【正文】 首要任務(wù)是提升認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)過程強(qiáng)調(diào)持續(xù)不變的操作，信息化所帶來的變化需要更多的理解才能接受。 因?yàn)闀r(shí)代的背景，信息化與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系變得非常密切，以至于政府提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的觀念，而更多學(xué)者在研究如何在信息化的過程中取得跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)，也許是因?yàn)橹袊母锩瘢徊揭粋€(gè)腳印地發(fā)展最是讓人不滿意，總喜歡大踏步 地進(jìn)行革命。 另外，借助于專業(yè)的機(jī)構(gòu)來幫助企業(yè)解決相應(yīng)的問題，如聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司、外包（ Outsourcing）、建立聯(lián)盟等。 由于信息技術(shù)人員存在不善表達(dá)的特點(diǎn)，因此在 IT 部門招聘中營造一種寬松的交流與溝通方式將有助于發(fā)現(xiàn)待聘人員潛在的能力與問題。 ■ 招聘中的能力測評(píng) ▲ 招聘測評(píng)設(shè)計(jì) 這是所有招聘環(huán)節(jié)中技術(shù)性最 強(qiáng)且難度比較大的一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)需求時(shí)間與企業(yè)發(fā)展的匹配，工作性質(zhì)、崗位、定位的不同，其招聘設(shè)計(jì)都要進(jìn)行個(gè)性化的專門設(shè)定。 規(guī)范的招聘程序 招聘是為了保證企業(yè)能招聘到合適的人員，但不同層次的人才對(duì)招聘形式的選擇將直接影響到招聘的效果，同時(shí)特殊崗位可能單純從招聘是很難在素質(zhì)、時(shí)間與成本 方面達(dá)到平衡的。 定量與定性考察相結(jié)合 在招聘工作中對(duì)人才定量的考察主要包括學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校、行業(yè)技術(shù)背景、外語能力、工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)間以及各種證明材料。因此，一定要根據(jù)信息部門自己的需要制定相應(yīng)的人力資源招聘方式與策略，通過職位分析或者建立勝任特征模型等方法來確定究竟需要多少員工，需要員工具備哪些能力，并且應(yīng)建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系來對(duì)員工 或者候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)。 9. 2 招 聘 方式與策略 信息 人才的招聘與選拔工作是企業(yè)信息部門的一件很重要的工作。不要單純追求技術(shù)的層面意味著信息技術(shù)人員必須與企業(yè)業(yè)務(wù)高度融合。企業(yè)需要讓信息技術(shù)人員感覺到被關(guān)心被重視。最終通過個(gè)性化的培養(yǎng)與激勵(lì)發(fā)揮他們才能。 信息人才的管理需要給員工一個(gè)充分的舞臺(tái)與空間，在 IT 技術(shù)與信息 化建設(shè)進(jìn)程中，可積極嘗試員工參與式管理方式，使企業(yè)制定的工作計(jì)劃和目標(biāo)更加趨于合理，增強(qiáng)員工工作的積極性，提高工作效率。培訓(xùn)成為解決信息人才結(jié)構(gòu)性問題的重要手段，通過強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)是保證信息崗位員工勝任新形勢新發(fā)展要求的有效途徑。其次，企業(yè)信息化的建設(shè)是立體、多層面的。 企業(yè)信息管理本身需要一支既能熟練運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)，同時(shí)又懂得 管理 ,善于經(jīng)營的高水平、高素質(zhì)的復(fù)合型人才的專業(yè)隊(duì)伍。尤其是高端的信息管理人才與規(guī)劃人才，能夠駕馭信息戰(zhàn)略并與企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展相匹配的人才。