【正文】 化和市場(chǎng)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。 我國(guó)建設(shè)用電在總量短缺的同時(shí)，還存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。 目前 廣東省已正式啟動(dòng)國(guó)民休閑計(jì)劃，開(kāi)始先行先試。全球著名的傳媒機(jī)構(gòu)尼爾森公司調(diào)查，近年來(lái)，我國(guó) 53%的消費(fèi)者計(jì)劃把節(jié)余資金用于休閑、旅游等，這個(gè)比例居于亞洲 14個(gè)國(guó)家之首，高于新、泰、馬、日、印等國(guó)。 通過(guò)增加和變相增加消費(fèi)投入，刺激和推動(dòng)潛在旅游者進(jìn)行旅游消費(fèi)，從而有效擴(kuò)大最終消費(fèi)。 在這樣的背景下，我國(guó)中央政府審時(shí)度勢(shì)，推出了總額高達(dá)四萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，同時(shí)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，各地方政府也八仙過(guò)海，各顯神通，圍繞著擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)中心任務(wù)出臺(tái)了許多地方政策。出口下降最主要的背景是國(guó)際市場(chǎng)需求的萎縮 ， 有關(guān)國(guó)際組織預(yù)測(cè) 2020年全球的貿(mào)易將下降 2%左右。 促進(jìn)休閑消費(fèi)將成為內(nèi)需擴(kuò)張政策的實(shí)施重點(diǎn) 近段時(shí)間，“旅游券”成為媒體和老百姓關(guān)注度最高的詞匯，盡管各地發(fā)放的方式和對(duì)象不同，但共同特點(diǎn)是“免費(fèi)”。從國(guó)際范圍來(lái)看，集套期保值功能和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能于一體的期貨市場(chǎng)已經(jīng)在現(xiàn)代商品定價(jià)體系中扮演著重要的角色，但不同能源由于特性不同，其市場(chǎng)體系的組織形式有很大不同。 價(jià)格信號(hào)的作用很直接，如果上漲則說(shuō)明物品短缺了， 必然會(huì)使得生產(chǎn)者增加供應(yīng)，消費(fèi)者需求下降，從而有效改善能源供應(yīng)緊張局面。因此，節(jié)能減排在我國(guó)更顯其政策動(dòng)向 6 緊迫性。以西氣東輸二線建設(shè)為契機(jī)，天然氣價(jià)格改革提上日程，氣價(jià)改革的主要任務(wù)，就是在與國(guó)際對(duì)接和末端用戶的承受能力之間尋求新平衡。不管哪一種差別化都可能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但任何一種差別化都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。正是這些面向未來(lái)的技術(shù)成果，為后來(lái)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，抑制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造與設(shè)備更新。但是，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，企業(yè)為了自己的生存和發(fā)展，在前一個(gè)產(chǎn)品還處于成熟甚至成長(zhǎng)期的時(shí)候，就拿出銷售額的 5%～ 15%，投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，新的產(chǎn)品又從嬰兒期、成長(zhǎng)期開(kāi)始上升。誰(shuí)能夠引領(lǐng)技術(shù)革命，將技術(shù)革命的成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái)，誰(shuí)就能走在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越 式發(fā)展。之后，門(mén)施（ ）在《技術(shù)的僵局》一書(shū)中，利用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法，通過(guò)對(duì) 112 項(xiàng)重要的技術(shù)創(chuàng)新考察發(fā)現(xiàn)，重大基礎(chǔ)性創(chuàng)新的高峰均接近于經(jīng)濟(jì)蕭條期，技術(shù)創(chuàng)新的周期與經(jīng)濟(jì)繁榮周期成“逆相關(guān)”，因而認(rèn)為經(jīng)濟(jì)蕭條是創(chuàng)新高潮的主要?jiǎng)恿?，技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮的基礎(chǔ)。但是，從長(zhǎng)期看，要想世界經(jīng)濟(jì)徹底擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，真正步入新一輪長(zhǎng)周期的增長(zhǎng)軌道，根本解決之道還在于推進(jìn)科技創(chuàng)新，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新鮮血液。當(dāng)有新的主導(dǎo)技術(shù)革命出現(xiàn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)才會(huì)逐步走出危機(jī)，開(kāi)始回升。技術(shù)創(chuàng)新也是一種生產(chǎn)要素，技術(shù)創(chuàng)新能改變土地、勞動(dòng)和資本在生產(chǎn)中的相對(duì)比例關(guān)系，即能改變產(chǎn)品的生產(chǎn)函數(shù)來(lái)創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)能力。 日、美兩國(guó)在石油危機(jī)后依靠技術(shù)創(chuàng)新使得節(jié)能型、低耗能產(chǎn)業(yè)迅速崛起。危機(jī)后的美國(guó)大力推動(dòng)附加值高、能源消耗低的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、航天航空、生物工程等一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為經(jīng)濟(jì)新的主導(dǎo)力量。