè)技術(shù)研究為主的綜合性教學(xué)科研機(jī)構(gòu)。 全 場(chǎng)現(xiàn)有 勞動(dòng)力 資源豐富，目前可用勞動(dòng)力達(dá)上千人，主要從事農(nóng)業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)，積累了豐富的農(nóng)林生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)。 全場(chǎng)目前設(shè)職能機(jī)構(gòu) “ 三辦三科 ” ，即：黨政辦 公室 、綜治辦 公室 、計(jì)生辦 公室 、 計(jì)劃財(cái)務(wù) 科、營(yíng)林基建科 和 生產(chǎn)供銷科。 項(xiàng)目建設(shè)其它關(guān)聯(lián)情況 ⑴建設(shè)單位情況 國(guó)營(yíng) **市 **營(yíng)林林場(chǎng) 為正科級(jí)單位，實(shí)行自收自支，自負(fù)盈虧，事業(yè)單位企業(yè)管理性質(zhì)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 行政區(qū)劃與人口 國(guó)營(yíng) **市 **營(yíng)林林場(chǎng)土地總面積 （不含掛靠自然 村），下設(shè)三個(gè)分場(chǎng)，即： **分場(chǎng)、 **分場(chǎng)、 **分場(chǎng)；有四個(gè)集體掛靠村，即：黃沙村、邱家村、李家村、 **村。 轄區(qū)內(nèi)山高林茂，曲徑通幽，氣候溫濕，空氣清新沁脾。年平均降水量 1827mm，蒸發(fā) 量 1572mm， 4～ 7月為汛期， 四個(gè)月的多年平均降雨量為 ，占全年的 %，而 其它 八個(gè)月的降雨僅占全年的 %，可見降雨在年際間、年內(nèi)分配都很不均勻。 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 117176。為了充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)科學(xué)經(jīng)營(yíng)油茶積極性，提高油茶良種使用率，推動(dòng)區(qū)域油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在 **市建設(shè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)油茶示范基地，既能示范帶動(dòng)周邊地區(qū)乃至全省的集約經(jīng)營(yíng)管理，又能 提高林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)， **市現(xiàn)有適宜油茶種植的宜林荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地和荒蕪旱地及適宜改造的油茶低產(chǎn)殘次林約 60多萬畝。近年來，全省共有 10**省國(guó)營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第 8頁 共 7 5 頁 多項(xiàng)關(guān)于油茶優(yōu)良無性系選育科研成果先后獲得國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，奠定了全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。 2020 年 1 月，溫家寶總理就發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作出重要批示，要求在充分論證的基礎(chǔ)上作出合理**省國(guó)營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第 7頁 共 7 5 頁 的規(guī)劃，并研究相應(yīng)的措施；同年 9 月，胡錦濤總書記又就發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作出重要批示，要求納入整個(gè)油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并認(rèn)真研究部署。 綜上所述，本項(xiàng)目的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著，建設(shè)條件成熟，建設(shè)方案可行，建設(shè)意義重大。 項(xiàng)目編制單位： **省林業(yè)調(diào)查 **院 **省國(guó)營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第 3頁 共 7 5 頁 可研報(bào)告編制依據(jù) ⑴《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》， 2020年 9月； ⑵《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》， 2020年 12 月； ⑶ 《 **省委、省政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》， 2020年 2月； ⑷《 **省油 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020～ 2020）》， **省林業(yè)廳， 2020年 11 月； ⑸ 《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》，國(guó)家林業(yè)局， 2020年 8 月； ⑹ 《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 試行 ） 》， 國(guó)家林業(yè)局， 2020年； ⑺《油茶栽培技術(shù)規(guī)程》，國(guó)家林業(yè)局， 2020 年 。 項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模及資金來源： 項(xiàng)目總投資 萬元。 Planning， **. 目 錄 第 1章 總 論 ............................................................................................................................................... 1 項(xiàng)目概要 .............................................................................................................................................. 1 可研報(bào)告編制依據(jù) ............................................................................................................................. 3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ............................................................................................................................. 3 綜合評(píng)價(jià) .............................................................................................................................................. 4 第 2章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 .................................................................................................................. 6 項(xiàng)目建設(shè)背景 ...................................................................................................................................... 6 項(xiàng)目建設(shè)必要性 .................................................................................................................................. 8 第 3章 項(xiàng)目建設(shè)條件 ................................................................................................................................ 11 項(xiàng)目區(qū)概況 ........................................................................................................................................ 11