【正文】 度，擴大對外開放的知名度，拓展新的發(fā)展空間，因而本項目的建設(shè)在經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方面都具備良好的綜合效益。同時，還有利于擴大內(nèi)需；一方面，建筑、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求；另一方面，改變了農(nóng)民的消費方式。城鎮(zhèn)化水平嚴重滯后于工業(yè)化，形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，加快推進城鎮(zhèn)化，相應(yīng)地加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民的就業(yè)機會，增加農(nóng)村人均資源占有量，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)，城市與鄉(xiāng)村的良性互動。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 56 第十章 效益及綜合評價 經(jīng)濟效益評價 由于城區(qū)道路屬社會公用設(shè)施，非盈利性項目，道路本身不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，故本報告經(jīng)濟評價在技術(shù)方案比較的基礎(chǔ)上，對項目國民經(jīng)濟效益進行定性的分析。據(jù)此說明本項目財務(wù)盈利能力較強。 財務(wù)評價主要參數(shù)及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 投資者可接受的最低收益率（ MARR） ：根據(jù)項目投資者對未來收益的期望，本項目投資評價取 12%作為投資者可接受的最低收益率，并以此收益率計算財務(wù)凈現(xiàn)值。 土地出讓計劃 詳見土地出讓估 算表 總成本估算 本項目總成本中除總投資外，還包括銷售費用、財務(wù)費用、管理費及其他支出。其中： 建安工程費用 萬元 工程建設(shè)其它費用 萬元 基本預(yù)備費 萬元 建設(shè)期貸款利息 萬元 資金籌措方案 本項目總投資 萬元，資金籌措方案擬采用：項目法人自籌 萬元，申請貸款 萬元。 ⑸ 設(shè)備等按市場調(diào)查價格。通過項目法人與承包方簽定明確雙方權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟合 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 29 同，將工程項目的實施過程納入法制化管理。 嚴格按照中華人民共和國建設(shè)部和各工業(yè)部門頒布的國家標準、規(guī)范以及當?shù)卣刑厥庖蟮囊?guī)定開展各專業(yè)的設(shè)計、施工和安裝工作。 ⑤ 總務(wù)后勤組：負責(zé)生活后勤、行政事務(wù)處理等工作。 ⑤ 項目管理單位應(yīng)與項目履行單位協(xié)調(diào)制定項目實施計劃，以使項目按期順利進行。 項目主要包括： 項目前期階段：編制項目建議書、可研報告及初步設(shè)計，并完成各階段設(shè)計報批工作，同時完成征地和施工場區(qū)三通一平，完成施工地段地質(zhì)勘探工作。 車輛裝載過多導(dǎo)致沿路泥土散落滿地，致使晴天塵土飛揚，雨天路面泥濘，棄土處置不當，將影響城區(qū)環(huán)境。但在施工過程中，也存在著影響安全的問題，對待這些可能出現(xiàn)的問題，設(shè)計上做了周密考慮，采取了必要的防范措施。 ② 燈具選擇 一般道路路段采用懸挑式燈具，大型交叉路口采用裝飾型燈具，燈桿采用圓錐形鋼管，表面熱鍍鋅防腐，每套燈具加熔斷器保護和補償電容器。 排水工程 根據(jù)城市總體規(guī)劃要求 ,排水采用雨污分流制。 ② 道路設(shè)計高程兼顧與現(xiàn)有建筑的銜接及考慮遠期兩側(cè)的開發(fā)。 ④ 符合總體規(guī)劃。 計算行車速度： V=50km/h 。 抗震等級：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 線型標準：平面全線采用直線，最大縱坡控制在 2％以內(nèi) 。 計算行車速度： V＝ 50km/h 。 抗震等級：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。 線型標準：最小平曲線半徑 3300 米，最大縱坡控制在 ％以內(nèi) 。 計算行車速度： V＝ 50km/h 。 抗震等級：按地震基本烈度 7 度設(shè)防。全長 4000 米。全長 米。全長 米。 設(shè)計規(guī)范 ⑴《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ3790）。 另有若干支道與主次干道相聯(lián)，形成完整的路網(wǎng)體系。 ⑵ 城市用地規(guī)模 近期建設(shè)用地規(guī)模： 平方公里，人均 平方米。 ⑶ 項目區(qū)豐富的建筑材料有利于降低工程造價 金寨縣水泥 、沙、片石等主要建筑材料豐富。 自然條件對建設(shè)項目的影響 對工程方案的影響 該項目建設(shè)場地區(qū)域有農(nóng)田、山坡地，因山地地形起伏，對道路縱坡有一定影響，土方工程量較大。