重大原始性科技創(chuàng)新及其引發(fā)的技術(shù)革命和進(jìn)步成為產(chǎn)業(yè)革命的源頭，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)盛的國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。不僅基礎(chǔ)研究水平達(dá)世界一流，且汽車、電子、冶金、造船、動(dòng)漫甚至美容 等產(chǎn)業(yè)都因競(jìng)爭(zhēng)力的提高而走在世界前列。 在能源低效使用的背后，卻是我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)。目前的 煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式 也沒(méi)有考慮 節(jié)能減排 的成本 ，節(jié)能減排是有成本的，特別是脫硫的問(wèn)題。為 保證市場(chǎng)機(jī)制 的正常 運(yùn)轉(zhuǎn) ，能源 領(lǐng)域必須以放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入等改革來(lái)配套價(jià)格機(jī)制的市場(chǎng)化改革，在推進(jìn)價(jià)格改革的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管，確保價(jià)格調(diào)整真正地為健全市場(chǎng)機(jī)制、改善民生、抑制通脹服務(wù) ， 只有這樣才能謹(jǐn)慎地、系統(tǒng)性地解決當(dāng)前面臨的相互交織的矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 能源 儲(chǔ)備 在一定程度上還是可以起到調(diào)節(jié) 價(jià)格 作用的。 ?問(wèn)題 ?由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯 尚未有退潮的跡象，并正在通過(guò)多個(gè)途徑影響我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外，去杠桿化的過(guò)程和風(fēng)險(xiǎn)厭惡的增強(qiáng)將導(dǎo)致國(guó)際資本向新興市場(chǎng)的 流動(dòng)減緩，政策動(dòng)向 8 甚至在某些情況下發(fā)生反轉(zhuǎn)，影響國(guó)際收支運(yùn)行的不確定因素增加，外匯管理將面臨更大的壓力。 合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，把消費(fèi)需求引向國(guó)家鼓勵(lì) 發(fā)展的消費(fèi)熱點(diǎn)和領(lǐng)域，引向能啟動(dòng)市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域 ， 引導(dǎo)消費(fèi)層次和質(zhì)量 的 提高 。按照全球休閑與旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，一個(gè)國(guó)家當(dāng)人均 GDP達(dá)到 30005000美元，就將進(jìn)入休閑消費(fèi)、旅游消費(fèi)的爆發(fā)性增長(zhǎng)期。國(guó)民休閑計(jì)劃是一項(xiàng)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提升計(jì)劃，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要內(nèi)容，政策點(diǎn)評(píng) 10 是讓老百姓充分享受改革開(kāi)放發(fā)展的成果。 這一政策在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化不斷 推進(jìn)的大背景下，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。把城鄉(xiāng)土地納入一體，在統(tǒng)一的制度架構(gòu)下，通過(guò)建設(shè)用地供應(yīng)總量控制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地用途分區(qū)管制，可以確保保 護(hù)耕地的基本國(guó)策的實(shí)施。 最后，農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn) 是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求。在此過(guò)程中，國(guó)家的稅收政策也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使集體建設(shè)用地和國(guó)有建設(shè)用地負(fù)擔(dān)相同的稅費(fèi)。 在境外 投資 不同于國(guó)內(nèi)， 面對(duì)的環(huán)境更為復(fù)雜，需要解決的問(wèn)題也更多。由于合資企業(yè)的總經(jīng)理、銷售和采購(gòu)部經(jīng)理、人事經(jīng)理等都是香港人，因而合資企業(yè)的業(yè)務(wù)基本上是按照香港當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)作方式進(jìn)行。境外企業(yè)不能把自己當(dāng)作外來(lái)人，不能在心理上與外界建立藩籬，要自覺(jué)地把自己當(dāng)作所在社區(qū)的一分子，政策點(diǎn)評(píng) 13 注意參加社區(qū)組織的各種節(jié)慶活動(dòng)、宗教活動(dòng)、體育活動(dòng)、教育活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)和特定情況下的政治活動(dòng)，在活動(dòng)中顯示自己與當(dāng)?shù)厝嗣竦耐w意愿和誠(chéng)懇態(tài) 度，以獲取當(dāng)?shù)鼐用竦挠颜x與接納，絕對(duì)不能夠因文化背景的不同而把自己封閉起來(lái)、孤立起來(lái)。在某國(guó)開(kāi)辦的一些森林采伐企業(yè)， 由于不注意林地的保護(hù)，不注意森林的再生，狩獵野生動(dòng)物，使當(dāng)?shù)卣途用窈芊锤?，我們的企業(yè)也因此遇到了很多的麻煩。 