【正文】 ?；盍⒛拘罘e 97386m3，毛竹立竹 萬 根，森林覆蓋率 ％ 。 按職稱結構分，工程師 2人、助理工程師 12 人、普通工人 463 人。 ⑵科技支撐單位情況 **農業(yè)大學 **院， 師資力量雄厚，教學條件良好。因栽植年代久遠、品種嚴重老化、“人栽天養(yǎng)”不良觀念及市場等原因，導致現(xiàn)存油茶林面積僅有 4150 畝。 2020年，該場選定了立地條件、樹形樹勢相對較好的 300多畝油茶林，進行整形修剪并分別嫁接茶花和高產油茶無性系穗條，使大面積處于半荒蕪狀態(tài)的低產油茶林林相得到明顯改善，同時也提高了林地生產力。因此，項目區(qū)良好的氣候條件有利于油茶的生長發(fā)育，為實現(xiàn)該地區(qū)油茶示范基地的建設及 油茶產業(yè)的快速發(fā)展提供了最基礎的條件。因此，面對如此嚴重的供求矛盾，建設高產油茶示范基地，大力發(fā) 展油茶產業(yè)，市場前景十分可觀。 **市政府從 2020 年開始對油茶開發(fā)實行以獎代補的政策扶持，即新增、嫁接高產油茶連片面積 100 畝以上，經驗收合格后每畝補貼 300元。 不利因素及解決方案 傳統(tǒng)經營管理粗放 項目區(qū)現(xiàn)有油茶林大多數(shù)都是上世紀五十年代營造的老林，一直處于“人種天養(yǎng)”的自然生產狀態(tài)，由于長期疏于管理，導致油茶林荒蕪嚴重，現(xiàn)存面積僅剩一半。 解決辦法就是在有經濟基礎的前提下，及時改善土壤理化性質；增加地表覆蓋指數(shù)，防止水土流失現(xiàn)象發(fā)生；改善項目區(qū)交通、灌溉、辦公、作業(yè)等基本的生產條件。 而我國食用油的需求量 也 急劇增加，高品質 植物 精煉油的需求開始上升。由此可見 ，我國的食用 植物 油還遠不能做到自給自足．每年都需要花費大量的外匯進口．以滿足國內市場需要。 據了解， 2020 年全國油茶籽的銷售價格已突破每噸 6000 元， 普通 茶油每噸 3 萬元， 頂級茶油每噸高達 10萬元，**省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第25 頁 共 7 5頁 茶枯餅 也由原來的 每噸 300 元一路攀升 到 1800 元 。 **省各地 油茶 精深 加工龍頭企業(yè)開始涌現(xiàn) ， 茶油加工能力迅速擴張，加工能力 已 接近原料供應量的 3 倍 ， 油茶加工產業(yè)已初具規(guī)模 。 目前， 我國 油茶種植面積約 4500 多萬畝， 年產茶油 ，年產值 111 億元，茶油產量 僅 占 食用 植物 油消費總量的 ％ ， 食用油消費結構極不合理 。 茶籽殼， 經提取可用于制作糠醛、木糖醇、栲膠、活性碳和培養(yǎng)基等 。 ⑶質量風險。 ⑵ 加強新產品 的 開發(fā) 。 按照 “ 功能齊全、體系完備、高效共享、反饋 靈敏 ” 的總體要求，逐步建立起產品 的 生產、供求、價格、監(jiān)測與預警體系 ； 加強信息服務平臺建設，加快產品信息網絡和價格監(jiān)測網絡建設；建立產品信息發(fā)布制度，及時通報國內外 相關 產品市場動態(tài)，提供產品市場分析和預測報告；完善價格監(jiān)測體系，提高產品供求、價格監(jiān)測預警能力；建立產品市場供求和價格異常波動的應急機制 ；另外還要隨時分析國際金融動態(tài)和變化規(guī)律，提高防范能力。 建設原則 ⑴堅持以科技為先導，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，重點發(fā)展地方特色油茶產業(yè)的原則； ⑵ 堅持 以市場為導向，生態(tài)效益、經濟效益、社 會效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先，經濟效益為中心 的原則 ； ⑶堅持基地建設品種優(yōu)良化、面積規(guī)?；⒔洜I集約化、管理科學化 原則 ； ⑷堅持充分利用現(xiàn)有場地、設施、設備，合理安排資金，節(jié)約投資、注重實效的原則； ⑸堅持政府扶持、政策引導、多方籌資的原則； **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第31 頁 共 7 5頁 ⑹堅持科學性、前瞻性、可操作性原則。 ⑶嚴格產品生產和質量管理。 **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第28 頁 共 7 5頁 ⑷替代品風險。 泰國、馬來西亞等東南亞國家，每年從中國直接進口大量的 茶枯餅 和 茶籽殼 進行深 加工 ， 促使 茶枯餅 、 茶籽殼的市場價格一路攀升， 從 原來的 300元/噸猛增到 1800 元 /噸。國家目前正在制定一個規(guī)劃，計劃到 2020年我國油茶面積擴大到 9600多萬畝，年產茶油達到 300 萬噸，產值達到 1000 億元，從 而使得茶油的產量占到國內食用植物油產量的 13%左右。 