【正文】 施改善軟環(huán)境，重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢(shì)。四是要突出招商實(shí)效。一是要倡導(dǎo)以商引商。要著力打造招商主體，以大企業(yè)、大項(xiàng)目提升招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。在一二三產(chǎn)項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓工業(yè)項(xiàng)目；在大中小項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓大項(xiàng)目，尤其是5000萬元以上的大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目催生大企業(yè)，培植大財(cái)源，促進(jìn)大發(fā)展；在外資內(nèi)資項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓外資項(xiàng)目，積極爭取國際跨國公司和大企業(yè)來我市投資；在一般項(xiàng)目和高附加值項(xiàng)目齊抓的同時(shí)，突出抓附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目，追求更多的收益。解決這些問題方法是多方面的，但最根本的是解放思想。三是政策落實(shí)上的差距。各部門一定要審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，真正把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，作為加快發(fā)展的最大實(shí)招，下更大的決心，花更大的力氣，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。過去那種單純靠國家投資上項(xiàng)目、促發(fā)展的模式不會(huì)再有了。第二，從我國對(duì)外開放的歷史實(shí)踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)看，招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動(dòng)力量。只有認(rèn)清形勢(shì)，善于把握機(jī)遇，我們才能在新一輪國際國內(nèi)競(jìng)爭中，占據(jù)有利地位，尋找新的動(dòng)力支持，贏得加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。20*年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就的一年，也是我市招商引資工作取得突破性進(jìn)展的一年。比XX年增長％，對(duì)推進(jìn)大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的建立，特別是世界貿(mào)易組織的成立，使世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的步伐進(jìn)一步加快，正在促進(jìn)國際資本、資源、技術(shù)、人才等要素以空前的速度流動(dòng),世界各國、各地區(qū)都面臨著生產(chǎn)和貿(mào)易國際化、投資和金融國際化、市場(chǎng)和競(jìng)爭國際化的嚴(yán)峻形勢(shì)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在原有基礎(chǔ)上，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開放工作迅速躍上了一個(gè)新層次；中央關(guān)于振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，必將使東北地區(qū)成為繼珠三角、長三角、京津唐之后的中國經(jīng)濟(jì)增長第四極，隨著各項(xiàng)政策措施的陸續(xù)到位，國內(nèi)外投資者必將把目光瞄準(zhǔn)東北市場(chǎng)；中西部的各省份也都審時(shí)度勢(shì)，奮起直追，對(duì)外開放勢(shì)頭強(qiáng)勁，招商引資將更加激烈，人流、物流、資金流將向區(qū)位條件和投資環(huán)境更好的地區(qū)集中?？梢哉f，招商引資的程度，決定著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。我市招商引資工作雖然取得較大成績，但是必須清醒地看到，與大開放、大招商的要求相比還存在著很大差距：一是思想認(rèn)識(shí)上的差距。有的對(duì)市里定的事情，總是找一些借口，拖著不辦?！胺拧钡年P(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)層，在干部。充分放大大豐港建成通航的優(yōu)勢(shì)，打響港口牌，力爭招引一批對(duì)港區(qū)依賴性較強(qiáng)的重大項(xiàng)目?！皟蓞^(qū)”在從緊抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要注重與上市公司、跨國公司、國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)對(duì)接，取引進(jìn)大的項(xiàng)目，形成“大招商、招大商”的格局，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)今年要確保新開工千萬元以上項(xiàng)目35個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目15個(gè)，億元以上項(xiàng)目5個(gè)，竣工投產(chǎn)千萬元以上項(xiàng)目16個(gè)；市海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要確保新開工千萬元以上項(xiàng)目25個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)、5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。二是要堅(jiān)持外出招商。要善于捕捉信息，只要有一絲商機(jī)，都要抓住不放，力爭變成在談項(xiàng)目。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“親商”意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)把為客商提供全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)融入每一位干部特別是具體辦事人員的思維之中,盡心竭力為外商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。招商引資不能信口開河，要實(shí)事求是，誠實(shí)守信，凡向投資者作出的承諾必須堅(jiān)決履行。要按照世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例，深化行政審批制度改革，積極引入競(jìng)爭機(jī)制，打破行業(yè)壟斷和本位主義，大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)等違法犯罪行為，為各類投資者提供公平競(jìng)爭的環(huán)境。各部門的一把手是招商引資的第一責(zé)任人，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更要做招商引資的實(shí)踐者；不僅要過問招商引資中的重大問題，也要帶頭走出去招商，對(duì)大的招商項(xiàng)目，要親自參加談判，親自組織實(shí)施，親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)。招商引資是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，只有上下統(tǒng)一，左右協(xié)調(diào)，才能有效推進(jìn)。一、充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的必要性、重要性開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，是落實(shí)社會(huì)保障政策的重要措施。截至20*年底，全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到27萬人、5萬人、26萬人、25萬人、23萬人和17萬人。二、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作，政策性強(qiáng)，涉及部門多，持續(xù)時(shí)間長，工作任務(wù)重。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各縣（區(qū)）要按照統(tǒng)一部署，成立社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)基金管理實(shí)際情況制定具體方案，組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。通過專項(xiàng)治理，要盡最大努力解決好基金監(jiān)管中存在的各種新、老問題，達(dá)到強(qiáng)化基金征繳，確保應(yīng)收盡收；方便參保群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用；投資運(yùn)營安全，實(shí)現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力的目標(biāo)。一是對(duì)以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，堅(jiān)決予以糾正。從明年7月開始到年底前結(jié)束，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，XX年8月底前向市領(lǐng)導(dǎo)小組提交有情況、有分析、有建議的專題報(bào)告。要對(duì)基金案件的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真查找，剖析發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，舉一反三，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞；要利用典型案件開展警示教育，引導(dǎo)基金經(jīng)辦管理人員增強(qiáng)法律觀念和紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，確?；鸨O(jiān)管法規(guī)政策貫徹落實(shí)