七部門(mén) 聯(lián)合印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》，正式在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)。生產(chǎn) 上述產(chǎn)品并且同意對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價(jià)格、銷售統(tǒng)計(jì)和政策宣傳等工作進(jìn)行承諾并簽訂責(zé)任書(shū)的企業(yè)，可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。各地有關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂具體操作辦法，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作，把好事辦好、辦實(shí)。如果屆時(shí)還本確實(shí)政策文摘 16 存在困難，經(jīng)批準(zhǔn)，到期后可按一定比例發(fā)行 1至 5年期新債券，分年全部 歸還。涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。各地應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔 2020〕 3號(hào)）規(guī)定，落實(shí)扣繳登記和合同備案制度，輔導(dǎo)扣繳義務(wù)人及時(shí)準(zhǔn)確扣繳應(yīng)納稅款，建立管理臺(tái)帳和管理檔案，追繳漏稅。 三是突出管理重點(diǎn)?！掇k法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)遵守東道國(guó)法律法規(guī)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依據(jù)自身?xiàng)l件、能力和東道國(guó)投資環(huán)境，積極穩(wěn)妥開(kāi)展境外投資。完善農(nóng)資多元服務(wù)功能，引導(dǎo)農(nóng)資流通企業(yè)優(yōu)化農(nóng)資品種結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械、小農(nóng)具、飼料、種子以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的日用雜品、科普?qǐng)D書(shū)的經(jīng)營(yíng)。制定實(shí)施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，不僅是促進(jìn)物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的需要，也是服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)和吸收就業(yè)的需要，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。 通知明確，此次壓縮支出涉及所有安排財(cái)政撥款的中央預(yù)算單位，包括中央行政事業(yè)單位、軍隊(duì)、武警和中央管理企業(yè)等。鼓勵(lì)和支持有條件的舊貨市場(chǎng)和城市社區(qū)開(kāi)展“跳蚤市場(chǎng)”試點(diǎn)，引導(dǎo)居民政策文摘 21 形成循環(huán)消費(fèi)理念；鼓勵(lì)家電等生產(chǎn)企業(yè)和大型零售企業(yè)開(kāi)展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。 財(cái)政部于 2020 年 9 月制訂了《原料奶收購(gòu)貸款中央財(cái)政貼息管理辦法》，決定在一定期限內(nèi)對(duì)奶制品企業(yè)收購(gòu)原料奶貸款實(shí)施貼息政策，鼓勵(lì)奶制品企業(yè)收購(gòu)生鮮奶。 今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地 384 件，批準(zhǔn)用地面積 公頃。同時(shí)，建筑市場(chǎng)監(jiān)管司將組織論證起草《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)章制度。銀監(jiān)會(huì)號(hào)召銀行成立服務(wù)中小企業(yè)融資的專營(yíng)機(jī)構(gòu)，按照中小企業(yè)的特點(diǎn)和信貸規(guī)律運(yùn)作。國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶 3月 7日在全國(guó)政 協(xié)十一屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上 指出，不能因?yàn)楫?dāng)前金融危機(jī)導(dǎo)致能源供需矛盾緩和 ,而忽視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。至此，鋼材期貨上市的政策程序已全部完成，鋼材期貨合約有望盡快掛牌交易。農(nóng)業(yè)部采取三項(xiàng)措施嚴(yán)防補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具價(jià)格上漲。國(guó)家民政部近日 出臺(tái)《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，要求大力開(kāi)展街頭救助，提高街頭救助的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)街頭救助經(jīng)?；? 其次是加強(qiáng)全球政策合作。 上述措施將起到恢復(fù)市場(chǎng)信心的積極作用，但短期內(nèi)是否能扭轉(zhuǎn)當(dāng)前韓元貶值的趨勢(shì)，還需要進(jìn)一步觀察。魯?shù)婪蛴捎谌鹗颗c主要傳統(tǒng)貿(mào)易國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易量明顯下滑，特別是出口量大幅下滑，受此影響最為嚴(yán)重的是瑞士傳統(tǒng)意義上拉動(dòng) GDP增長(zhǎng)的強(qiáng)項(xiàng)行業(yè)，如精密儀器、鐘表業(yè)、生物和化工制藥業(yè)、機(jī)械成套設(shè)備等行業(yè)均遭到了不同程度的沖擊。因?yàn)槿鹗烤用?