【正文】 小組的要求，聚精會神地牽頭抓好本委黨組《關(guān)于20**年“深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、促進干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的實施方案》的貫徹落實。深入開展“創(chuàng)建先進黨支部”、“爭當優(yōu)秀黨員”和“榜樣就在身邊”活動。努力使各基層黨支部在推動年度發(fā)展改革工作任務(wù)中，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極探索和努力做到機關(guān)黨建工作“五個有”，即有年度工作要點、有月度工作安排、有月度工作小結(jié)、有半年工作總結(jié)、有年度工作回顧。加強自身學(xué)習(xí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。開拓創(chuàng)新不斷進取，努力在勤政務(wù)實上下功夫。把“人民群眾是否歡迎，人民群眾是否滿意”作為衡量我們工作的標尺，在工作中自覺實踐為民服務(wù)的宗旨，多為人民群眾辦好事實事。加強制度建設(shè)。積極推行競爭、競聘上崗，嚴格遵守干部人事工作紀律，干部選任工作公開、公正。黨校領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極關(guān)心支持選派干部的工作，經(jīng)常深入到選派村了解情況，為他們解決實際問題。干部選拔任用工作中，重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象不同程度存在。這是黨的任人唯賢干部路線的必然要求，也是調(diào)動廣大干部積極性、營造心齊氣順風(fēng)正勁足良好氛圍的必然要求。要加強后備干部隊伍建設(shè)，立足當前，著眼長遠，抓住重點，注重培養(yǎng)，努力建設(shè)一支政治上強、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)— 4 —發(fā)展、堪當歷史重任的高素質(zhì)后備干部隊伍，為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和源源不斷的人才支持。要進一步破除干部工作的封閉性和神秘化，積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，把選人用人的政策和標準交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時反饋給群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員、干部和群眾對干部選拔任用工作和被選拔干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。深化干部人事制度改革，根本目的是要促進各類人才脫穎而出。為此，講以下幾個想法：第一、開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（區(qū)）委書記用人行為調(diào)研試點工作意義重大?！陡刹咳斡脳l例》解決了干部選拔任用過程中許多事情，但還有一些事情沒有解決。在貫徹落實《干部任用條例》— 8 —基礎(chǔ)上，開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（區(qū)）委書記用人行為調(diào)研試點，意義重大，使命光榮。把權(quán)力和責(zé)任向干部群眾公布，既有利于監(jiān)督，也可減少誤解。說明調(diào)研試點工作在中央、省委的領(lǐng)導(dǎo)心中擺上了位臵，不是一件簡單的事情。在這樣的一個集體中，絕大部分人認為應(yīng)該這樣用人、用這個人，書記反其道而行之是不可想象的。書記是黨委會的書記。第四，把調(diào)研試點工作推向深入。嚴格執(zhí)行考察前或考察期間反映干部問題核實反饋制度。要加強對公示期間群眾反映問題的調(diào)查核實工作。要進一步擴大監(jiān)督檢查范圍，對所轄的高等院校等事業(yè)單位和大型企業(yè)的干部選拔任用工作情況進行檢查。為增強信息系統(tǒng)綜合分析功能、提高信息處理效率，組織開發(fā)符合實際需要的“干部監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”軟件，并按照干部管理權(quán)限，重點抓好省管干部以及縣處級后備干部舉報信息建檔工作，將省管干部個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計、計生鑒定、廉政鑒定、立案查處、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》檢查、函詢等內(nèi)容錄入信息庫，以利于提高信息處理效率和運用價值。認真抓好2009《干部任用條例》檢查有關(guān)事項的落實，四季度，組織各縣區(qū)和市直單位對本地本單位貫徹落實《干部任用條例》— 16 —和有關(guān)法規(guī)情況進行自查，成立檢查組對部分市直單位干部選拔任用工作情況進行重點抽查。嚴格執(zhí)行《關(guān)于干部提任前聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的實施辦法》，進一步完善部內(nèi)干部監(jiān)督信息溝通與處理機制，及時做好有關(guān)干部任前公示反映問題的查核工作，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。三、加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督力度加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督。