這包括學(xué)歷層次，專業(yè)層次，管理層次等多方面的結(jié)構(gòu)。需要我們站在組織全局的高度，尊重信息化建設(shè)的基本規(guī)律，以人為本，關(guān)注 IT 人員的發(fā)展，去發(fā)現(xiàn)一條解決 IT 人力資源發(fā)展之路。 G國稅局 IT人力資源管理方案： G 國稅局提供給信息部門的 IT 人員一條持續(xù)發(fā)展的道路，便于 IT 人員發(fā)揮更大的價(jià)值，有助于提高 IT 人員的積極性主動(dòng)性； 為確保信息中心人力資源總體平衡，在流動(dòng)的同時(shí)，需要吸收外部的新鮮血液，從而保證信息中心人員得到及時(shí)更新，形成 IT 人才梯隊(duì)，有利于保持隊(duì)伍活力。 G國稅局分析診斷： 針對(duì) G 國稅局未來的發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)提出了五個(gè)一流戰(zhàn)略目標(biāo)：一流的稅收 規(guī)模、一流的管理水平、一流的服務(wù)、一流的隊(duì)伍素質(zhì)、一流的科技應(yīng)用。信息中心有一句話：“信息中心是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)的地方”，幾任信息中心的主任都是從業(yè)務(wù)部門調(diào)來的，在信息中心工作一段時(shí)間后，都很快走上了更高領(lǐng)導(dǎo)崗位，而信息中心 內(nèi)部的人員職位升遷機(jī)會(huì)較少，這對(duì)信息中心人員的穩(wěn)定造成一定的影響，尤其是在信息中心工作多年的老員工。 信息化建設(shè)，人才是根本，一支有在戰(zhàn)斗力的 IT 人才隊(duì)伍是 G 國稅局穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)的根本保證。但是，在 G 國稅局信息化建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)， G 國稅局的IT 人力資源還存在很多的問題，主要表現(xiàn)在： 第一： G 國稅局的 IT 人力資源非常緊張。 第四： G 國稅局的人力資源政策沒有重視 IT 人力資源建設(shè)。一流的科技應(yīng)用主要指現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收業(yè)務(wù)中的廣泛應(yīng)用。 對(duì)于業(yè)務(wù) 部門來說： 加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與信息部門的溝通。 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 4 頁 共 31 頁 9. 1 信 息 化進(jìn)程中的人力資源配置問題 信息化是圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而展開的，我們非常理解信息化的這一目標(biāo)。不同能力層級(jí)的人才可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)的專業(yè)人才群體，并通過專業(yè)分工下的團(tuán)隊(duì)來共同達(dá)成企業(yè)的信息化目標(biāo)。 因此，在企業(yè)中通過實(shí)踐，通過持續(xù)學(xué)習(xí)則成為企業(yè)信息人才培養(yǎng)的重要手段。沒有這樣一支專業(yè)隊(duì)伍 ,再好的硬件設(shè)施也不會(huì)發(fā)揮出理想的作用 ,再好的軟件環(huán)境也不可能創(chuàng)造出預(yù)期的價(jià)值。高端職能有信息戰(zhàn)略管理、信息策略管理、信息規(guī)劃，管理層面上有信息資源管理、系統(tǒng)運(yùn)營管理、信息情報(bào)管理等，同時(shí)還存在大量的基礎(chǔ)性維護(hù)與支持工作，如網(wǎng)絡(luò)管理、信息檔案管理、需求分析、設(shè)計(jì)、編碼等。 培訓(xùn)也是使員工意識(shí)到企業(yè)對(duì)個(gè)人的重視，為其成長創(chuàng)造條件，從而提高工作積極性，改善工作動(dòng)機(jī)和工作態(tài)度。同時(shí)鼓勵(lì)員工在自己的工作范圍內(nèi)有較大的決策權(quán)，使員工有機(jī)會(huì)并愿意承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任，從而使每位員工的工作能力得到較大的鍛煉。 ▲ 信息技術(shù)環(huán)境與人才的穩(wěn)定 信息技術(shù)人才隊(duì)伍是企業(yè)信息化推 進(jìn)的核心力量。在企業(yè)目標(biāo)上與信息部門的目標(biāo)形成適當(dāng)?shù)膶?duì)應(yīng)關(guān)系，使信息人員與企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感。要引導(dǎo)、灌輸、感悟信息化是一個(gè)工程、一個(gè)企業(yè)提升業(yè)務(wù)與管理水平的過程。企業(yè)必須通過挑選和選拔 ,才能找出有事業(yè)心、有專注能力、有奉獻(xiàn)精神的復(fù)合型的專業(yè)人才。然后，采用合適的方式來獲取企業(yè)所需要的員工或能力水平。而定性則包括人員素質(zhì)要求、工作能力、心理素質(zhì)、溝通與人際交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、組織協(xié)調(diào)能力及獨(dú)立工作能力等要求。因此企業(yè) CIO 必須了解多種形式的招聘方式與招聘程序，并結(jié)合部門發(fā)展特點(diǎn)與時(shí)間要求選擇最佳路徑。適用于普通網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的招聘并不適合招聘程序開發(fā)與信息管理人才。通過信息部門與人力資源部的聯(lián)合來設(shè)計(jì)出完整的面視結(jié)構(gòu)，根據(jù)崗位制定出結(jié)構(gòu)性的面談問卷并確定權(quán)重。使用這些方式時(shí)，企業(yè) CIO 必須能夠選擇正確的合作伙伴，并能夠通過利用這些專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過與這些機(jī)構(gòu)的交往學(xué)會(huì)他們處理問題的方式、方法和過程 ，尤其是在與咨詢公司打交道的時(shí)候，必須吸收他們的工作思路和方法，而不是被動(dòng)地接受他們提供的內(nèi)容。當(dāng)然我們得承認(rèn)，信息化對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來講的確是革命性的，從 BPR 與 ERP 的關(guān)系中，不難得出這樣的結(jié)論。因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展而進(jìn)入信息化，越是年輕就越能理解接受這些新的技術(shù)和觀念，來自權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)發(fā) 現(xiàn)經(jīng)常接觸互聯(lián)網(wǎng)的人平均年齡不到 30 歲，他們對(duì)信息技術(shù)既不陌生也沒有業(yè)務(wù)恐懼，是展開信息化教育首選對(duì)象。信息化的所有層面都是可以進(jìn)行交流討論的，這個(gè)過程中也能獲得很多業(yè)務(wù)需求的資料，作為 CIO 進(jìn)行規(guī)劃的依據(jù)。 一些學(xué)習(xí)材料也可以來自于實(shí)際案例，通過案例分析可以了解到實(shí)際問題中的解決方案遠(yuǎn)比教科書上多得多，有許多行之有效的辦法存在于實(shí)踐之中，并不一定有理論上的總結(jié)。 ■ 參觀訪問實(shí)地觀摩 我們可以從理論上看到發(fā)展信息化的方 向指引，國外一些專業(yè)組織也把信息化的目標(biāo)說得很明確，但都不足以為信息指出一條通暢的坦途。 溝通的目的既已明確，怎幺操作也就好安排了。 目標(biāo)管理作為一種科學(xué)的管理方法，不僅適用于企業(yè)，同樣也適用于企業(yè)的信息化建設(shè)與IT 部門的人力資源管理。 IT 目標(biāo)管理的重要前提 溝通與員工參與是目標(biāo)管理思想中非常核心的理念。 IT 部門的目標(biāo)管理體系 IT 目標(biāo)管理就是企業(yè)的 CIO 或部門經(jīng)理根據(jù)部門及企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境和管理需要，制定出信息系統(tǒng)在未來一定時(shí)期內(nèi)的總目標(biāo) ,然后按照部門結(jié)構(gòu)和信息技術(shù)人員特點(diǎn)，層層分解和落實(shí)目標(biāo) ,形成 IT 的目標(biāo)體系。 ■ 保持協(xié)調(diào)有序的目標(biāo)管理體系 注重 IT 目標(biāo)管理體系的有序性意味著注重由上到下、由大到小、由宏觀到微觀、由整體到局部形成的協(xié)調(diào)、有序、統(tǒng)一的 IT 目標(biāo)管理體系。網(wǎng)絡(luò)管理、信息管理、檔案情報(bào)人員和技術(shù)人員共同積極參與，不但加強(qiáng)了組織內(nèi)部的溝通聯(lián)絡(luò)和以企業(yè)總目標(biāo)為中心的凝聚力，也調(diào)動(dòng)了組織成員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和積極性。在推行目標(biāo)管理過程中 ,也可以有效地解決組織的集權(quán)和分權(quán)的矛盾 ,促使組織的上層主管下放權(quán)力，并通過目標(biāo)來控制下屬。 基于評(píng)價(jià)的 獎(jiǎng)懲是組織中重要的激勵(lì)手段。而 IT 部門的管理，特別是對(duì)創(chuàng)新性比較強(qiáng)的技術(shù)與管理人員還需要他們能夠主動(dòng)控制。因此，企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)根本目的是希望信息化能夠給企業(yè)帶來價(jià)值，能 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 15 頁 共 31 頁 夠?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)在或未來創(chuàng)造效益。 信息化投資應(yīng)按照戰(zhàn)略規(guī)劃穩(wěn)推進(jìn)，與技術(shù)進(jìn)步、市場變化、流程再造、組織革相適應(yīng)。它所取得的效益與企業(yè)采取其它手段帶來的效益往往難以明確劃分開來，因?yàn)橐粋€(gè)信息系統(tǒng)的效益發(fā)揮與否不僅與其自身的性能有關(guān)，還與整個(gè)企業(yè)在信息系統(tǒng)管理方面的管理水平及用戶的認(rèn)同程度有關(guān)。 但很多企業(yè)自身的信息技術(shù)人才并不是起到這樣的作用，而是在應(yīng)用程度上進(jìn)行低水平開發(fā)，這本身就是對(duì)信息化效益的衰減。它以一定折現(xiàn)率對(duì) IT 投資項(xiàng)目在整個(gè)壽命周期內(nèi)的投資、維護(hù)費(fèi)用和收益等現(xiàn)金流進(jìn)行折現(xiàn)，以揭示 IT 投資價(jià)值的大小。這種方法的本質(zhì)是通過評(píng)價(jià)影響價(jià)值鏈中的生產(chǎn)、后勤、銷售與營銷、客戶服務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)，并分析由此為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。這種影響雖是潛移默化的，但員工和企業(yè)的受益是長久的、巨大的。 價(jià)值規(guī)律對(duì)信息化建設(shè)的影響 目前對(duì) IT 投資價(jià)值的評(píng)價(jià)還未形成比較成熟的理論與方法。最終形成企業(yè)與 IT 發(fā)展的高度集成，形成依托信息，不能被其它企業(yè)模仿的核心競爭力。 IT經(jīng)理應(yīng)該與業(yè)務(wù)同事、公司治理實(shí)體、以及關(guān)鍵經(jīng)理和管理服務(wù)提供商們一起工作，才能最好地建立 IT治理框架的方向。 IT經(jīng)理應(yīng)該將個(gè)人以及部門可說明性融合到 IT治理框架中。 IT 治理 是一種用來指導(dǎo)和控制企業(yè)的結(jié)構(gòu)和流程，目標(biāo)是通過增加價(jià)值，同時(shí)平衡 IT 機(jī)器流程的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，取得公司的目標(biāo)。 IT 外的人員需要承擔(dān)責(zé)任，更頻繁和清晰地與 IT 人員溝通。信息化建設(shè)過程實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)對(duì) IT 進(jìn)行治理的過程，在這個(gè)背景下， ISACA提出了 COBIT。最新的版本是 2020 年發(fā)布的第三版。 ? 行業(yè)特殊標(biāo)準(zhǔn)：如銀行業(yè)、電子商務(wù)和 IT 制造等。信息及資源的關(guān)系見圖 1。每個(gè)過程域下面又劃分為若干過程： ? 