如綠海、山村、恩泉、春源、遠山、綠野等 一批集開發(fā)、生產、 加工、 銷售于一體的現(xiàn)代化油茶加工企業(yè) ， 這些企業(yè)努力打造茶油品牌，產品暢銷全國各大 、 中城市 ，**省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第26 頁 共 7 5頁 還以“ 公司 +基地 +農戶 ” 的形式，帶動了油茶 產區(qū)的 農戶人均增收500多元。因此，隨著 食用植物油 市場的升溫，茶油的銷售將會出現(xiàn) “ 井噴 ” ，有望成為 我國發(fā)展農村經濟的又一重要 支柱產業(yè)。隨著貿易全球化以及國際市場對我 國特有茶油優(yōu)質特性的認識，國外企業(yè)進口中國原料制作茶油產品．以及國內企業(yè)將開發(fā)出來的茶油產品銷售海外，必將成為一種趨勢 ， 油茶產品在國際市場上必將占有一席之地。 1993 年我國油料市場放開后．國內油脂供不應求，市場價格急劇上升 。正是因為沒有科學技術的支撐，導致油茶生產的整個過程中（種苗、栽培、撫育、管護等）科技成果沒有得到很好地應用和推廣，“只砍雜不墾復，只施肥不修剪”和“見苗就引，有苗就栽”的現(xiàn)象普遍存在。 最根本的解決辦法就是 在有經濟基礎和技術支撐的前提下，全面推廣高產油茶栽植，通過新造油茶林的良種、栽植、撫育管護等技術的應用推廣，提高單位面積茶油產量。 栽培技術成熟 項目建設地點 **林場 **分場主要以油茶、林果業(yè)生產為主，自上世紀五十年代開始栽植油茶，目前經 營面積已有 4150 畝。因此，該地區(qū)適宜建設勞動密集型特別是農產品開發(fā)方面的產業(yè)，農村勞力可以得到有效地保證。因此，該地區(qū)適宜建設全生態(tài)的茶油等有機食品產業(yè)鏈。 ④加工情況。由于初植密度小（ 80 株 /畝）、品種雜亂（野生品種）、管理粗放（未進行墾復、施肥、修剪）等原因，從而導致樹體老化，生長處于不良態(tài)勢，茶油平均產量僅為 ，畝均產值 74 元，利潤僅為 66元 /畝。 建院 60 多年來，主要從事針葉用材樹種、珍稀闊葉樹種、經濟果木、花卉等植物良種選育、繁殖和資源培育及植物資源綜合利用、林業(yè)生物技術應用等研究，是我省以林業(yè)技術研究為主的綜合性教學科研機構。 全 場現(xiàn)有 勞動力 資源豐富，目前可用勞動力達上千人，主要從事農業(yè)、林果業(yè)生產，積累了豐富的農林生產方面的經驗。 全場目前設職能機構 “ 三辦三科 ” ，即：黨政辦 公室 、綜治辦 公室 、計生辦 公室 、 計劃財務 科、營林基建科 和 生產供銷科。 項目建設其它關聯(lián)情況 ⑴建設單位情況 國營 **市 **營林林場 為正科級單位，實行自收自支，自負盈虧，事業(yè)單位企業(yè)管理性質。 社會經濟狀況 行政區(qū)劃與人口 國營 **市 **營林林場土地總面積 （不含掛靠自然 村），下設三個分場，即： **分場、 **分場、 **分場；有四個集體掛靠村，即：黃沙村、邱家村、李家村、 **村。 轄區(qū)內山高林茂，曲徑通幽，氣候溫濕，空氣清新沁脾。年平均降水量 1827mm，蒸發(fā) 量 1572mm， 4～ 7月為汛期， 四個月的多年平均降雨量為 ，占全年的 %，而 其它 八個月的降雨僅占全年的 %，可見降雨在年際間、年內分配都很不均勻。 地理坐標為東經 117176。為了充分調動林農科學經營油茶積極性，提高油茶良種使用率，推動區(qū)域油茶產業(yè)快速發(fā)展，在 **市建設現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標準化的高產油茶示范基地，既能示范帶動周邊地區(qū)乃至全省的集約經營管理，又能 提高林業(yè)科研成果的轉化率。據調查統(tǒng)計， **市現(xiàn)有適宜油茶種植的宜林荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地和荒蕪旱地及適宜改造的油茶低產殘次林約 60多萬畝。近年來，全省共有 10**省國營 **市 **營 林 林 場 高 產 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第 8頁 共 7 5 頁 多項關于油茶優(yōu)良無性系選育科研成果先后獲得國家和省部級獎勵，奠定了全省油茶產業(yè)發(fā)展的良好基礎。 2020 年 1 月，溫家寶總理就發(fā)展油茶產業(yè)作出重要批示，要求在充分論證的基礎上作出合理**省國營 **市 **營 林 林 場 高 產 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第 7頁 共 7 5 頁 的規(guī)劃，并研究相應的措施；同年 9 月，胡錦濤總書記又就發(fā)展油茶產業(yè)作出重要批示，要求納入整個油料產業(yè)發(fā)展，并認真研究部署。 