【正文】 安全責任制 安全教育 安全工作體系 安全控制 安全檢查 安全活動經(jīng)費 安全獎懲條例 安全管理措施 系統(tǒng)安全教育 安全宣傳措施 三工教育 各個部室 各隊班長 員全安隊 防觸電 防火災 防機械施工 防高空墜落 防交通施工 定期檢查 隨機檢查 提高預防能力 消除事故隱患 確保施工全過程目標實現(xiàn) 獎懲 兌現(xiàn) 提高安全意識 現(xiàn)場安全生產(chǎn) 7 . 管理人員安全責任 （一）項目經(jīng)理安全職責 對工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)工作負全面責任； 負責組織和督促本工程貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級的有關安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度，主持制定執(zhí)行規(guī)定和細則等； 負責成立由項目經(jīng)理負責的安全質(zhì)量管 理領導小組，成立負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門，配置足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員； 負責組織制定項目部各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制；組織制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各項安全管理制度，并督促落實；組織對各崗位安全生產(chǎn)責任制履行情況進行考核獎懲； 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”，落實職業(yè)安全衛(wèi)生設施“三同時”制度； 確保安全生產(chǎn)資金的投入和有效使用； 組織本項目部管理人員、技術人員和作業(yè)人員的安全培訓教育和考核； 組織進行安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，組織落實上級和相關方安全檢查所提問 題的整改，及時消除安全生產(chǎn)隱患； 8 負責組織本區(qū)間工程危險源的辨識、評價和制定重大危險源的風險控制措施。 工地要落實保健措施，做好除害滅病和飲 食衛(wèi)生；夏季施工時，抓好防暑降溫工作，落實清涼飲料供應、施工現(xiàn)場遮陽通風、避中午做兩頭等防暑降溫措施，并對職工進行防中暑急救的教育，防止中暑現(xiàn)象發(fā)生。 經(jīng)理部每 周進行一次安全檢查，召開一次安全例會，經(jīng)理部每月進行一次安全大檢查，檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，研究施工中存在的安全 隱患，及時補充完善安全措施。 2. 安全總則 認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的 方針，堅持“誰施工，誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 ，結(jié)合我單位的實際和本工程的特點，建立由項目經(jīng)理為主要責任人、專職安全員、作業(yè)班組兼職安全員組成的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，制定安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的責任，共同抓好本工程的安全生產(chǎn)工作。其中施工段包含： 5工作井兼風井、單線單洞盾構(gòu)段。 制定 “高空作業(yè)”、“安全用電”、“起重吊裝”、“氣割、電焊”、“特殊工種”等專項安全技術措施，并根據(jù)工程特點對每個分部 、 分項及工序工程制定有針對性、有效可靠的施工作業(yè)交底 3 書，對施工作業(yè)人員進行安全技術交底，雙方簽字，并歸入內(nèi)業(yè)臺帳。臨時設施區(qū)要按規(guī)定配足消防器材。 杜絕較大及以上火災責任事故；遏制火災一般事故； 及時消除事故隱患，隱患整改率 100 %. 爭創(chuàng)集團公司安全文明標 準工地，創(chuàng)建集團公司優(yōu)質(zhì)工程；粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求。 （三）副經(jīng)理安全職責 對工程的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任； 負責國家和行業(yè)、上級有關安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度在分管范圍內(nèi)的貫徹執(zhí)行； 負責安全生產(chǎn)措施、工序組織、安全生產(chǎn)投入在施工現(xiàn)場的具體實施； 負責組織落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 督促分管部門認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責；參與安全責任履行考核； 在生產(chǎn)管理中，具體履行安全 生產(chǎn)“五同時”，嚴格按批復的施工方案和施工計劃組織施工，認真落實安全技術措施和安全技術交底。 （七）出納員安全職責 嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度及外匯管理規(guī)定，根據(jù)財務部負責人審核簽章的收款憑證和付款憑證，辦理 13 款項的收付。 