【正文】 7．回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬 于 (C)的行政區(qū)。 A．社會公德 B．行政道德 C．職業(yè)道德 D．社會行為規(guī)范 45．現(xiàn)代意義上第一十獨立的、職能化的人事行政機關是 (c)于 1855年成立的文官委員會。 A．中 B．美 C．英 D．法 53，《中華人民共和國公務員法》正式施行于 (D)。 A．確定控制標準 B．衡量成效 c．糾正偏差 D．行政指揮 61．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱 (B)。 A．事中 B．事后 c．事先 D．全面 67．對監(jiān)督對象未構成犯罪．僅構成違反政紀的案件．由(C)調查處理。 A． 2021 年 1 月 1 日 B． 2021年 5月 1日 C． 2021 年 10月 1日 D． 2021 年 1 月 1 日 75．據考．“法治”一詞是古希臘人 (C)最早 提出的。 A．經濟指標 B．效率指標 C．公平指標 D．效能指標 E．政治指標 82．從 20世紀 (C)年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。 A．特殊性 B．復雜性 C．不穩(wěn)定性 D．公共性 E．約束性 8．里格斯將公共行政模式劃分為 (ACD)。 A．民主職能 B．確保社會公平分配的職能 C．政治統(tǒng)治職能 D．發(fā)展科學技術和教育職能 E．保衛(wèi)國家主權的職能 16．著名經濟學家薩繆爾森在《經濟學》 (第十六版 )中，認為政府的經濟職能主要有 (ABDE)。 A．自治體地方政府 B．議行合一制政府 C．民主集中制地方政府 D．三權分立制地方政府 E．行政體地方政府 23．行政區(qū)劃的類型可以分為 (ACD)。 A．在制度建設方面有倡導作用 B．監(jiān)督市場 C．監(jiān)督政府 D．中介作用 E．維護良好的社會價值 30．政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在 (ABCDE)。 A．民主式的領導作風 B．放任自流的領導作風 C．溫和獨裁式的領導作風 D．人事并重式的領導作風 E．專制式的領導作風 38．行政領導者素質的構成主要有 (ABCDE)。 A．超級晉升制 B．考試晉升制 c．年資晉升制 D．功績晉升制 E．綜合晉升制 46．我國家公務員制度規(guī)定應回避的親屬關系包括(ABCE)。 A．理性決策． B．直覺決策 C．非程序性決策 D．科學決策 E．程序性決策 54．從決策主體采取決策的方法上來講．行政決策可以分為 (AD)。 A．微觀控制 B．分散控制 C．集中控制 D．宏觀控制 E．分級控制 60．通常有四種信息被領導者用來衡量和 ~4di 實際工作效果，它們是 (ACDE)。 A．正式溝通 B．單向溝通 C．雙向溝通 D．網上溝通 E．非正式溝通 68．社會監(jiān)督的 主體是 (ABCDE)。 A．工作監(jiān)督 B．法律監(jiān)督 c．侵權犯罪監(jiān)督 D．政治監(jiān)督E．瀆職犯罪監(jiān)督 76．行政監(jiān)督的特點是 (ABCDE)。 A．印花稅 B．定率稅 c．房產稅 D．配賦稅 E．耕地占用稅 84．按照稅收管理權限， 可將稅收分為 (ABD)。 A．穩(wěn)定性 B．完整性 c．合法性 D．強制性 E．簡便性 93．行政程序 從縱向可分為 (ABCDE)。 A．參與管理 B．對話民主 C．公民自治權 D．公民社會 E．承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心 三、筒答題 1．簡述公共行政的特點。 5．簡述組織文化的特征。 10．我國在市場經濟條件下，政府的經濟職能主要有哪些 ? ①規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；②對經濟進行宏觀調控，確保國民經濟平衡發(fā)展的職能；③直接生產和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；④管理國有資產的職能。 (4)各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產黨委員會的領導，執(zhí) 行黨的常委會和委員會所做的決定和制定的政策。 (4)可以因地制宜地確定行政目標．制定政策，反應靈活。 (4)有分有合，集中集權與分權的優(yōu)點。 (4)有利于推行決策。 缺陷： (1)職能分化過多，會造成政府機構過多．對社會和經濟干涉過多．不利于市場經濟的發(fā)展。 22．簡述政府對非營利組織的作用。 27．簡述人事行政的特點 (1)法治化； (2)專業(yè)化； (3)職業(yè)化； (4)現(xiàn)代化。 (1)發(fā)動作用； (2)樞紐作用； (3)保障作用； (4)效率作用； (5)聯(lián)系作用。