【正文】 性保護。 第 三 節(jié) 、項目建設(shè)的可行性 有良好的技術(shù)和工作基礎(chǔ) 耕地質(zhì)量 監(jiān)測 管理是國家法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門的職能。為了支持農(nóng)業(yè)， 縣 財政在事業(yè)經(jīng)費全部到位的情況下，每年撥 10萬元的資金給縣 土壤肥料技術(shù)推廣站 ，用于土肥監(jiān)測、進行化驗室改造和設(shè)備儀器更新等，使土壤肥料工作得到長足發(fā)展。因此，該項目建設(shè)符合茌平縣經(jīng)濟發(fā)展的要求。隨著人們食品安全和環(huán)境意識的提高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將在人們的生活中占有越來越大的份額。通過項目建設(shè)，充分運用地力監(jiān)測資料、肥料試驗基地科研成 果，可以大大提高土肥技術(shù)創(chuàng)新能力，為無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供豐富的配套技術(shù)產(chǎn)品；同時也能加速已有技術(shù)成果的物化和推廣，切實轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，對當前及今后標準化農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。 其他人員情況詳見 土壤肥料技術(shù)推廣站 工作人員一覽表。 示范帶動的原則。位于 溫陳鄉(xiāng)杜莊村、韓屯鎮(zhèn)張莊村、肖莊鄉(xiāng)朱啟虎村、樂平鎮(zhèn)姚莊村 、杜郎口鎮(zhèn)張揚村。 據(jù) 1956 年 — 1980 年的 25 年統(tǒng)計資料，年平均降水量 738毫米，最大降水量 毫米（ 1964 年），最少降雨量 毫米（ 1988 年），最大暴雨強度 6 小時 120 毫米（ 1976 年 8 月12 日）。地下水坡降為 1/5000。主要的自然災(zāi)害是霜凍、旱澇、干熱風等。 第三節(jié) 、工藝技術(shù)流程 （ 1）耕地質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目工藝技術(shù)流程 制定總體建設(shè)及技術(shù)方案 制定耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點建設(shè)及技術(shù)方案 制定化驗室改造與監(jiān)測儀器設(shè)備配置方案、規(guī)范操作規(guī)程技術(shù) 方案 科學布點、進行農(nóng)田整治、監(jiān)測點小區(qū)設(shè)置、監(jiān)測點小區(qū)隔離、標志牌樹立 監(jiān)測儀器、實施室操作規(guī)程制定 形成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、監(jiān)測規(guī)范的長期定位監(jiān)測點 田間取樣 土壤植株化驗 數(shù)據(jù)分析 定期發(fā)布耕地質(zhì)量動態(tài)變化信息， 公布最新土壤肥料使用技術(shù)，作為政府決策依據(jù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學耕種 建立土肥綜合測試中心，全面提高區(qū)域站監(jiān)測能力，測試技術(shù)手段，達到省內(nèi)先進水平 （ 2）土壤肥力監(jiān)測點工藝流程 科學布點（依據(jù)土壤類型、耕 作制度等） 田間取樣（土壤、植株） 土壤、植株化驗 技術(shù)參數(shù)參見《全國耕地土壤監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》、《田間試驗技術(shù)規(guī)程》和《分析技術(shù)規(guī)程》 。 以土壤質(zhì)量長期定位監(jiān)測點建設(shè)為重點，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)控、土肥新技術(shù)的展示推廣、技術(shù)及服務(wù)機制創(chuàng)新三大功能的有機組合與銜接。 土建工程一覽表 序號 建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 單位造價（元） 合計（萬元） 1 實驗室 平方 260 500 13 2 預(yù)報室 平方 120 500 6 3 管理室 平方 120 500 6 總計 25 一、壤墑情監(jiān)測體系建設(shè) 在項目區(qū)耕地代表類型上，建立 1 個小型氣象及墑情標準站， 5個墑情定位自動采集點， 5 個常規(guī)水分監(jiān)測點。 每個項目區(qū)配備 1 套小型自動簡易氣象站，能夠定點實時進行光照強度、風速、風向、空氣溫度、濕度、降雨等氣象因子的數(shù)據(jù)自動采集。用水泥板作隔板，防止水、肥橫向滲透。（ 2）植物樣品的采集、化驗與分析。 