南部、西南部邊境由石鼓寨至棋盤石一線為長江、淮河分山嶺，也是皖、鄂兩省的界山。目前，水資源利用正向發(fā)電、灌溉及為城鄉(xiāng)居民、城市工業(yè)用水提供保障的多元化方向發(fā)展，價值越來越高。年降雨量 1450 毫米，雨量充沛；年平均日照 2039 小時，陽光充足；年平均氣溫 ℃，累年平均溫差為 ℃；年平均蒸發(fā)量 毫米，占年平均降水量的 %；干燥度為 ，屬于濕潤區(qū)；屬季風(fēng)氣候區(qū)，夏季多西南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，平均風(fēng)速 20 米 /秒，受地形影響，全年各月均以靜風(fēng)為多；累年平均無霜期 235 天。通過深入調(diào)查，并緊密結(jié) 合 金寨縣總體規(guī)劃和 路網(wǎng)現(xiàn)狀，確定本項目工程設(shè)計方案。 ⑷ 發(fā)展環(huán)境及目標 ① 發(fā)展環(huán)境 從政策環(huán)境看，國家促進中部崛起的戰(zhàn)略，將進入實質(zhì)性實施階段，在政策、資金、重大項目布 局等方面將給予中部更多的支持，金寨縣作為革命老區(qū)、貧困地區(qū)，將會繼續(xù)獲得國家一定的支持。 “十五”期間 GDP 實現(xiàn)年均增長 %，人均實現(xiàn) 450 美元；五年累計引進境內(nèi)資金 億元，利用境外資金 1400 萬美元。 2020 年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，財政收入 億元，在崗職工年平均工資達到 10260元，農(nóng)民人均純收入 2045 元，年末總?cè)丝? 萬人。 金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是經(jīng)安徽省人民政府批準的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。 ⑾《設(shè)計委托任務(wù)書》所確定的技術(shù)原則。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地 產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。 公司的主要業(yè)務(wù)是按照經(jīng)營城市建設(shè)的理念，進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，即通過籌資、融資等方式收集資金，用于對城鎮(zhèn)的道路、橋梁、給排水、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使城鎮(zhèn)土地增值，用取得的土地收益和建設(shè)規(guī)模收入滾動發(fā)展。 項目背景 ⑴ 金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（原名稱為金寨紅石工業(yè)園區(qū)） 梅山 鎮(zhèn)為金寨縣政府所在地。年降雨量 1450 毫米，雨量充沛；年平均日照 2039 小 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 3 時，陽光充足；年平均氣溫 ℃，累年平均溫差為 ℃ ；年平均蒸發(fā)量 毫米，占年平均降水量的 %；干燥度為 ，屬于濕潤區(qū)；屬季風(fēng)氣候區(qū)，夏季多西南風(fēng)，冬 季多偏北風(fēng)，平均風(fēng)速 20 米 /秒，受地形影響，全年各月均以靜風(fēng)為多；累年平均無霜期 235 天。 至 2020 年末， 已建成 10 個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范小區(qū)， 13 個農(nóng)產(chǎn)品取得認證， 6500畝茶園通過有機認證，歸然葛粉、大別山核桃等 4 個產(chǎn)品即 將通過綠色認證。特別是政務(wù)中心的順利搬遷標志著大城關(guān)建設(shè)的框架基本形成?！笆晃濉逼陂g，年人口自然增長率控制在 ‰以下。 促進對外開放的基礎(chǔ)性工程 金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有招商引資的獨特優(yōu)勢，該區(qū)努力優(yōu)化軟環(huán)境，始終堅持低門檻、高回報，你發(fā)財、我發(fā)展的招商原則，制定了優(yōu)惠政策，提高辦事效率，招商引資規(guī)模 日漸增大 ，開放型經(jīng)濟不斷發(fā)展，道路網(wǎng)建設(shè)有利于推動開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展，加速投資環(huán)境的改善，對拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展起著不可替代的作用。該鎮(zhèn)是國家級生態(tài)建設(shè)示范區(qū)之一，是舉世矚目的淠史杭灌區(qū)紅石嘴灌溉樞紐 工程的所在地。全縣千米以上高峰120 余座，山嶺縱橫，幽谷深邃。 ⑷ 地表水 縣境內(nèi)地表水豐富，全部來自大氣降水。 