確定每個標準的權重； (4)擬定決策方案； (5)分析方案； (6)選擇方案； (7)實施決策方案，完善決策； (8)評估決策。 (1)綜合性； (習目的性； (3)具體性； (4)強制性； (5)靈活性。不受其他機關、團體和十人的干涉。 51．簡述輿論監(jiān)督的特點。 56．簡述法治行政的特點。 (1)基本手段； (2)行政程序； (3)技術方法。 66．簡 述傳統(tǒng)的測定行政效率的方法。 四．論述題 1．試論述公共行政的作用。 7．試述公共組織 的特點。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少 }相反，管理幅度越小，則管理層次越多。 12．試述行政領導者應該具備的能力。 (1)統(tǒng)一指揮原則； (2)法定權威原則； (3)果斷有力原則；(4)準確權變的原則； (5)合理授權原則。揭示行政監(jiān)督是一種“整體配置效益”和“效率與質量均衡性”的監(jiān)督。 24．你認為行政改革必須遵循的原則有哪些 39。 3．自然地理環(huán)境 自然地理環(huán)境是指一個國家所處的地理位置和自然狀況。 10．地方政府體制 地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。 18．管理幅度 管理幅度是指領導機關或領導者直接指導下屬的部門或人員的數額。 25．委任制 委任制．亦稱任命制，是指由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度。 33．國家 公務員的辭職 國家公務員的辭職．是指國家公務員按照一定的法定程序主動地提出解除與其所服務的行政機關工作關系的申請．并經過有關部門批準而辭去所擔任的行政職務的制度。 41．非程序性決策 非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依。 46．行政執(zhí)行 行政執(zhí)行是行政機關及行政人員依法實施行政決策．以實現(xiàn)預期行政目標和社會目標的活動的總和。實現(xiàn)行政目標的行為。 48．正式溝通 正式溝通是一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進行的溝通。完全憑借決策者在長期工作中所積累的經驗和解決問題的慣性思維方 式所進行的決策。 37．辦公自動化 辦公自動化是指在行政機關工作中．以計算機為中心，采用一系列現(xiàn)代化的辦公設備和先進的通信技術．廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲和使用信息，為科學管理和決策服務，從而達到提高行政效率的目的。 29．人事行政 人事行政是指國家的人事機構為實現(xiàn)行政目標和社會目標．通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。 21．分權制 分權制是指上級行政機關或行政首長給予下級充分的自主權，下級可以獨自進行決策和管理，上級不予干涉的公共組織類型。 14．層級制 層級制又稱分級制．是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結構．不同等級的職能目標和工作性質相同．但管理范圍和管理權限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。 7．市場體制 市場體制是不經過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實現(xiàn)在全社會范圍內對人的行為進行協(xié)調的 一種制度。 (1)政治體制改革和政治權威的推動； (2)經濟基礎變革的要求； (3)社會演變的要求； (4)科學技術發(fā)展的推動；(5)新思想、新價值的推動。 (1)行政監(jiān)督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進行政機關廉政建設： (2)行政監(jiān)督是健全 社會主義法治，進一步保障公民、法人和其他組織合法權益的有效制度； (3)行政監(jiān)督是改革、開放和經濟建設順利發(fā)展的重要保障。避免內耗和互相沖突，從而達到齊心協(xié)力、團結一致的目的； (2)行政協(xié)調可以促進各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事 程序和環(huán)節(jié)。 14．試述行政執(zhí)行的作用。 (1)行政領導是政治領導的貫徹執(zhí)行； (2)行政領導是公共行政協(xié)調統(tǒng)一的保證； (3)行政領導貫穿于公共行政的全過程； (4)行政領導對行政效能具有決定性作用。 9．什么是管理層次與管理幅度 ?試述管理層次與管理幅度的關系。 4．要實現(xiàn)政府職能的轉變，就必須正確界定政府在社會中的角色，要做到這一點，你認為政府需要處理好哪些關系 ? (1)正確處理政府與社會之間的關系； (2)正確處理政府與市場之間的關系； (3)正確處理政府與企業(yè)之間的關系； (4)正確處理政府與事業(yè)單位之間的關系； (5)正確處理政府與社會組織之間的關系： (6)正確處理政府與公民的關系。 