監(jiān)測點建設(shè) 一覽表 序號 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)性質(zhì) 單位 數(shù)量 1 土壤肥力定位監(jiān)測點 新建 個 5 2 監(jiān)測點標志牌 新建 個 10 3 小型氣象及墑情標準站 防護欄 新建 個 1 第三節(jié) 儀器設(shè)備配置 該項目需要購置的儀器設(shè)備有 :土樣采集、制樣、稱量、 監(jiān)測 、數(shù)據(jù)處理和輔助設(shè)備。 當?shù)仡愃乒こ痰脑靸r。經(jīng)估算， 監(jiān)測點建設(shè) 投資額為 31 萬元。 工程建設(shè)其他費用 序號 費用名稱 總價（萬元） 1 建設(shè)單位管理費 3 2 勘察設(shè)計費 3 3 招標服務(wù)費 3 4 工程監(jiān)理費 3 合 計 12 基本預(yù)備費 基 本預(yù)備費按土建工程費、監(jiān)測點建設(shè) 、 儀器設(shè)備購置費和工程建設(shè)其它費用之和的 5%計算，估算值為 15萬元。 項目實施進度是在建設(shè)資金計 劃到位的前提下，依據(jù)各項工作所需時間制定計劃進度。 二、 項目建設(shè)階段環(huán)境影響及防治措施 本項目在施工過程中應(yīng)科學組織，合理規(guī)劃，爭取在最大程度上減小對周圍市容、市貌的負面影響。裝卸有粉塵的材料時，應(yīng)灑水濕潤和在倉庫內(nèi)進行。 三、 項目運行階段環(huán)境影響及防治措施 監(jiān)測點建設(shè)運行中不產(chǎn)生污染物，對環(huán)境無不良影響。 項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 : 尹海波 茌平縣政府副縣長 主持全面工作 副組長：烏以強 茌平縣農(nóng)業(yè)局局長 負責項目具體實施 趙希亮 茌平縣發(fā)改局局長 負責項目規(guī)劃與監(jiān)督 張明 茌平縣財政局局長 負責資金管理與配套 成員：劉志華 茌平縣水利局局長 負責水利相關(guān)工作 王志剛 茌平林 業(yè)局局長 負責完善林網(wǎng) 付長榮 科技局局長 負責農(nóng)業(yè)科技管理 曹吉祥 土管局副局長 負責土地平整規(guī)劃 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，項目管理辦公室由茌平縣農(nóng)業(yè)局副局長王立國擔任，副主任由茌平縣農(nóng)業(yè)局計劃科路娟擔任，負責具體的項目事宜，辦公室下設(shè)綜合、工程、財務(wù)管理三個業(yè)務(wù)部。 工程監(jiān)理制 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模，確定專業(yè)的監(jiān)理 公司，對項目工程質(zhì)量、工期及工程造價進行監(jiān)理。實行站長負責制的管理體系（區(qū)域站組織結(jié)構(gòu)如下圖）： 機 構(gòu) 框 圖 四、 項目運行費用 站長 全面負責中心工作 副站長 建設(shè)管理負責人 副站長 技術(shù)負責人 儀器室 負責項目儀器招標，安裝、使用和維護等工 作。逐步實現(xiàn)對災(zāi)害性農(nóng)業(yè)氣候預(yù)防，提高抵御自然災(zāi)害的能力，降低自然災(zāi)害損失，提高肥料利用率和灌溉水生產(chǎn)效率，使化肥利用率提高 8 個百分點，灌溉水的 生產(chǎn)效率提高 10%以上， 并帶動 茌平縣 配方肥的使用，進一步推廣測土配方施肥技術(shù)， 改善糧食品質(zhì)。 第二節(jié)、 風險評價 該項目為社會公益性項目， 通過對施肥、灌溉的科學化管理，逐步實現(xiàn)對災(zāi)害性農(nóng)業(yè)氣候預(yù)防，提高抵御自然災(zāi)害的能力，降低自然災(zāi)害損失， 可有效促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)， 是 農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的客觀需要。 （二）項目提前招標情況 項目可行性研究報告批復(fù)前招標：無 提前招標范圍： 提前招標理由： 項目審批部門批準情況： （三）項目招標方案的編制依據(jù) 《中華人民共和國招 標投標法》 國家計委第 5 號令《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》 《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動 行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》 (國辦發(fā) [2020]34 號 ) 《關(guān)于編報工程建設(shè)項目招標初步方案的若干規(guī)定》 （四）項目招標的基本原則 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程施工招標投標管理辦法》和《建設(shè)工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》的要求，為確保項目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資。評標時應(yīng)按事先公布的標準對待所有的投標人?；蛭薪?jīng)建設(shè)行政主管部。