【正文】 10 國道穿境而過，有咸 、梅七兩條支線鐵路與隴海大動(dòng)脈相連。 是 貫徹落實(shí)國家 資源 利用基本方針的具體體現(xiàn)，利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì) 堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，并把節(jié)約放在首位，是我國 資源 利用的基本方針政策。該 《 意見 》指出 到 2020 年，我國巨型工程輪胎翻新率要提高到 30%，載重輪胎翻新率要提高到25%，轎車輪胎翻新實(shí)現(xiàn)零的突破；再生橡膠年產(chǎn)量達(dá)到 300 萬噸，橡膠粉達(dá)到 100 萬噸；廢輪胎資源加工環(huán)保達(dá)標(biāo)率達(dá)到 80%；此外，還將培育 10 家左右廢舊輪胎綜合利用知名企業(yè)。 廢舊輪胎制取精細(xì)膠粉可替代部分生膠 ，是珍貴的二次資源，是無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化處理“黑色污染”的最佳方法。 同時(shí)， 因 輪胎使用壽命有限，丟棄的廢舊輪胎屬不熔或難熔的高分子彈性 材料，具有很強(qiáng)的抗熱、抗機(jī)械、耐腐蝕性，極難降解，造成嚴(yán)重污染。 ，男，現(xiàn)任 集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司董事長，駕駛員培訓(xùn)學(xué)校董事長、 事故救援中心董事長、 交通物流有限公司董事長、 二手車交易市場董事長 、 風(fēng)云網(wǎng)絡(luò)科技有限 公司董事 長、公司董事長 ； 擔(dān)任 市人大代表、市 區(qū)政協(xié)常委（詳見附件）， 2020 年 6 月被中共區(qū)委授予 “十佳創(chuàng)業(yè)青年標(biāo)兵”（詳見附件）。 該校提出了“不喝學(xué)員一杯水，不抽學(xué)員一根煙，不吃學(xué)員一餐飯，不讓學(xué)員 額外多花一元錢，不變相索取學(xué)員錢、財(cái)、物”的“五不原則”，立志培養(yǎng)“進(jìn)得來、學(xué)得好、出得去、用得上”的合格駕駛?cè)?員 。該規(guī)劃 明確提出 市再生資源回收體 系 建 設(shè) 由 龍 頭 企 業(yè) 實(shí) 施 ， 提 出 的 龍 頭 企 業(yè) 有公司、 市 興報(bào)廢汽車回收拆解有限責(zé)任公司（現(xiàn)已被 收購）。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)可行。 根據(jù)市場分析及項(xiàng)目承擔(dān)單位的 實(shí)際情況， 擬新建 2 條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線，建成后將達(dá)到年處理廢舊輪胎 2 萬噸的能力， 可 年產(chǎn)膠粉 萬噸 、 鋼絲 萬噸 和 纖維 萬噸。 是貫徹落實(shí)國家能源利用基本方針的具體體現(xiàn)，利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì) 。詳細(xì)介紹見本報(bào)告第二章相關(guān)內(nèi)容。 項(xiàng)目調(diào)研收集及項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有關(guān)資料。該土地位于 市 區(qū) 村，占地面積 30 畝。 經(jīng)濟(jì)效益分析與評價(jià) 經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在設(shè)定的經(jīng)營期內(nèi)年平均營業(yè)收入為 5555 萬元，年平均利潤總額 1407 萬元，年平均上繳所得稅為 352 萬元，年平均凈利潤 1055 萬元。 該公司是企業(yè)集團(tuán)組成企業(yè)之一。 該駕校坐落于 區(qū)柳灣，占地面積約 77880 平方米，總投資近 2020 萬元。 該中心還有 金鑫汽車運(yùn)輸公司、 金星建材工貿(mào)公司、 液化氣站、 110 報(bào)警中心、 119 消防中心、 120 急救中心等協(xié)作單位，必要時(shí)可協(xié)作共同完成緊急救援任務(wù)。從 2020 年起，他每年開展“六一捐資助學(xué)”、“高考免費(fèi)接送考生”、“資助貧困大學(xué)生”、“老年節(jié)慰問敬老院老人”、“春節(jié)慰問貧困家庭和企業(yè)生活困難員工”、“每年免費(fèi)培訓(xùn) 10 名特困人員學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)”等公益活動(dòng)。 自 20 世紀(jì) 70 年代起，為有效消除“黑色污染”，世界各國特別是歐美國家開始回收廢舊輪胎并嘗試進(jìn)行制取精細(xì)橡膠粉加工工藝的科研開發(fā)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國天然橡膠的對外依存度已高達(dá)75%以上。 ”的內(nèi)容；在“附件一：選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求”的“ 綜合利用 ”中有“ 廢舊資源綜合利用 ： 廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目 。 符合 《 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本） 》的 產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向 為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，國家發(fā)展和改革委員會(huì) 于 2020 年 3 月 27 日 頒發(fā)了 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》 （以下簡稱《指導(dǎo)目錄》） 。 目前每年的廢鋼、鐵回收加工量在 10 萬余噸，報(bào)廢汽車回收拆解量在 500 余輛，廢有色金屬、廢紙、廢塑料等回收量也在4 萬噸左右。 有利于促進(jìn)就業(yè) 和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 隨著現(xiàn)代化水平提高，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸納效應(yīng)出現(xiàn)遞減勢頭。 我 國每年消耗橡膠超過 700 萬噸， 年均橡膠消耗量占世界橡膠消費(fèi)總 量的 30%，每年橡膠制品工業(yè)所需 70%以上的天然橡膠、 40%以上的合成橡膠需要進(jìn)口， 2020 年以來，中國天然橡膠自給率一直低于國家確定的 1/3 戰(zhàn)略安全警戒線，現(xiàn)已降至不足 25%。根據(jù)《意見》目標(biāo)，到 2020 年國內(nèi)舊輪胎翻新水平有較大提高，其中載重輪胎翻新率提高到 25%，巨型工程輪胎翻新率提高到 30%，轎車輪胎翻新實(shí)現(xiàn)零的突破；廢輪胎資源加工環(huán)保達(dá)標(biāo)率達(dá)到 80%。 膠粉應(yīng)用市場分析 化工、輕工領(lǐng)域 （ 1）用于汽車輪胎或自行車胎 精細(xì)膠粉應(yīng)用于汽車輪胎生產(chǎn)，不僅 可 作為一種補(bǔ)強(qiáng)劑和填充材料，而且是一種較為理想的輪胎膠料改性劑，使輪胎的性能得到大幅度提高。 （ 2）生產(chǎn)防水卷材及屋面材料 科研試驗(yàn)表明，在橡膠瀝青防水卷材中加入精細(xì)膠粉，可以部分或全部取代 SBS（苯乙烯類熱塑性彈性體），每取代 1 噸 SBS，每平方米防水卷材就可節(jié)約 ～ 元。這種膠粉鋪面板 可延長使用壽命，減少維修，增加道口的安全性，極大地降 低 載重車輛對路面的沖擊，并能減震降噪，而且是良好的絕緣材料。 營銷傳播策略 營銷傳播核心：環(huán)保、節(jié)能、低成本。 為保證項(xiàng)目生產(chǎn)需要，在 區(qū)秦嶺水泥廠、 區(qū)陳家山煤礦、 區(qū)川口康明車隊(duì)院內(nèi)、 區(qū)北關(guān)汽車修理配件市場、 區(qū)焦坪煤礦、黃陵店頭煤礦和富平莊里 各 設(shè) 1 座廢舊輪胎收集 中轉(zhuǎn)站。 經(jīng)過 多年 發(fā)展， 市 已經(jīng)成為一個(gè)工業(yè)門類比較齊全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越、城市基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的綜合性工業(yè)城 市 ，并已成為 《中國 21 世紀(jì)議程》試點(diǎn)城市和全國環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市之一 。區(qū)內(nèi)有漆水河、烏泥川河、金華山河、東河川河、陳家河、阿莊河、廣陽河和玉華河等主要河流，主干河流漆水河由北往南貫穿市區(qū)，流長 萬米，流量達(dá) 800 立方米 /小時(shí)。 2020 年， 全 區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元，增長 %。 210 國道、 305 省道穿區(qū)而過 ， 交通便捷。 供電 電源由場地東側(cè)市政 供電公網(wǎng)“ T”接， 10kV 架空引入， 經(jīng) 場地內(nèi)變配電室 接至各 用電 單元 ， 可 滿足項(xiàng)目建成后用電需求。 第六章 項(xiàng)目 建設(shè)方案 項(xiàng)目 產(chǎn)品方案 產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目是將廢舊輪胎進(jìn)行集中回收，采用常溫粉碎法將廢舊輪胎內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來，并將膠塊研磨成膠粉。 ②與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和工藝技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目的要求，并可獲得最大出力 。 （ 2）裝機(jī)功率低，大大降低電力消耗 ； （ 3）結(jié)構(gòu)緊湊，布局合理，占地面積小 ； （ 4）實(shí)行整胎進(jìn)料，鋼絲、纖維自動(dòng)分離，纖維含量小于 1%，膠粉純度高 ； （ 5）中碎機(jī)、細(xì)碎機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，產(chǎn)量高，刀具使用壽命長，維護(hù)成本低 ；雙磨盤研磨機(jī)功率低，產(chǎn)能高，顆粒均勻；常溫破碎機(jī)產(chǎn)生的顆粒表面活性大，交聯(lián)性強(qiáng)，更適合中、低檔產(chǎn)品使用。 平面布置 項(xiàng)目場地按地形分為三個(gè)臺(tái)階狀 ，廠區(qū)規(guī)劃亦按地形分為三大功能區(qū)：辦公區(qū)、廠前區(qū)及生產(chǎn)區(qū) 。 （ 3）現(xiàn)場了解到的情況及項(xiàng)目業(yè)主提供的地質(zhì)資料和技術(shù)資料。 生產(chǎn)廠房及庫房 各建筑承重結(jié)構(gòu)體系為門式鋼架，柱、梁均選用等截面的實(shí)腹焊接工字型截面，柱腳的連接形式采用剛接柱腳，梁柱之間的連接采用高強(qiáng)螺栓。 綜合辦公 樓內(nèi)設(shè)辦公室、會(huì)議室、接待室 等；交易廳設(shè) 產(chǎn)品展 、信息 發(fā)布、監(jiān)控等用房。在管網(wǎng)上設(shè)置分段檢修閥 ，保證當(dāng)管網(wǎng)任一段發(fā)生故障進(jìn)行檢修時(shí)，其它供水點(diǎn)不會(huì)因此停水。 供配電系統(tǒng)包括動(dòng)力配電系統(tǒng)及照明配電系統(tǒng) ，電壓為380/220V。供電系統(tǒng)采用 TNS 保護(hù)方式，電源進(jìn)線應(yīng)做重復(fù)接地，每一組重復(fù)接地裝置的電阻值不大于 10Ω。建筑內(nèi)部的裝修設(shè)計(jì)，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB502222020）的有關(guān)規(guī)定。 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962020） 。 項(xiàng)目對周邊環(huán)境的影響及保護(hù)措施 項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響及環(huán)保措施 對環(huán)境空氣影響分析 建設(shè)施工期間，在土方開挖、運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑材料砂石、水泥和石灰的運(yùn)輸裝卸過程中，會(huì)有揚(yáng)塵產(chǎn)生，污染環(huán)境空氣。其內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位、施工工期、舉報(bào)電話、防止揚(yáng)塵污染現(xiàn)場監(jiān)督員姓名及有關(guān)防塵 措施等內(nèi)容。 （ 8）合理規(guī)劃施工時(shí)間，保證施工場地噪聲符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）廢水防治 生活污水及廢水通 過污水管網(wǎng)經(jīng)化糞池處理后排入場外收納水體；輪胎清洗廢水循環(huán)使用， 不會(huì)對 水體 產(chǎn)生不利影響。 《 省節(jié)約能源條例》和《 省建筑節(jié)能條例》。 資源節(jié)約 節(jié) 地 土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是不可再生的自然資源。經(jīng)測算，日用水量約為 60 噸 ，用水量較少，做到了節(jié)約用水 。 節(jié)能措施 為切實(shí)貫徹落實(shí)國家提出的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù) 性發(fā)展的要求， 本項(xiàng)目 在建設(shè)和運(yùn)營過程中， 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)節(jié)能規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，選用高效節(jié)能產(chǎn)品， 應(yīng)采取有效措施節(jié)約資源， 建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制，在年度工作計(jì)劃的制定和資金的安排上應(yīng)考慮節(jié)能降耗的內(nèi)容，使資源節(jié)約在組織工作和資金使用上得到落實(shí)。 