過程域“計(jì)劃和組織”包括 ： PO1IT 戰(zhàn)略規(guī)劃確定、 PO2信息結(jié)構(gòu)確定、 PO3技術(shù)方向確定、 PO4IT 組織及關(guān)系確定、 PO5IT 投資管理、 PO6溝通管理的目標(biāo)和方向、 PO7人力資源管理、 PO8遵守外部要求的保證、 PO9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、PO10項(xiàng)目管理、 PO11質(zhì)量管理。同時(shí)，還給出了與這個(gè)過程密切相關(guān)的 IT 資源，以及信息判據(jù)中哪些特征最為重要和比較重要。同時(shí)，我們還應(yīng)注意到，信息化建設(shè)的所包含的內(nèi)涵比信息系統(tǒng)更廣泛。 ● 不斷改進(jìn) COBIT 參照 SEI 的 CMM 的成熟度概念，為每個(gè)過程設(shè)計(jì)成熟度模型。設(shè)置成熟度的最大益處在于，可以方便地設(shè)置前進(jìn)道路上的改進(jìn)路標(biāo)。 COBIT 的意義在于，它為我們提供了一個(gè)判斷信息化建設(shè)的“程序”是否恰當(dāng)?shù)姆椒??！靶畔⑾到y(tǒng)審計(jì)指南”的構(gòu)成比較復(fù)雜，它包含了“審計(jì)道德要求”、“信息系統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”、“信息系統(tǒng)審計(jì)指南”、“信息系統(tǒng)審計(jì)過程”等子文件。 ? 過程域“交付和支持”包括 ： DS1服務(wù)水平定義及管理、 DS2第三方服務(wù)管理、DS3性能和容量管理、 DS4不間斷服務(wù)保證、 DS5系統(tǒng)安全保證、 DS6成本的識(shí)別和分配、 DS7用戶教育和培訓(xùn)、 DS8對(duì)客戶的協(xié)助和建議、 DS9配置管理、DS10問題和意外事件管理、 DS11數(shù)據(jù)管理、 DS12設(shè)施管理、 DS13運(yùn)行管理。 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 21 頁 共 31 頁 技術(shù)設(shè)施人員業(yè)務(wù)目標(biāo)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)外部要求規(guī)定規(guī)章風(fēng) 險(xiǎn)事 件 信 息效 益效 果完整性實(shí)用性機(jī)密性可靠性遵守狀況信息輸入服務(wù)輸出應(yīng)用系統(tǒng)數(shù) 據(jù) 圖 1 IT 治理模型 COBIT 采用關(guān)鍵目標(biāo)指示 KGI（ Key Goal Indicators）表達(dá)一個(gè)過程要達(dá)到哪些指標(biāo)， KGI 可以與著名的績效考核方法“平衡記分法”中的績效指標(biāo)相關(guān)聯(lián)?；?IT 治理的概念， ISACA 對(duì) IT 建設(shè)過程進(jìn)行提煉，建立了一系列概念和過程及，確定行動(dòng)目標(biāo)，提出行動(dòng)方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。 COBIT 是一個(gè)指導(dǎo)信息化建設(shè)、審計(jì)、治理的標(biāo)準(zhǔn)或框架。 COBIT 是 ISACA（信息系統(tǒng)審計(jì)和控制聯(lián)合 會(huì)）制訂的面向過程的信息系統(tǒng)審計(jì)和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。敏銳的 CEO 和董事會(huì)成員可以理解技術(shù)是業(yè)務(wù)成功的關(guān)鍵，因此也是適當(dāng)公司治理的關(guān)鍵。這可以通過 CIO 或者其它 IT 經(jīng)理參與公司治理委員會(huì)、業(yè)務(wù)單元參與 IT治理行為來實(shí)現(xiàn)。在美國，公司治理導(dǎo)向被反映在最新的立法中。雖然它們是指導(dǎo)方針，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中卻不存在“均碼”式的框架。在方興未艾的公司治理審查浪潮中， IT 治理占據(jù)了非常高的顯著性。 對(duì)于企業(yè)而言，首先需要建立科學(xué)的 IT 投資價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系