庫存現(xiàn)金不得超過銀行 核定的限額，超過部分要及時存入銀行，不得以白條抵充庫存現(xiàn)象，更不得任意挪用現(xiàn)象，每天下班都要核對庫存現(xiàn)金，保管好庫存現(xiàn)金。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時向項目部負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應立即制止； 參加有關安全生產(chǎn)技術措施討論和補充有關安全檢驗工作的實施辦法等； 參加上級組織的定期與不 定期的安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和提出的改進措施具體落實解決； 負責檢查特種設備檢驗與報驗及特種作業(yè)持證上崗情況監(jiān)督檢查； 配合有關門部門做好防火、防洪和機電設備安全監(jiān)督檢查工作； 現(xiàn)場監(jiān)督危險較大的項目部分項工程施工方案執(zhí)行情況； （十二）安質(zhì)部安全職責 經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查、掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，提出整改意見，制止違章作業(yè)，違章指揮，遇有險情及人身安全時，有權(quán)暫停生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離險區(qū)，并立即報告有關領導； 參加領導組織的定期和不定期的安全檢查，對查出的問題用安全通知書等形式上報下達，限 期改進； 了解安全生產(chǎn)好壞典型、總結(jié)推廣先進經(jīng)驗提出處分和 17 檢查意見； 對違反安全的操作，有權(quán)責令停工； 監(jiān)督項目部勞動保護用品、防寒用品及保健食品等發(fā)放執(zhí)行情況； 行使評先中安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。對施工中安全存在的問題，要及時加以解決，一時不能解決的要及時報告領導。 準確及時地提供測量資料，做好原始記錄。堅持實事求是，反對弄虛作假，為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)安全生產(chǎn)無事故提供可靠的依據(jù)保證。 正確穿戴勞動防護用品，合理使用防護用具。 出現(xiàn)異常情況要及時上報，以便采取措施解決。 及時收集各類安全協(xié)議、合同、施工組織設計、安全技術措施、安全技術交底、安全教育、安全培訓等資料并整理歸檔。會同有關部門，按照安全規(guī)則，搞好易燃、易爆物品殘酷位置的選點和建筑。 負責提供有毒材料及危險物品的性能說明，并會同有關部門確定使用范圍，告知相關作業(yè)人員。 定期對倉庫、材料堆放場地、特別是危險品倉庫的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 根據(jù)有關規(guī)定，擬定、修訂安全工作成本核算和成本管理辦法，測算和制定內(nèi)部安全物資消耗定額和費用開支標準，并貫徹執(zhí)行。 27 督促檢查對有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關人員的體檢和治療，以及員工定期體檢、普查工作； 組織開展群眾性安全教育活動，組織安全生產(chǎn)的各種教材和宣傳讀物、圖片等，督促員工學習； 參與項目部安全檢查及相關安全活動。督促檢查對有毒、有害物品及矽塵作業(yè)等有關人員的體檢和治療，以及員工定期體檢、普查工作； 負責對生活區(qū)、辦公區(qū)的安全、環(huán)境管理工作。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，取得操作合格證后持證上崗； 了解和熟悉其 作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，嚴格執(zhí)行“三工制”，提高自防、互防、自控、聯(lián)控的安全技能； 上班前檢查使用的工具及設備，班后進行清洗、維護、保養(yǎng)，在工作中發(fā)現(xiàn)不安全因素時，要立即報告班、組長，并提出改進意見； 服從管理，正確使用勞動防護用品和安全生產(chǎn)設備； 發(fā)現(xiàn)危險情況，立即向班長報告，情況緊急時應采取緊急躲避措施； 一旦發(fā)生事故，應積極進行搶救，并立即向上級報告； 積極參加周一安全活動，有權(quán)對本單位安全管理提出建議、批評。 （ 4）講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。 （ 4）講施工現(xiàn)場應注意的事項，預防事故發(fā)生的措施。 第五條 安全培訓教育的學習紀律 （一）參加教育人員要服從培訓辦公室、授課教師管理，按時參加培訓和考試，遵守課堂紀律，尊重培訓教師。安全技術措施在施工前必須編制好，并且經(jīng)過項目 總工程師審批后正式下達；在施工過程中，設計發(fā)生變更時，安全技術措施必須及時變更或做補充；施工條件發(fā)生變化時必須及時變更安全技術措施內(nèi)容，并及時經(jīng)原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，不得擅自變更。 ④、 場內(nèi)運輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟贾谩? ②、 冬季施工安全措施。 （ 5）各級書面安全技術交底必須有交底時間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字。必要時向項目經(jīng)理報告，確保作業(yè)安全。 