原有的財(cái)力基礎(chǔ)較為雄厚，所以國(guó)民消費(fèi)有可能獲得進(jìn)一步恢復(fù)；遭受金融危機(jī)直接沖擊的瑞士旅游業(yè)可望在今年下半年獲得一定程度的回升，其他與交通和基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)聯(lián)的行業(yè)也有望在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃帶動(dòng)下于今后幾個(gè)月內(nèi)展現(xiàn)新的發(fā)展勢(shì)頭。 作為瑞士經(jīng)濟(jì)支柱的金融業(yè)前景堪憂。新措施將重點(diǎn)在幾個(gè)方面發(fā)揮作用?！笨梢?jiàn)，目前有關(guān)當(dāng)局還不急于干預(yù)外匯市場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)韓元貶勢(shì)。同時(shí)繼續(xù)密切與已經(jīng)簽訂貨幣互換協(xié)議的美國(guó)、中國(guó)以及日本的政策協(xié)調(diào)，確保外匯流動(dòng)性支援渠道的穩(wěn)定。 韓國(guó) 推出 新舉措挽回市場(chǎng)信心 政策借鑒 26 韓元兌美元匯率最近曾達(dá)到 :1,這意味著韓元匯率已跌至 1998 年 3 月以來(lái)的最低點(diǎn)。將派出督導(dǎo)工作組，對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，將立即中止該產(chǎn)品的目錄資格。合約的具體掛牌時(shí)間由上期所根據(jù)市場(chǎng)狀況及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況確定。 ○商務(wù)部 3 月 18 日發(fā)出通報(bào)說(shuō)，可口可樂(lè)公司收購(gòu)匯源公司案將對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響，因此商務(wù)部依法作出禁止此項(xiàng)收購(gòu)的決定。平衡好高效服務(wù)和防 范風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。進(jìn)一步擴(kuò)大擔(dān)保試點(diǎn)城市，積極培育擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持市場(chǎng)主體之間自愿采用擔(dān)保保證、商業(yè)保險(xiǎn)等手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)工程擔(dān)保市場(chǎng)的健康發(fā)展。國(guó)土資源部 3 月 13 日召集國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部等 11 個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人座談，就去年底聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的用地保障和管理的通知》落實(shí)情況進(jìn)行追蹤摸底。 一周動(dòng)態(tài) ○ 企業(yè)、個(gè)人購(gòu)買地方債均 免利息所得稅 。各地還應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范舊貨流通秩序。 《意見(jiàn)》要求各地積極推動(dòng)舊貨流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以盤(pán) 活企業(yè)存量資產(chǎn)，充分挖掘社會(huì)閑置資源，滿足不同群眾的消費(fèi)需要。 財(cái)政部 壓縮 出國(guó)費(fèi)購(gòu)車費(fèi)及公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出 財(cái)政部 3月 18日表示，將在 2020年預(yù)算執(zhí)行中通過(guò)調(diào)減部門(mén)財(cái)政撥款支出預(yù)算的方式，對(duì)中央部門(mén)預(yù)算中出國(guó)費(fèi)、購(gòu)車費(fèi)及公務(wù)接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)進(jìn)行壓縮。 同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資重要品種、重點(diǎn)企 業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析，完善政策文摘 19 儲(chǔ)備、進(jìn)出口等宏觀調(diào)控手段，切實(shí)做好春耕秋播季節(jié)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)工作；加強(qiáng)農(nóng)資行業(yè)自律和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處、打擊發(fā)布虛假?gòu)V告、制售假冒偽劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價(jià)格以及以降低產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等各種坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。此前《關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》和《商務(wù)部、國(guó)務(wù)院港澳辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門(mén)特別行政區(qū)投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定〉的通知》同時(shí)廢止。境外投資經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。 通知指出， 各地國(guó)稅局和地稅局應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合工作機(jī)制，確保非居民稅收管轄權(quán)及納稅義務(wù)判定特別是常設(shè)機(jī)構(gòu)確 定上的一致性，聯(lián)合出具對(duì)外支付稅務(wù)證明，聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)審計(jì)，提高非居民稅收管理效率；各地應(yīng)加強(qiáng)跨區(qū)域間的非居民稅