【正文】 戰(zhàn)略性、前瞻性綜合研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合河西新城區(qū)的開(kāi) 中國(guó)最大管理資源中心 第 5 頁(yè) 共 75 頁(yè) 發(fā)建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)與功能定位，編制本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其目的是： 1．提出適合建鄴新區(qū)產(chǎn)業(yè)的、科學(xué)的、有效發(fā)展的戰(zhàn)略性方案與指導(dǎo)性意見(jiàn)，為“十一五”及今后更長(zhǎng)一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵發(fā)展，提供重要的項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備方向和產(chǎn)業(yè)聚集的空間依據(jù)。南京市建鄴區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 — 1 — 2020年 2020年 建鄴區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 說(shuō)明書 （） () 建鄴區(qū)發(fā)展和改革局 2020 年 7 月 南京市建鄴區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 — I — 目 錄 目 錄 I 第一章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總綱 4 一、規(guī)劃編制的目的 ................................................................................................. 4 二、規(guī)劃依據(jù) ............................................................................................................ 5 三、規(guī)劃期限和范圍 ................................................................................................. 5 規(guī)劃期限 ...................................................................................................... 5 規(guī)劃范圍 ...................................................................................................... 5 四、規(guī)劃編制的理念與指導(dǎo)原則 ................................................................................ 6 規(guī)劃編制的理念 ............................................................................................ 6 規(guī)劃編制的指導(dǎo)原則 ..................................................................................... 6 第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 8 一、現(xiàn)狀與特點(diǎn) ........................................................................................................ 8 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化 ........................................................................................ 8 支柱產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主 .............................................................................. 9 產(chǎn)業(yè)組織“小、散” ..................................................................................... 9 產(chǎn)業(yè)空間北商南工，布局分散 ..................................................................... 10 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件 ........................................................................................ 11 沿江大開(kāi)發(fā)與河西新城建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利的外部環(huán)境 ....................... 11 高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基石 ................................................ 12 區(qū)劃調(diào)整和拆遷大大拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 ................................................... 13 空間區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸彰顯 ............................................................................... 13 生態(tài)和旅游資源豐富 ................................................................................... 13 經(jīng)濟(jì)總量較高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚 ....................................................... 14 第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo) 16 一、其他 城 市新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒 ................................................................... 16 城市新區(qū)要有自己明確的產(chǎn)業(yè)定位 .............................................................. 16 積極培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí) .............................................................. 17 投融資政 策，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) .......................................................... 17 通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、企業(yè)操作的方式，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)載體 .................... 18 建立高校、科研院所與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)換機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展 18 二、建鄴產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)制定的依據(jù) ................................................................... 19 遵循產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律 ...................................................................................... 19 適應(yīng)現(xiàn)代化新區(qū)的城市功能定位 ................................................................. 20 主動(dòng)尋求在南京產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的正確定位 ....................................................... 21 與其他區(qū)協(xié)調(diào)與競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，追趕和比拼南京第一方陣區(qū) .............................. 22 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 ................................................................................................... 23 四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) ................................................................................................... 23 產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo) ...................................................................................... 23 建設(shè)時(shí)序目標(biāo) ............................................................................................. 24 南京市建鄴區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 — II — 第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 選擇 26 一、產(chǎn)業(yè)擇定 .......................................................................................................... 26 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擇定 .......................................................................................... 26 支柱產(chǎn)業(yè)的擇定 .......................................................................................... 28 先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擇定 .......................................................................................... 29 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑 ........................................................................................ 30 構(gòu)筑合理的產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚空間 ................................................ 30 走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化 ................................................... 31 加快培育大型化和集群化的企業(yè)組織 .......................................................... 31 采用差別競(jìng)爭(zhēng)，形成專門化行業(yè)和產(chǎn)品 ....................................................... 32 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn) ................................................................................................... 32 積極扶持先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ...................................................................................... 32 大力培育和扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ..................................................................... 35 改造和提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè) ............................................................................ 38 第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃 41 一、產(chǎn)業(yè)空間布局的依據(jù) ........................................................................................ 41 集聚 —當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流 ........................................................................ 41 功能分區(qū) —城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果 .......................................................... 41 CBD—特大城市國(guó)際化的必然選擇 ................................................................ 42 高技術(shù)區(qū) —高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局的主要載體 ................................................... 42 休閑旅游業(yè) —地方特色鮮明的第三產(chǎn)業(yè) ....................................................... 43 二、建鄴新區(qū)產(chǎn)業(yè)資源空間分布特點(diǎn)與評(píng)價(jià) ............................................................ 43 北部整合區(qū) ................................................................................................. 43 中部集中開(kāi)發(fā)區(qū) ..............................