69．簡述行政改革的取向。 (1)內部標桿瞄準； (2)外部競爭對手標桿瞄準： (3)行業(yè)內標桿瞄 準； (4)跨行業(yè)標桿瞄準； (5)內外部綜合標桿瞄準。 59．行政法規(guī)具有哪些基本特征’ (1)行政法規(guī)的制定主體是國務院； (2)行政法規(guī)根據憲法和法律的授權制定； (3)行政法規(guī)必須經過法定程序制定； (4)行政法規(guī)具有法的效力。 (1)將資源配置于無法按付費原則經由市場配置的公共部門； (2)將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場配置的非競爭性商品和行業(yè)； (3)將資源配置于具有高風險，且預期收益不確定，但對經濟發(fā)展有帶動作用的高新技術產業(yè)； (4)將資源配置于投資大、建設周期長、私人部門無力投資的基礎產業(yè)和部門。二是社會監(jiān)督必須與國家權力體系的監(jiān)督相結合。 (1)全面提高行政人員的素質； (2)明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化； (3)建立信息反饋系統(tǒng)，進行信息的核查和監(jiān)督。 (3)行政執(zhí)行是一種實施性質很強的活動，是務實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或實際行動來落實政策。 36．簡述行政決策必須遵循的基本原則 (1)科學預測原則； (2)信息原則； (3)可行性原則； (4)滿意原則； (5)成本效益原則； (6)公平與民主原則； (7)法制原則； (8)實現(xiàn)公共利益的原則。 31．簡述公共部門人力資源管理的作用 (1)公共部門人力資源管理是國家長治久安、社會安定團結的重要保證。 (1)政治責任； (2)法律責任； (3)行政責任； (4)道德責任。 (2)是按地區(qū)劃分行政部門。 18．簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。 17．簡述層級制的優(yōu)點和缺陷。 16．簡述分離制的優(yōu)點和缺陷。 15．簡述完整制的優(yōu)點和缺陷。 (1)鮮明的政治性； (2)較強的穩(wěn)定性； (3)嚴格的系統(tǒng)性；(4)相對的滯后性； (5)歷史的繼承性。 7．簡述政府職能的特點。 3．簡述行政環(huán)境的特點。 A．地方計劃 B．中央計劃 C．國防計劃 D．基層計劃 E．資源計劃 97．從行政計劃的內容上劃分，行政計劃的類型可以分為 (ABCD)。 A．權力腐敗的審查 B．法定程序的審查 C．濫用職權的審查 D．法定權限的審查 E．法定依據的審查’ 89．行政方法的內容包括 (ABE)。 A．經費預算 B．社會保險基金 預算 C．公共投資預算 D．地方公共預算 E．中央公共預算 80．預算草案審核的主要內容是 (ABCD)。 A．臨時報告 B．綜合報告 c．專題報告 D．年度報告 E．工作簡報 72．一般行政監(jiān)督中．審查的形式主要有 (BCE)。 A．單向溝通 B．非正式溝通 C．雙向溝通 D．網上溝通 E．正式溝通 64．按溝通的 信息流向劃分，行政溝通可分為 (ABC)。 A．長期方案 B．臨時方案 C．追蹤方案 D。 A．獎懲教育工作 B．組織實施工作 c．協(xié)調控制工作 D．檢查總結工作 E．計劃安排工作 50．一般說束，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段 (ABCDE)。 A．公開考試、擇優(yōu)錄用 B．嚴格考核、功績晉升 c．政務官不與執(zhí)政黨共進退 D．人事分類、依法管理 E．政治中立、職務常任 42．世界上通行的人事分類制度是 (BE)。 A．獎懲權力 B．歸屬權 C．專業(yè)知識權 D．決策權力 E．合法權力 34．美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質外，還應具備 (ABCDE)等特質。 26．梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上，提出的組織理論有 (ABD)。 A．中央政府體制 B．地方政府體制 C．中央與地方關系體制 D．行政區(qū)劃體制 E．行政領導體制 19．下列實行內閣制的國家有 (BCD)。 A．組織觀念 B．法律意識 C．管理對象 D．價值觀 E．道德感情 12．馬克思認為政府的基本職能有兩種，即 (AE)。 A．科學管理時期 B．靜態(tài)公共行政學時期 C． X 理論時期 D．動態(tài)行政學時期 E．人際關系時期 4．奠定公共行政學理論基礎的代表人物是 (AB)．他們提出了政治與行政分離的觀點。 A．菲德勒 B．西蒙 c．伍德沃德 D．德魯克 78．從公共組織