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【正文】 Sciences 主要結(jié)論和啟發(fā) (續(xù) ) ? 創(chuàng)新基礎(chǔ)： 組間比較，收入越高，創(chuàng)新基礎(chǔ)越好，電子政務(wù)發(fā)展階段越高；組內(nèi)比較，創(chuàng)新基礎(chǔ)與電子政務(wù)發(fā)展關(guān)聯(lián)程度不明顯。Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 電子政務(wù)的目標(biāo)設(shè)定與2020年展望 信息化研究中心 主任 研 究 生 院 教授 2020/1/8 中國社科院 汪向東 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 簡介 ? 作為中國信息化進(jìn)程中的一個戰(zhàn)略性領(lǐng)域，理論上電子政務(wù)的市場意義巨大，但 2020年的實際發(fā)展存在明顯差距 ? 結(jié)合介紹我們的階段性研究成果，討論三個問題： ? 電子政務(wù)的市場走勢與目標(biāo)設(shè)定 ? 我國電子政務(wù)階段目標(biāo)的定位 ? 2020年電子政務(wù)的趨勢展望 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 一、電子政務(wù)的市場走勢與目標(biāo)設(shè)定 Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences Egov： 簡要回顧 ? 從政府 OA開始， 85年 “ 海內(nèi)工程 ” 和 92年國辦《通知》 ? 1999年， “ 政府上網(wǎng) ” 工程 ? 2020年，國辦 “ 三網(wǎng)一庫 ” ? 2020年底， “ 政府先行，帶動信息化發(fā)展 ” 方針 ? 2020年 7月，《指導(dǎo)意見([17]號文》 ， 提出了 “ 十五 ” 電子政務(wù)的目標(biāo)和任務(wù) ? 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息網(wǎng)絡(luò)平臺（內(nèi)外網(wǎng)平臺） ? 重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)取得明顯成效（ 12個業(yè)務(wù)系統(tǒng)：繼續(xù)完善4＋啟動加快 8＋黨務(wù)） ? 規(guī)劃和開發(fā)基礎(chǔ)政務(wù)信息資源庫（人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟） ? 安全保障體系、培訓(xùn)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 隨即 “ Egov熱 ” 升溫 ? 為什么？ Egov的根據(jù) ? 國際 Egov背景 ? 入世效應(yīng) ? “信息化帶動工業(yè)化” ? Egov的可實施性＋可控性＋示范性等 ? 怎么干？ 17號文有明文規(guī)定 ? 除了統(tǒng)一認(rèn)識、分工、規(guī)劃、試點外，就是 財政投入、政府工程、政府采購 ? 尤其是關(guān)于拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，大大刺激了人們的市場預(yù)期 ? 數(shù)千億級的市場規(guī)模 ? 提出“四個需要”：“轉(zhuǎn)變政府職能”、“制止重復(fù)建設(shè)”、“應(yīng)對 WTO后的 挑戰(zhàn)”，和“拉動內(nèi)需” Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 去年運行結(jié)果與期望差距明顯 ? 政府 IT采購實際僅增長 20%左右 ? Q1約為 （同比增長%）； Q2約為 （同比增長 %）； Q3和 Q4復(fù)蘇，Q3補償性增長；全年約 329億元 來源： CCID ? 110月電子全行業(yè)銷售收入（ %）進(jìn)出口（ %）；計算機全行業(yè) %、 PC機%、筆記本電腦增長了 %%%%%32%100%20%0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%電子全行業(yè)電子進(jìn)出口計算機全行業(yè)PC顯示器軟件與系統(tǒng)集成軟件出口政府IT采 購來源： MII Center for Informatization Study , Chinese Academy of Social Sciences 數(shù)據(jù)背后原因的分析 ? 原因是復(fù)雜的：表面原因，如政府換屆；實際上，原定項目沒全面鋪開；深層看，階段目標(biāo)設(shè)定的問題尤其值得重視 ? 內(nèi)
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