綜上所述，本項目的生態(tài)、經濟、社會效益顯著，建設條件成熟，建設方案可行，建設意義重大。 項目編制單位： **省林業(yè)調查 **院 **省國營 **市 **營 林 林 場 高 產 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第 3頁 共 7 5 頁 可研報告編制依據 ⑴《國務院辦公廳關于促進油料生產發(fā)展的意見》， 2020年 9月； ⑵《國家林業(yè)局關于發(fā)展油茶產業(yè)的意見》， 2020年 12 月； ⑶ 《 **省委、省政府關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》， 2020年 2月； ⑷《 **省油 茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020～ 2020）》， **省林業(yè)廳， 2020年 11 月； ⑸ 《林業(yè)建設項目可行性研究報告編制規(guī)定》，國家林業(yè)局， 2020年 8 月； ⑹ 《林木種苗工程項目建設標準 （ 試行 ） 》， 國家林業(yè)局， 2020年； ⑺《油茶栽培技術規(guī)程》，國家林業(yè)局， 2020 年 。 項目建設投資規(guī)模及資金來源： 項目總投資 萬元。 Planning， **. 目 錄 第 1章 總 論 ............................................................................................................................................... 1 項目概要 .............................................................................................................................................. 1 可研報告編制依據 ............................................................................................................................. 3 主要技術經濟指標 ............................................................................................................................. 3 綜合評價 .............................................................................................................................................. 4 第 2章 項目建設背景及必要性 .................................................................................................................. 6 項目建設背景 ...................................................................................................................................... 6 項目建設必要性 .................................................................................................................................. 8 第 3章 項目建設條件 ................................................................................................................................ 11 項目區(qū)概況 ........................................................................................................................................ 11