法學(xué)專業(yè)外文翻譯--國(guó)家環(huán)境政策法-外文文獻(xiàn)(完整版)
【正文】 構(gòu)制定相關(guān)政策來(lái)扶持，所以 NEPA不能要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采取造成相應(yīng)環(huán)境后果的措施政策 要求環(huán)境影響報(bào)告書（ EIS）準(zhǔn)備的每一個(gè)主要立 法建議或其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的行動(dòng)，都產(chǎn)生于能產(chǎn)生重大影響質(zhì)量的人文環(huán)境 環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)（ CEQ） NEPA 的第一項(xiàng)任務(wù)是解決最有爭(zhēng)議的問(wèn)題：建立環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)（ CEQ）。盡管這一進(jìn)程被許多受到影響的群體批評(píng)，大多數(shù)研究環(huán)境保護(hù)的效力已經(jīng)結(jié)束，但它依然迫使政府在更多的機(jī)構(gòu)中設(shè)置環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作以及制定更為細(xì)致的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。聯(lián)邦活動(dòng)是相當(dāng)廣泛的定義。產(chǎn)生重大影響人類生存環(huán)境是如此含糊不清以至于產(chǎn)生了大量的訴訟。其次，草案文本將分發(fā)到各個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)，接受 幾個(gè)政黨的審查。試圖編寫一份新的草案是費(fèi)時(shí)和昂貴的，因?yàn)樗械牟襟E都必須通過(guò)新的聲明加以重復(fù)。在審查 EIS 時(shí)，法院設(shè)立一個(gè)行政執(zhí)法是一種較為普遍的傳統(tǒng)形式，這意味著法院將不能運(yùn)用其審判職能判斷該機(jī)構(gòu)的草案是否可行。s rules for informal rule making, the draft is published in the Federal Register for public ment. Many other agencies, including the EPA, will submit ments at this time, as will citizens39。 5 外文文獻(xiàn)翻譯原文 National Environmental Policy Act Nancy K. Kubasek, Gary S. Silverman Environmental Law, Fourth Edition, Cambridge University Press， 2020 National Environmental Policy Act National Environmental Policy Act (NEPA) was signed into law on January 1, 1970, and may be characterized as a planning statute. It does three things directly: 1. Establishes the Council on Environmental Quality (CEQ), the federal watchdog of environmental policy 2. Requires federal agencies to take environmental consequences into account when they make certain decisions, which prior to NEPA, they could not do because consideration of such effects was rarely listed in agencies39。法院的挑戰(zhàn)配合這一進(jìn)程可能需要一年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。然后，按照行政程序法的規(guī)則制定非正式規(guī)則的，草案需要刊登在聯(lián)邦登記冊(cè)上供公眾提供意見。需要考慮聯(lián)邦活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的短期或者長(zhǎng)期的影響，以及其對(duì)局部地區(qū)、整個(gè)地區(qū)甚至整個(gè)社會(huì)的影響。但是沒有資源的保障是構(gòu)不成一項(xiàng)重大活動(dòng)的。提交一份不必要的聲明可能付出與缺乏EIS 和尋求禁令同樣的甚至于更加高昂的代價(jià)。每年 CEQ 使用其收集的數(shù)據(jù)向公眾發(fā)布總統(tǒng)的年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。CEQ 由三人組成，其中一人被指定主持會(huì)議。 從誰(shuí)必須提交 EIS，何時(shí)提交，一份聲明中必須包含何種糾紛的解決方式，以及環(huán)境影響的測(cè)評(píng)進(jìn) 程等是否有效等等若干個(gè)重大問(wèn)題的分析中，都充分貫徹了 EIS 的要求。舉例來(lái)說(shuō)，如果一個(gè)私營(yíng)公司的建筑部門要建造一個(gè)建筑物，這就需要政府的許可或者說(shuō)如果該項(xiàng)目的部分 資金是由政府貸款的，而發(fā)牌或者發(fā)貸的機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的正是聯(lián)邦的活動(dòng)。于是，在 1979 年， CEQ 試圖解決一些爭(zhēng)議，通過(guò)了一系列執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo) 方針的程序性規(guī)定。有可能在誰(shuí)親的機(jī)構(gòu)或有利行業(yè)和那些誰(shuí)更環(huán)保的爭(zhēng)端之間的審查是受到廣泛關(guān)注的。然而程序的不足， EIS 可能導(dǎo)致各方反對(duì)該行動(dòng)的人的法律挑戰(zhàn)。只要該機(jī)構(gòu)遵循適當(dāng)?shù)某绦?，包括必要的環(huán)境影響要素，法院將允許該機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)和活動(dòng)。 groups and business interests. After the public ments have been received, a similar process will be followed for the final draft. If a draft has been severely criti
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