【正文】 依法行政是民政部門的基本職責(zé)和做好民政工作的重要手段。對河?xùn)|夕陽紅福星苑現(xiàn)有土地、人員等資源進行了再次整合、規(guī)劃，并積極通過各種渠道爭取上級資金支持，目前，已完成規(guī)劃設(shè)計、土地平整、福利院人員編制和工作經(jīng)費報批等工作，新院民綜合樓籌建工作正緊張有序地推進。敬老院改（擴）建項目。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步開展。此外，通過政府采購，積極儲備大米3000斤、食用油1000斤及雨鞋、雨衣等救災(zāi)物資，區(qū)財政安排自然災(zāi)害生活救助資金103萬元，有效增強了救災(zāi)快速反應(yīng)能力。（六）雙擁優(yōu)撫安置有序推進健全優(yōu)撫對象保障體系。（八）專項社會事務(wù)管理不斷規(guī)范繼續(xù)強勢推進殯葬改革。結(jié)合全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位年度檢查工作，在去年規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為專項治理工作的基礎(chǔ)上，對各社會團體進行了小金庫”專項治理自查自糾進行了“回頭看”，進一步強化了社會組織的自律性。減災(zāi)示范社區(qū)。（六）推動社會工作向縱深發(fā)展以東固畬族鄉(xiāng)社會工作為基礎(chǔ)，進一步完善鄉(xiāng)、村社會工作服務(wù)中心（站）建設(shè)，加大社會工作宣傳力度，并充分發(fā)揮井岡山大學(xué)社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢，結(jié)合實際制定社會工作發(fā)展目標并進一步實施，同時，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會工作人員的社會工作專業(yè)培訓(xùn)，培育本土化社會工作人才，在此基礎(chǔ)上，研究設(shè)置相應(yīng)崗位及其數(shù)量，落實社會工作人員的薪酬待遇及相關(guān)保障政策，以吸引更多的優(yōu)秀人才從事社會工作，積極帶動我區(qū)社會工作人才隊伍整體素質(zhì)的提升。（三）全力做好第八屆村（居）委會選舉工作研究制定選舉工作實施方案，加大對換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對敏感問題、突出矛盾和重大事件及早發(fā)現(xiàn)、及時研究、妥善處理，確保第八屆村（居）委會選舉依法順利推進，更好地推進基層民主政治建設(shè)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。6—9月，在全區(qū)全面推行城鄉(xiāng)低保三級聯(lián)審制度，凡是沒有通過三級聯(lián)審票決的低保申請家庭不得納入低保范圍?；橐龅怯涍M一步規(guī)范。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。根據(jù)《省財政廳、省民政廳關(guān)于進一步加強民政補貼資金“一卡通”發(fā)放工作的通知》要求，我區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災(zāi)資金的使用管理情況再次進行專項檢查，徹底整改少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在的救災(zāi)資金管理混亂、帳目不清、使用不規(guī)范等問題，自然災(zāi)害生活補助資金全部實行“一卡通”發(fā)放，進一步提高了救助實效。同時，嚴格按照“事要解決，人要穩(wěn)住”的總體要求，再度強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，并細化信訪維穩(wěn)年度評分辦法，堅決把矛盾化解在基層，防止出現(xiàn)進京、赴省訪和集體訪事件發(fā)生。同時，從20**年元月開始，將城鄉(xiāng)低保保障標準分別提高到320元和130元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到2400元和1560元，城鄉(xiāng)精簡退職職工月人均救濟水平分別提高到245元和205元。按照《關(guān)于在區(qū)規(guī)劃興建公益性廉價墓園的實施方案》的要求，我區(qū)立即多方協(xié)調(diào)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨選址一線，通過近一個月的詳細調(diào)研，我區(qū)公益性廉價墓園選址工作初步完成，該項目選址定于距城區(qū)15分鐘車程的天玉鎮(zhèn)嶺上村，目前，已完成了選址、測量等前期工作?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：一、上半年重點工作完成情況（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界率先垂范作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作試點縣（區(qū)），我區(qū)積極行動，迅速成立了以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組，春節(jié)過后就組織召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作動員會，并結(jié)合實際制定了操作性強的《區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級行政區(qū)域界線勘定工作實施方案》，在國土、林業(yè)等相關(guān)部門的密切配合下，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界試點工作大獲成功，“河?xùn)|—天玉”線、“河?xùn)|—富灘”線、“天玉—富灘”線及河（東）天（玉）富（灘）三交點的埋樁測繪工作在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界現(xiàn)場會上獲得了一致肯定，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作起到了“示范先行”的作用。三、加強調(diào)查研究，努力提高民政依法行政效率為保證民政依法行政工作的開展既符合依法治國的總體要求，又切合民政工作的實際，既有利于迅速提高行政執(zhí)法的自覺性，又有利于民政法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行，我局特別注重開展有針對性的民政工作調(diào)查研究。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審，目前，6個行政執(zhí)法人員、4個行政執(zhí)法監(jiān)督人員已分別領(lǐng)取《省行政執(zhí)法證》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。拓寬黨員意見表達渠道，探索建立黨內(nèi)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。針對基層黨建工作面臨的新形勢、新情況、新要求，著力推進探索創(chuàng)新型項目，引導(dǎo)基層黨組織在組織設(shè)置、活動載體、制度機制等方面改革創(chuàng)新，努力破解一批基層黨建工作的共性難題。六、完善基本制度，保證基層黨建工作規(guī)范運行落實基層黨建工作責(zé)任制。三是進一步濃厚氛圍。認真制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，在加強黨員經(jīng)常性教育的同時，建立基層黨員普遍培訓(xùn)制度，定期組織廣大基層黨員進行輪訓(xùn)和集中培訓(xùn)。四、建強基本隊伍，切實改善結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強活力提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三、推進各領(lǐng)域基層黨建工作創(chuàng)新，提升黨在基層的工作影響力。當(dāng)前，我縣民政工作正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會在繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時，也面臨著許多新的考驗和嚴峻挑戰(zhàn)，不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。對此，必須引起高度重視，采取有力