41 . 傷亡事故報告和處理制度 依據(jù) 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（ 國務院令第 493 號）；《工程重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設部令第 3號）； 目的 查明原因，分清責任，吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。 傷亡事故調(diào)查 （ 1） 輕傷、重傷事故，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織安全質(zhì)量監(jiān)察部、工程部、工會等有關部門成員組織事故調(diào)查組，進行調(diào)查。 （ 2）事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位及其主管部門負責處理。 監(jiān)督管理 （ 1）項目部應針對重大危險源制定重大危險源管理方案。 . 機械設備使用安全管理制度 經(jīng)理部要切實加強機械設備的安全管理，建立健全各項機械設備管理制度，定期組織安全檢查，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 操作人員必須嚴格按照《安全技術操作規(guī)程》或《設備使用說明書》中的規(guī)定操作機械設備，操作中應按照規(guī)定使用個人勞動保護用品，操作人員有權(quán)拒絕違章指揮。 在發(fā)、變電站，配電室等區(qū)域，應在危險區(qū)域限界外設置圍柵并設警告標志。 1機械設備使用后的各種廢棄潤滑油、零配件等有害物品，嚴禁隨意丟棄，以免破壞環(huán)境，造成環(huán)境污染事故。隧道襯背注漿要與掘進同步，并認真做好注漿位置、注漿量、注漿壓力等記錄； （ 6） 根據(jù)工程對隧 道變形及地表變形的控制要求選用同步 50 注漿、二次補強注漿甚至三次注漿的工藝，注入的漿液應按地層性質(zhì)、地面超載條件、變形控制要求合理選定； （ 7） 注漿安全技術要求： a、 注漿人員必須經(jīng)過專門培訓，并熟練掌握有關作業(yè)規(guī)程； b、 嚴禁在不停泵的情況下進行任何修理； c、 注漿泵及管路內(nèi)壓力未降至零時，不準拆除管路或松開管路接頭，以免漿液噴出傷人； d、 注漿泵由專人負責操作，未經(jīng)同意其他人不得操作； e、 注漿人員在拆管路、操作注漿泵時應戴防護眼鏡，以防漿液濺入眼睛； f、 保持機械及隧道內(nèi)整潔，工作結(jié)束后必須對設備清洗保養(yǎng) ，并清理周圍環(huán)境。 . 電瓶車操作 安全措施 （ 1） 電瓶車司機必須由經(jīng)過 專業(yè) 培訓和規(guī)程教育、考試合格的人員擔任，工作時必須持證上崗； （ 2） 司機交接班時，必須仔細檢查蓄電池砂箱制動裝置、車燈、喇叭等，確認完好后試運行； 52 （ 3） 司機離開電瓶車座位時，必須切斷電源，收起轉(zhuǎn)向手把，扳緊車閘，但不準關閉車燈； （ 4） 不準倒轉(zhuǎn)剎車，不準用其他金屬物代替機車保險絲； （ 5） 電瓶車在坡度較大隧道中行駛、接近彎道、道岔、行人較 多的地點時應減速行駛，并在 50m 外鳴喇叭，作好剎車準備； （ 6） 司機在行車時，要隨時注意機車各部位運轉(zhuǎn)是否正常，發(fā)生故障及時修理； （ 7） 行車中車輛脫離軌道時，必須立即停車處理； （ 8） 機車行駛時，司機要時刻注視前方信號障礙物等情況，若有行人必須鳴喇叭并作好剎車準備； （ 9） 司機必須坐在司機座位上開車，不得坐在邊緣上和車外操作，行車時不得探身車外； （ 10） 司機 在開車前必須注意機車前方有無行人和障礙物，鳴喇叭后方可啟動機車； . 盾構(gòu) 機 操作 安全 措施 （ 1） 盾構(gòu)推進前，應查明地下管線及障礙物情況，對盾構(gòu)穿越段上部 的房屋等結(jié)構(gòu)物采取跟蹤監(jiān)測或跟蹤注漿加固等安全保護措施； （ 2） 盾構(gòu)反力 架 安裝時，如發(fā)現(xiàn)后背墻面不平，必須調(diào)整加固，方可推進； （ 3） 操作電動高壓油泵應戴絕緣手套； 53 （ 4） 盾構(gòu)頂進過程中，不得在反力 架 兩邊站人以防反力 架崩壞傷人； （ 5） 盾構(gòu)千斤頂應絕緣良好； （ 6） 長距離推進過程中，要保證通風質(zhì)量； （ 7） 當因機械原因需進入盾構(gòu)密封倉時，必須采取防止冒頂塌方的安全措施。 （ 4） 管片縱向移動方向與千斤頂伸縮方向必須一致，以防損壞機具。 49 8. 項目安全保障措施 . 盾構(gòu)推進施工安全技術措施 盾構(gòu)出洞始發(fā)、推進、注漿 （ 1） 出洞前端頭井地層 要達到設計強度 方可開鑿洞壁砼 或開始盾構(gòu)推進； （ 2） 負環(huán)管片應與反力架密實貼緊，其環(huán)面應與掘進軸線垂直。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止使用，進行修理或更換。記錄每臺機械設備的例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、安全運行和檢測情況，記錄必須準確及時齊全；兩班以上作業(yè)的機械設備，均應實行交接班制度并認真填寫交接班記錄，記錄歸入技術檔案。 特殊 作業(yè)人員必須按照國家《 特殊 作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》的要求，經(jīng)過地方政府主管部門的培訓和考核，取得“ 特殊 作業(yè)人員安全操作證”后，方可上崗作業(yè) 實習機械操作人員必須持有實習證，在師傅現(xiàn)場指導下才能操作機械設備。重大危險源安全