關于企業(yè)集團財務管理體制構建問題的探討-文庫吧在線文庫
【正文】 1．企業(yè)財務領導體制的一般形式。即在總經(jīng)理下設置與副總經(jīng)理平行的總會計師分管企業(yè)財務工作，在總會計師下設立財務會計部門。從組織結構上看，企業(yè)集團是圍繞核心企業(yè)組成的，由核心企業(yè)、緊密層企業(yè)、關聯(lián)層企業(yè)和松散層企業(yè)構成的具有層次結構的企業(yè)群體，其中核心企業(yè)即集團公司在企業(yè)集團中處于主導和支配地位，核心企業(yè)的領導機構就是企業(yè)集團的領導機構，因此，確立企業(yè)集團的財務領導體制，實質(zhì)上就是確立核心企業(yè)的財務領導體制。嚴格地說，在企業(yè)集團的財務管理中，不存在絕對的集權型管理，也不存在絕對的分權型管理，而是采取集權與分權相結合的辦法。企業(yè)集團是由眾多成員分業(yè)通過一定方式組成的，其中每個成員企業(yè)皆因是獨立法人而成為理財主體，這些不同的理財主體都有自己的財務管理組織， ② 財務管理權責的差異性。 在企業(yè)集團財務組織設計中為體現(xiàn)這一目標，需要把握好以下原則： ① 集權、分權適度原則。根據(jù)上述原則及企業(yè)集團財務組織的特點，一個理想的企業(yè)集團財務組織應該是集權分權適度、權貢利均衡、多級分層分口控制系統(tǒng)。資金運營管理部同時還兼有對分公司、子公司資金運營的財務監(jiān)督和業(yè) 務指導責任，具有縱向控制職能。我國《公司法》明確董事會行使的職權有： “根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人，決定其報酬事項。作好上述各種制度的建立與完善，是企業(yè)財務管理實現(xiàn)其自我決策機制、自我調(diào)節(jié)機制、風險防范及規(guī)避機制等的重要保證。有效的管理行為機制可以提高生產(chǎn)率，而生產(chǎn)率的提高又促進了企業(yè)集團的發(fā)展，進而為滿足成員企業(yè)的利益及發(fā)展提供了更大的可能性，從而加大了吸引力?？梢栽诩瘓F公司總部設立一 個內(nèi)部監(jiān)控和信息跟蹤系統(tǒng)，直接對總經(jīng)理負責，隨時向總經(jīng)理反映財務管理各項制度以及其他制度、計劃的執(zhí)行情況。 4．財務信息披露和監(jiān)控制度。 3．激勵約束制度。 2．財務管理工作制度。通常在此控制層級不設置專門 的財務機構，但可設置專職的會計人員如成本核算員負責目標責任成本的分解、控制、核算、分析等。其主要職責是研究、策劃企業(yè)集團的籌資方式、籌資渠道、投資方向、投資方式等戰(zhàn)略問題和重大財務決策問題，它僅在一級控制中設置，即為企業(yè)集團的投融資中心； ② 成本策劃部。給予子公司、分公司的權限大但承擔的責任小，就容易產(chǎn)生濫用權力的現(xiàn)象；反之，給予的權限小但承擔的責任大，則不利于調(diào)動子公司、分公司的積極性，因此權責應是對稱的、均衡的。在集團內(nèi)部，由于核心企業(yè)的財務部門與一般成員企業(yè)的財務部門不屬于上下級關系，它們之間的聯(lián)系也不是建立在行政命令基礎上的，而是通過建立規(guī)章制度、人事參 與及利用各種財務調(diào)控手段等形式。至于核心企業(yè)對哪些緊密層企業(yè)應偏重于集權，對哪些應偏重于分權，則受許多具體因素影響，如緊密層企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)技術特點、產(chǎn)品種類、業(yè)務范圍、分布狀況等，其中核心企業(yè)持有緊密層企業(yè)的股份比例是一個重要因素。至于總經(jīng)理直接領導下的總會計師負責制 ，盡管從表面上看它與總經(jīng)理直接領導下的財務經(jīng)理負責制僅僅是形式上的差別，但形式是為內(nèi)容服務的，為適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)財務管理體制已勢在必然，因此，在國有企業(yè)實行公司化改造后，是否還需保留這一形式，是一個
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