招標人應(yīng)以誠實、守信的態(tài)度行合權(quán)利，履行義務(wù)，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。為保證建設(shè)單位利 益本項目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標方式進行。該項目建設(shè)無風險。通過項目建設(shè)，項目區(qū)年新增效益 2040 萬元。 項目建成后的運行費用主要包括：儀器維護費用、藥品費用、交通費用等。 項目資金管理制度 為加強資金管理，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定建立基本建設(shè)會計核算賬冊，專 人專帳管理，?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑障逻_的投資計劃和批復(fù)執(zhí)行，不得截留、擠占、挪用基本建設(shè)資金。綜合部由分管局長擔任部長，負責整個項目的組織實施、管理、技術(shù)指導(dǎo)工作 。為確保項目自身環(huán)境衛(wèi)生要求，對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響較少，須采取適當?shù)闹卫泶胧? 禁止在施工現(xiàn)場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的 物質(zhì)。 采用鉆孔或其他施工產(chǎn)生的泥漿，未經(jīng)沉淀不得排入市政排水管網(wǎng)或河流。見下表。其中工程建設(shè)費 56 萬元，儀器設(shè)備購置費 221 萬元，工程建設(shè)其他費 12 萬元，基本預(yù)備費 15萬元。 監(jiān)測點建設(shè)投資估算表 序號 建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 單價（ 萬元） 金額（萬元） 1 土 壤肥力定位監(jiān)測點 個 5 5 25 2 監(jiān)測點標志牌 個 10 1 3 小型氣象及墑情 標準站 防護欄 個 1 5 5 合計 31 儀器設(shè)備投資 儀器設(shè)備投資根據(jù)生產(chǎn)廠商提供的報價資料估算，并考慮一定的運雜費和安裝調(diào)試費用。 （ 7） 、工程建設(shè)其他費用主要包括可行性研究 報告編制費、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費和建設(shè)單位管理費等，其費用的估算按照國家及 行業(yè)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合當?shù)睾驮擁椖烤唧w情況估算。 儀器設(shè)備購置明細表 序號 儀器設(shè)備 名稱 單位 數(shù)量 單價（元） 合價（萬元） 一 化驗室儀器設(shè)備 1 原子吸收分光光度計（ 火焰 +墨爐） 臺 1 500000 50 2 原子熒光分光光度計 臺 1 185000 3 分光光度計 臺 1 8000 4 電子分析天平 臺 1 20200 2 5 電子分析天平 臺 2 6000 6 電子分析天平 臺 1 10000 1 7 全自動定氮儀及消煮爐 臺 1 160000 16 8 精密 PH 計 臺 1 3500 9 純水處理器（三級 +二級水） 臺 1 60000 6 10 高溫電爐（馬福爐） 臺 1 3000 11 電子恒溫培養(yǎng)箱 臺 1 4000 12 恒溫鼓風干燥箱 臺 2 5000 1 13 恒溫水浴振蕩器 臺 1 5500 14 真空干燥箱 臺 1 4500 15 真空泵 臺 1 2020 16 離心機 臺 1 6000 17 樣品粉碎機 臺 1 5000 18 土壤粉碎機 臺 1 10000 1 19 肥料粉碎機 臺 1 2020 20 調(diào)速磁力攪拌器 臺 1 1500 21 電導(dǎo)率儀 臺 1 1500 22 火焰光度計 臺 1 8000 23 超聲波清洗器 臺 1 15000 24 肥料篩 套 1 1000 25 實驗室空調(diào) 臺 1 5300 26 冰箱 臺 1 5000 27 往復(fù)（旋轉(zhuǎn)）振蕩機 臺 1 7500 28 不銹鋼手推車 臺 1 8000 29 通風櫥 套 1 18000 30 水浴鍋 個 1 1500 31 油浴鍋 個 1 4000 32 熱水器 個 1 3000 33 實驗操作臺 套 1 140000 14 34 樣品及試劑藥品柜 套 1 10000 1 35 瑪瑙球磨機 臺 1 20200 2 36 快速加液和分液設(shè)備 臺 1 15000 37 數(shù)字式離子計 臺 1 5000 二 土壤墑情設(shè)備 1 土壤水分速測儀 套 1 10000 1 2 土壤水分自動測定系統(tǒng) 臺 5 26000 13 3 數(shù)據(jù)接收系統(tǒng) 臺 1 10000 1 4 小型田間氣象站 套 1 30000 3 5 Pocket PC 套 7 5000 6 觸摸屏 塊 2 7000 7 委托開發(fā)土壤墑情與旱情信息系統(tǒng) 套 1 50000 5 8 環(huán)刀、鋁盒、土鉆等 套 1 10000 1 9 太陽能供電系統(tǒng) 套 5 150