工藝流程做到物料的平衡和能量平衡，平面布置在確保符合安全規(guī)范的條件下，使各生產(chǎn)裝置之間熱能和位能 得到 充分利用。 引入 ERP(Enterprise Resource Planning)企業(yè)管理模式。 項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)節(jié)能要求在建設(shè)中應(yīng) 采用國家推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料， 選用節(jié)能建筑材料、燈具和 節(jié)水型暖通器材設(shè)備、衛(wèi)生潔具， 經(jīng)濟(jì)合理地選擇與配置各種管道的管徑、閥門和管件。 在設(shè)計(jì)中 充分考慮 地區(qū)建筑物較佳朝向，主體建筑的主朝向選 擇南北朝向 ， 主要房間的朝向避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向并利于夏季自然通風(fēng) 。在施工時(shí)，應(yīng)因地制宜，充分利用場地的自然條件，以節(jié)約建筑材料。 本項(xiàng)目 利用項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)有土地建設(shè)，不需新征土地， 符合國家合理利用土地的規(guī)定。 《 省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查實(shí)施暫行辦法》（陜發(fā)改環(huán)資 [2020]1531 號(hào)） 。 （ 4） 噪聲 采購設(shè)備時(shí)應(yīng)將設(shè)備噪聲作為一項(xiàng)重要的性能指標(biāo)來要求，在其他性能接近的情況下，優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備，從根本上減少噪聲的產(chǎn)生； 必要時(shí) 安裝時(shí)采用減震器和消聲器，以減少噪聲對聲環(huán)境的影響，確保 作業(yè)環(huán)境和廠區(qū)外的聲學(xué)環(huán)境 能 達(dá)到 GB1234890 中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目建成后對環(huán)境的影響及環(huán)保措施 項(xiàng)目建成后對周圍環(huán)境的影響 （ 1）空氣影響：本項(xiàng)目生產(chǎn)采用封閉式系統(tǒng)，生產(chǎn)過程中會(huì)釋放一定的異味和粉塵，對空氣有一定的影響，但濃度均不大，不會(huì)造成較大 的空氣 污染。建筑施工工程完工后，應(yīng)在 1 個(gè)月內(nèi)完成渣土清理和綠化、硬化防塵工作。 對噪聲環(huán)境的影響分析 施工時(shí)所使用的施工機(jī)械和車輛產(chǎn)生施工噪聲。 《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB125251990） 。 其中 區(qū)秦嶺水泥廠、 區(qū)陳家山煤礦、 區(qū)川口康明車隊(duì)院內(nèi)、 區(qū)北關(guān)汽車修理配件市場、 區(qū)焦坪煤礦 5 座 廢舊輪胎收集中轉(zhuǎn)站 屬地在 ，采取公司自營的方式建設(shè)，實(shí)行“七統(tǒng)一 、 一規(guī)范” 的 經(jīng)營管理模式； 黃陵店頭煤礦和富平莊里建設(shè) 的 2 座廢舊輪胎收集中轉(zhuǎn)站 取合作經(jīng)營管理的模式。由于采暖面積較小，擬采用安裝 分體 空調(diào)，以滿足采暖需求， 為員工提供舒適的辦公環(huán)境。 車間電源進(jìn)線選用 YJV221kV 型鎧裝電力電纜直埋地敷設(shè)，內(nèi)部配電線路選用 BV500 型 芯塑料絕緣線穿鍍鋅鋼管暗敷設(shè)。 本項(xiàng)目排水主要是生活污 、廢水及雨水 ，采 用雨污分流制。 （ 3）其它附屬用房 總建筑面積 676 平方米 ，包括配電室、門衛(wèi)、磅房、維修車間等，均為單層磚混結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)，外墻面貼普通瓷磚，內(nèi)墻面采用中等涂料粉刷，水泥混凝土地面，鋁合金門窗。 建筑 室內(nèi) 為 混凝土地面 ， 基礎(chǔ)采用剛性柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，墊層采用100mm 厚 C10 混凝土，基礎(chǔ)，構(gòu)造鋼筋直徑為 8～ 10mm，間距 150～200mm。 （ 2）生產(chǎn)建筑平面和空間設(shè)計(jì)必須滿足生產(chǎn)工藝要求。各建筑布局要做到錯(cuò)落有致，美觀大方，建筑之間由廠區(qū)內(nèi)道路和綠化進(jìn)行合理分割，做到溝通物流和有效聯(lián)系；廠前區(qū)布置在最低處臺(tái)階， 主要布置交易大廳、