【正文】 設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)各地基層工作的指導(dǎo)，按簡便、實(shí)用的原則設(shè)置基層工作的賬、表、卡、冊和工作流程、工作規(guī)范要通過建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。二要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo) 考核的組織方式。通過學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和能力，是提高政府執(zhí)行力的關(guān)鍵要素，也是履行好職責(zé)，做好人口 和計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作的必要條件。對(duì)考評(píng)工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)、違反考評(píng)工作紀(jì)律的調(diào)查人員，要責(zé)令選派單位迅速調(diào)整人員，取消違紀(jì)人員參加省考評(píng)工作的資格。 五大功能不到位問題 服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、信息咨詢五大功能 (職能 )還未做到全面、充分地發(fā)揮作用。 依托高?？蒲性核訌?qiáng)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖健康科學(xué)研究。當(dāng)前，在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，人口與計(jì)劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，有許多方面的知識(shí)需要我們?nèi)W(xué)習(xí)和掌握，特別是在科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)創(chuàng)新突飛猛進(jìn)，社會(huì)發(fā)展一日千里，各種思想文化相互激蕩，綜合國力競爭空前激烈的新時(shí)代，對(duì)我們每一個(gè)人的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。真心實(shí)意、實(shí)實(shí)在在為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們要堅(jiān)持以落實(shí)為本，以求實(shí)取勝，深入基層，深入群眾，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論風(fēng)格，是馬克思主義具有強(qiáng)大而持久 生命力的奧秘所在，我們?nèi)丝谂c計(jì)劃生育事業(yè) 30多年來所取得的一切勝利和輝煌成就，都是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、突破傳統(tǒng)、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果。堅(jiān)持把忠實(shí)執(zhí)行黨的決定作為自己的座右銘，始終做到接受任務(wù)不講價(jià)錢，執(zhí)行任務(wù)不講困難，完成任務(wù)不打折扣，努力養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏的工作作風(fēng)。始終做到干什么工作、辦什么事情都堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不達(dá)目的誓不罷休。堅(jiān)持本領(lǐng)大小看項(xiàng)目、能力大小看工作、功勞大小看實(shí)績，全面推行部績效考核和目標(biāo)管理辦法。要建立和完善決策、執(zhí)行與監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又適度分離的運(yùn)行機(jī)制。要樹立交流與合作的理念，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。 六、隊(duì)伍建設(shè)上的求實(shí)創(chuàng)新。從根本上說，當(dāng)前我國政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四項(xiàng)職能都是為執(zhí)行黨的意志和主張服務(wù)的。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部不 斷強(qiáng)化執(zhí)行力，做到既快速反應(yīng)、科學(xué)決策，又立即行動(dòng)、高速運(yùn)轉(zhuǎn)，帶動(dòng)城市軟環(huán)境的改善，在提升城市核心競爭力方面發(fā)揮表率作用。三是政府的體制機(jī)制問題。新時(shí)期人口計(jì)生 工作艱巨任務(wù)，決定了我們不能輕輕松松干事，必須始終保持一股共產(chǎn)黨人的“精、氣、神”，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。四要嚴(yán)格責(zé)任，解決干成事的問題。全省人口計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和 復(fù)雜性，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的成效。以再生育審批權(quán)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收權(quán)牟取私利、收受賄賂、違紀(jì)審批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生育指標(biāo)的問題仍然存在。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正視工作中存在的問題，增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。對(duì)履行職責(zé)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政勤政等情況開展行政效能監(jiān)察，及時(shí)糾正和查處行政不作為、亂作為、慢作為等問題。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。濫用職權(quán)，工作方法簡單粗暴，亂收費(fèi)、亂罰款，侵犯人權(quán)，傷害了老百姓的感情，侵害了群眾權(quán)益。提高執(zhí)行力的關(guān)鍵，在于要切實(shí)發(fā)揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把中央的精神和上級(jí)的要求與本部門、本單位的實(shí)際緊密地、有機(jī)地結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)。要堅(jiān)持督查和自查相結(jié)合，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合，不斷加大督查力度，努力營造你追我趕的良好氛圍。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解決能干事的問題。提高政府執(zhí)行力，還必須通過改革創(chuàng)新，切實(shí)處理好行政體制內(nèi)外各種復(fù)雜關(guān)系。一是公務(wù)員的觀念問題。當(dāng)政府的決策制定以后，政府的執(zhí)行就上升 到主要矛盾和矛盾的主要方面，政府能否將自己做出的一系列決策為人民群眾所掌握，化為他們的具體行動(dòng)，取得預(yù)期的效果，是政府決策能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。要建立起科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，使人盡其才。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，明確責(zé)任、簡化程序、分清緩急、提高效率。要著力解決人口計(jì)生工作中職能交叉、責(zé)任不清、行政成 本過高等問題，下大力氣理順黨政領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門之間、各級(jí)人口計(jì)生部門之間、人口計(jì)生部門與廣大育齡群眾之間的關(guān)系，實(shí)事求是地定位人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)的職能職責(zé)，把實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨、正確履行政府職責(zé)作為根本原則，建立一個(gè)廉潔奉公、精簡高效、人民滿意的人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)。要提高政府執(zhí)行力，必須有全局意識(shí)、整體意識(shí)，彈和弦、奏和樂、唱合聲，做到協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共謀發(fā)展，形成工作合力。當(dāng)前，要以穩(wěn)定低生育水平、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比偏高問題、建立利益導(dǎo)向機(jī)制為重點(diǎn)。對(duì)認(rèn)定的事，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷；對(duì)定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后；對(duì)已干的事，要一抓到底，不半途而廢。就全國而言，人口計(jì)生宣教工作的競爭日趨激烈，你追我趕的勢頭非常強(qiáng)勁。自古以來，執(zhí)政者廉潔力的高低，都事關(guān)著國家的興亡，事業(yè)的興衰。要?jiǎng)?chuàng)新思路，思路決定出路。為此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國家人口計(jì)生委機(jī)關(guān)堅(jiān)持人人講學(xué)習(xí)、人人談學(xué)習(xí)體會(huì)、人人出學(xué)習(xí)成果的做法，切實(shí)加大建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的力度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)、提高水平、提高執(zhí)行力。 加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)和管理。