【正文】 三，狠抓“兩區(qū)”建設，在搭建招商引資平臺上求突破。辦好一家外來企業(yè)，就是一本很好的招商指南；哄騙一家外來企業(yè)，就會對一個地區(qū)的發(fā)展商機帶來嚴重的負面影響。抓而不實等于不抓。一是要樹立“親商”理念，優(yōu)化政務環(huán)境。人無信不立，一個城市、一個地區(qū)、一個企業(yè)也是這樣。公正是一個地方文明程度的重要標志。第一，要認真落實招商引資領導責任制。要加大招商引資的督查力度，認真解決重洽談輕跟蹤、重簽約輕到資、重開工輕投產(chǎn)等現(xiàn)象，要建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報，把在手項目落實到每一個具體部門和責任人，要明確時限、要求和責任，把握每一個環(huán)節(jié)，對由于人為原因?qū)е马椖坎宦鋵嵉?，要追究責任、嚴肅紀律，切實提高招商引資的成功率。為做好這項工作，市勞動和社會保障局等8個部門聯(lián)合制定了專項治理工作方案，明確了專項治理的指導思想、目標、范圍、內(nèi)容、方法、步驟以及工作要求。開展專項治理，加強基金監(jiān)管，是社會保險事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。要通過專項治理，加強基金監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和糾正在社?；鸸芾硎褂酶鱾€環(huán)節(jié)中存在的突出問題，對涉及違反基金監(jiān)管法規(guī)政策，不依法履行職責，玩忽職守，違規(guī)操作等行為，堅持制止和糾正。領導小組組長由李維副市長擔任，由我和市監(jiān)察局穆金程局長任副組長，其他各成員單位一名處級領導為成員。三是檢查糾正基金管理中不按規(guī)定開設銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算，個人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。今年9月開始到明年3月底結(jié)束。從明年4月開始到6月底結(jié)束，抽查的重點主要是自查自糾是否認真，存在的問題是否糾正，基金風險隱患是否進行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護基金安全、保障基金安全的長效機制是否建立等情況。在專項治理中要重視信訪舉報工作，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要堅持原則，按規(guī)定辦理。同志們，社保基金專項治理任務艱巨，責任重大，社會關注，要在各級黨委、政府的領導下，以高度的政治責任感和使命感，認真組織實施好，為建立健全制度完善、行為規(guī)范、保障有力、監(jiān)督有效的社會保險監(jiān)管體系，推進社會保險事業(yè)健康發(fā)展，做出積極貢獻。結(jié)合專項治理，要認真查找社?；鹬贫壬?、管理上的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善監(jiān)管法規(guī)政策，健全內(nèi)部控制制度，特別是要健全和完善基金監(jiān)管民主決策機制，規(guī)范基金撥付、使用、運營的民主決策程序，堅持重大問題由集體研究決定，防止個人專斷，暗箱操作；要建立和規(guī)范基金運行程序，依照基金法規(guī)政策細化經(jīng)辦流程，形成征繳、支付、管理、運營各環(huán)節(jié)、各崗位相互監(jiān)督制約的機制；要建立基金安全責任制度，并列入黨風廉政建設責任制范圍，作為評價領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容，堅持定期檢查和考核；要建立基金經(jīng)辦管理人員交流制度，對長期在同一關鍵崗位上工作的干部定期輪崗交流，不適合從事基金經(jīng)辦和管理工作的要堅決調(diào)離，建設一支過硬的隊伍。開展社?；饘ｍ椫卫?，加強基金監(jiān)管，是落實國家和省政府要求，構建和諧社會的重要任務。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件，要堅決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機關處理。由于社?；鹨?guī)模大、涉及部門多、管理環(huán)節(jié)多，情況復雜，為了防止專項治理流于形式，確保工作實效，按照國家、省統(tǒng)一布署，這項工作從XX年8月開始，XX年底結(jié)束。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展，社會保險的種類越來越多，本著突出重點的原則，這次專項治理的范圍主要是：由統(tǒng)籌單位和個人繳納的社會保險費、國家和省市補助的專項資金，包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金，失業(yè)保險基金，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金，工傷保險基金和生育保險基金。（一）建立領導體制和工作機制。社?；鹗巧鐣ｋU制度運行的基礎，隨著基金規(guī)模的不斷擴大，工作環(huán)節(jié)的增加，風險隱患也會逐步增多。社保基金是一項特殊的公共資金，基金安全關乎廣大參保人員的切身利益，影響社會和諧穩(wěn)定，也事關黨和政府的執(zhí)行力與公信力。計劃、財政、金融等部門都要把招商引資作為重點扶持對象；工商、稅務、政法等部門要為招商引資保駕護航；宣傳、輿論部門要加大宣傳力度，營造良好的招商引資氛圍，形成全社會關心招商、支持招商、服務招商、參與招商的強大合力，努力構筑“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的招商引資工作格局。要進一步完善目標責任制，層層簽定責任狀，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，形成科學合理、規(guī)范有效的工作機制。今后凡對企業(yè)進行執(zhí)法檢查(安全檢查除外)，一律實行申報制度，由檢查部門報經(jīng)市政府批準后持檢查證到企業(yè)進行檢查。要切實加強企業(yè)“重合同，守信用”的宣傳、教育，提倡誠信和守法經(jīng)營。要結(jié)合貫徹《行政許可法》，進一步減少審批事項和收費事項，必須保留的審批事項，要減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高作效率。三、優(yōu)化服務，改善環(huán)境，著力營造吸引客商來豐投資的新優(yōu)勢在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。今年，我們要繼續(xù)強化招商攻勢，采取組團式招商，駐點招商、小分隊招商等形式，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。“工欲善其事，必先利其器。充分發(fā)揮我市兩個省級開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)土地資源比較充裕的優(yōu)勢，加大招商力度，吸引一批大項目、好項目落戶。第二，突出重點招商，在提高招商引資質(zhì)量上求突破。有的部門作風不實，工作浮飄，征用土地扯皮，辦理證件扯皮，落實項目扯皮，在扯皮中耗費了許多時間和精力。部分企業(yè)經(jīng)營者對招商引資思想上有顧慮，怕丟權丟利。我們常說：“財政保吃飯，貸款搞建設，引資促發(fā)展”，這就生動地描繪了我們自身的經(jīng)濟狀況，也明確了發(fā)展的依靠力量。第三，從經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和投資方式轉(zhuǎn)變的深刻變化看