工程建設(shè)的可行性 ⑴ 符合金寨 縣城總體規(guī)劃的要求 本報告規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)道路網(wǎng)符合《金寨縣城總體規(guī)劃調(diào)整》及《金寨紅石工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃》要求。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 11 第三章 道路交通規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)域條件 ⑴ 城市人口規(guī)模 現(xiàn)狀（ 2020 年）人口規(guī)模： 萬人。主干道路幅寬 40 米，次干道路幅寬 24 米，支路路幅寬 12 米。 與道路相關(guān)的橋涵應(yīng)做到造型新穎，美觀大方，既要體現(xiàn)時代風(fēng)貌，又要反映當?shù)鬲氂械牡胤教厣? ⑵緯二路：機動車道 10 米 +綠化帶 3 米 2+非機動車道 4 米 2＝ 24 米。 ⑹北三路：機動車道 10 米 +綠化帶 3 米 2+非機動車道 4 米 2＝ 24 米。 ⑽東 干渠路：機動車道 14 米 +人行道和綠化帶 5 米 2＝ 24 米。 線型標準：最小平曲線半徑 200 米，最大縱坡控制在 ％以內(nèi)。 荷載標準：公路 Ⅰ級標準。 ⑷ 北一路 道路等級：城市次干道Ⅰ級標準 。 設(shè)計標準：瀝青混凝土路面 設(shè)計年限 20 年 。 荷載標準：公路 Ⅰ級標準 。 ⑻ 北五路 道路等級：城市次干道Ⅰ級標準 。 設(shè)計標準：瀝青混凝土路面設(shè)計年限 20 年 。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 19 荷載標準：公路 Ⅰ級標準。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 20 第五章 工程內(nèi)容 道路與橋梁工程 道路工程 ⑴ 橫斷面設(shè)計原則 ① 滿足道路交通功能。 ⑤ 既要滿足近期要求，又要兼顧遠期發(fā)展。 橋梁工程 金葉路需修建一座橋梁，橋長 60 米。 ③ 應(yīng)安全可靠，經(jīng)濟合理，節(jié)省能源，維護方便，技術(shù)先進。 ⑷ 根據(jù)人流流向及流量，確定公交線路及必要的站點。 ② 職工生活設(shè)施如臨時工棚、 項目部辦公室等均設(shè)在項目區(qū)南部，方便工 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 24 程施工。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 25 第七章 項目組織及管理措施 目前正在做前期準備工作和設(shè)計工作， 2020 年 9 月開始施工， 2020 年 6 月底竣工。 ③ 確定項目 的法人。 ② 計劃財務(wù)組：負責(zé)項目的財務(wù)計劃和實施計劃安排，與項目履行單位辦理合同協(xié)議等手續(xù)，以及資金的使用收支手續(xù)。 ④ 設(shè)計施工與安裝 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 27 本工程項目的設(shè)計、施工和安裝必須按照國家的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標準執(zhí)行。本工程籌備、建設(shè)年限為 2020－ 2020 年。 ④ 招標方式 本項目采用公開招標方式。 ⑵ 建設(shè)監(jiān)理費：按工程費用的 %計。 本項目的經(jīng)濟效益是在設(shè)定新區(qū)道路網(wǎng)建成后，其兩側(cè)控制紅線內(nèi)各 100 米土地以出讓的方式獲取收益的條件下進行的。 安徽金寨經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 43 教育費附加：按照契稅的 3%計算。 財務(wù)評價報表及財務(wù)評價指標 《現(xiàn)金流量表 （ 全部投資 ） 》； 《現(xiàn)金流量表（自有資金）》； 《損益 表》； 《資金來源與運用表》； 《資產(chǎn)負債表》； 《投資計劃與資金籌措表》； 《土地出讓計劃表》； 《收入、稅金及附加估算表》； 《項目總成本費用估算表》； 《借款還本付息估算表》； 由以上財務(wù)評價表可以計算得出財務(wù)評價指標，詳見 財務(wù)評價指標匯總 表。本項目 對這兩個因素的敏感性分析 (單因素分析 )結(jié)果見下表： 敏感性分析表 序號 FIRR 增 減 變 化 備 注 基 本 情 況 % 稅后內(nèi)部收益率 1 建設(shè)投資 +10% % % 建設(shè)投資 10% % % 2 土地銷售收入 +10% % % 土地銷售收入 10% % % 由以上敏感性分析結(jié)果可以得知： 當土地出讓價格 降低 10%時，全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率 (稅前 )降至 %時，遠大于投資者可接受的最低收益率。因此，該工程具有十分良好的社會效益。 ⑵ 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響分析 相關(guān)工程