法學(xué)專科-野生保護(hù)動(dòng)物致人損害探析(完整版)
【正文】 才告終結(jié)。 6 結(jié)束語 經(jīng)過 綜上所述 ，我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)致人 損害的發(fā)展總體良好，野生動(dòng)物保護(hù)致人損害的問題，急需采取的切實(shí)有效的措施去解決，野生動(dòng)物保護(hù)致人損害國(guó)家補(bǔ)償需要不斷深入的進(jìn)行下去制度不斷完善，使補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不足和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，推動(dòng)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)和致人損害的事件能得到保護(hù)和重視，從而帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。同時(shí)，應(yīng)廣泛吸納社會(huì)各項(xiàng)資金，如野生動(dòng)物資源開發(fā)利用收入、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，也可以探索設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)彩票或生態(tài)環(huán)境保護(hù)彩票等。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確有野生動(dòng)物致人損害的事實(shí)并需要補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做出予以補(bǔ)償?shù)臎Q定。第一，受理補(bǔ)償。首先，申請(qǐng)程序是獲得補(bǔ)償?shù)谋匾疤?，因此，申?qǐng)補(bǔ)償?shù)某绦驊?yīng)該在申請(qǐng)的方式、時(shí)間和申請(qǐng)人方面有明確的規(guī)定。中央政府承擔(dān)損害補(bǔ)償?shù)膶?shí)施義務(wù)不在于形式，而在于補(bǔ)償責(zé)任的實(shí)際承擔(dān)，即補(bǔ)償資金的支付。 中央政府實(shí)施野生動(dòng)物致人損害補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)主要有四個(gè)作用：第一，權(quán)利與義務(wù)相一致。 計(jì)算損害的標(biāo)準(zhǔn)不明 野生動(dòng)物致 害補(bǔ)償?shù)囊淮箅y點(diǎn)就在于造成的損害不宜計(jì)算，而我國(guó)的法律、法規(guī)又沒有計(jì)算損害的任何標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際的賠償過程中，問題很復(fù)雜，不能千篇一律地采用一種標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該具體情況具體分析。而這 些規(guī)定與國(guó)家立法中的相關(guān)規(guī)定相差無幾，缺乏地方特色?？墒遣殚喯嚓P(guān)資料和電話咨詢有關(guān)部門后 ，不難發(fā)現(xiàn)，除了云南省、吉林省、四川省、陜西省等少數(shù)省份出臺(tái)了具體的補(bǔ)償辦法之外，我國(guó)其他省份在這方面立法還是空白，公民權(quán)利受損尚無法可依，更別說實(shí)際補(bǔ)償了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來吉林省發(fā)生野生保護(hù)動(dòng)物傷害人畜事件就有 50 多起，造成人員傷亡十幾人、家畜死傷幾十頭，保護(hù)動(dòng)物造成的人身財(cái)產(chǎn)損失高達(dá) 2693 萬元。 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)說明書 野生保護(hù)動(dòng)物致人損害探析 入學(xué)年級(jí)： 2020 秋 學(xué)生姓名：尹松松 學(xué) 號(hào)： 162220207010 所學(xué)專業(yè)： 法學(xué) 東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 中國(guó)據(jù)國(guó)家林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)， 1991— 2020 年全國(guó)各地實(shí)際損失達(dá) 6065 萬元，而得到政府的補(bǔ)償?shù)牟坏?1/10。 3 我國(guó)野生動(dòng)物致人損害國(guó)家補(bǔ)償制度的立法現(xiàn)狀 目前，我國(guó)的野生動(dòng)物致人損害的國(guó)家補(bǔ)償立法由國(guó)家立法和地方立法組成。 可喜的是，云南省人民政府于 1998年 9月 16日通過了專門的《云南省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》，陜西省也于 2020年 1月 1日開始實(shí)施《陜西省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》，填補(bǔ)了我國(guó)野生動(dòng)物致人損害補(bǔ)償?shù)牡胤綄ｉT立法的空白。而現(xiàn)在由于缺少標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對(duì)于賠償額度只能臨時(shí)說了算，人為的主觀因素過多，給付補(bǔ)償?shù)碾S意性過大，不利于保障受損農(nóng)民的利益。代為享有國(guó)家野生動(dòng)物資源權(quán)利的政府包括地方政府和中央政府，只有中央政府同時(shí)作為補(bǔ)償義務(wù)的實(shí)施主體，才能使野生動(dòng)物致人損害的補(bǔ)償符合權(quán)利與義務(wù)相一致的基本原則。 明確補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn) 對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，筆者建議，可以參照《國(guó)家賠償法》中有關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。關(guān)于申請(qǐng)的方式，應(yīng)該以書面為主，口頭申請(qǐng)為特殊。明確受理申請(qǐng)的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的級(jí)別，可以規(guī)定補(bǔ)償申請(qǐng)一律先向縣級(jí)人民政府提出
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