做好日常舉報件的登記和摘錄工作，在認真分析的基礎(chǔ)上提出具體處理意見。五、積極推進干部選拔任用監(jiān)督工作的改革創(chuàng)新1指導(dǎo)督促杜集區(qū)做好“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市、區(qū)）委書記用人行為”調(diào)研試點工作。加強具體指導(dǎo)，幫助縣區(qū)委組織部解決歷史遺留問題審理工作中的難點疑點問題。通常所將的組工信息，主要指這類政策性信息。組工信息是在組織部門內(nèi)部傳遞的一種信息，大量的內(nèi)容涉及到黨和國家的機密。主要指信源所處的層次。經(jīng)驗型信息主要反映組織工作中新的或典型的經(jīng)驗做法。問題型信息也有人稱之為“憂信息”或“負信息”，主要反映組織工作中存在的問題、失誤和不足，黨的建設(shè)、組織工作在新形勢下所遇到的各種新情況、新問題，干部群眾對形勢、對黨的方針政策、對黨的建設(shè)、組織工作的某項重大工作的模糊認識和消極情緒，與黨的建設(shè)、組織工作有關(guān)的突發(fā)性事件和重要災(zāi)情、敵情等。如《換屆前拉民主推薦票的現(xiàn)象值得注意》、《部分“五不”村干部不良風(fēng)氣應(yīng)當引起重視》、《公推直選村委會干部中存在的一些問題應(yīng)引起重視》等。如《虞城縣采取措施充分發(fā)揮組工信息的作用》、《睢陽區(qū)采取七項措施加大信息工作力度》、《商丘市運用組工信息指導(dǎo)工作積極探索信息成果轉(zhuǎn)化渠道》、《寶豐、新密等地組織采取切實措施安排部署信息工作》、《平輿縣反映當?shù)匦畔⒐ぷ鞔嬖诘膸讉€問題應(yīng)引起重視》等。就象搞新聞一樣，要有新聞敏感性，隨時捕捉信息點。不能與現(xiàn)行的政策發(fā)生沖突； 二是要立足于實事求是，堅決杜絕虛假信息；三是提倡學(xué)習(xí)借鑒“它山之石”，但切忌照搬照抄，保證切實反映上級政策在本地區(qū)的具體貫徹落實情況；四是要站在編輯的角度審視稿件，著眼于推動工作創(chuàng)新； 五是要在提高質(zhì)量上下功夫，文風(fēng)要樸實，表述要準確；六是要敢于講真話。二是主題要集中。篇幅簡短是建立在結(jié)構(gòu)簡單、語言簡潔、文風(fēng)簡約、開門見山、直奔主題等基礎(chǔ)之上的。針對社區(qū)特點，研究制定了社區(qū)站點《管理員職責(zé)》、《設(shè)備管理和使用制度》與《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等制度，制作了《北苑街道現(xiàn)代遠程教育工作手冊》，為站點規(guī)范化管理和常態(tài)化運行提供了制度保障。注重發(fā)揮遠程教育平臺優(yōu)勢，通過開展知識講座、攝影作品展、DV比賽等多項活動，吸引社區(qū)居民參與，進一步發(fā)揮社區(qū)遠程教育站點的科普作用。由各村黨支部牽頭，組織黨員群眾歌唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《歌唱祖國》等愛國主義歌曲以及自編的歌頌家鄉(xiāng)歌曲，激發(fā)黨員群眾的團結(jié)進取精神和愛國愛黨愛家鄉(xiāng)熱情，進一步密切黨群、干群關(guān)系。鼓勵黨員群眾通過信件、郵件、電話和正面交流等多種渠道，積極為本村經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定等方面工作建言獻策，進一步提高黨員群眾參政議政的責(zé)任意識。三是抓黨員隊伍建設(shè)。制定《計劃生育村民自治章程》，大力推行計劃生育村民自治，形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作格局。堅持每月由組織部長或分管副部長帶隊，采取明察暗訪、個別訪談、專項督查、隨機檢查等方式，對整改落實情況進行專項督查，每季度至少對全縣各基層黨組織全覆蓋督查一遍，并根據(jù)督查情況進行倒扣分，以書面形式反饋黨（工）委書記，督促整改任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨工委主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，逐項制定整改落實的舉措和整改臺賬，把整改事項落實到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確了完成時限，為整改落實落地提供有力保障。二是抓黨風(fēng)，加強黨性修養(yǎng)。二、加強能力建設(shè)，在打造一支過硬隊伍上著力用功 一是抓班子建設(shè)。號召各村黨支部組織黨員干部中集學(xué)習(xí)黨章和黨史，重溫入黨誓詞，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，進一步明確自己在新的歷史時期所應(yīng)承擔的責(zé)任和義務(wù)。當前，通州現(xiàn)代化國際新城正處在建設(shè)的關(guān)鍵時期，各種社會矛盾、利益訴求日益增多。針對社區(qū)黨員和居民的實際需求，一方面以每月兩次的“遠程教育日”作為黨員集中學(xué)習(xí)的平臺，加強對黨的理論、政策等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，唱響主旋律；另一方面，要求各社區(qū)站點工作日全天開放，采取專題學(xué)習(xí)和個性化學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展學(xué)用活動，滿足社區(qū)居民的不同需求。一是在工作推進方面，通過基層走訪、座談、1 發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式廣泛征求意見，做到“情況清、底數(shù)明、問題準”，為遠程教育進社區(qū)工作奠定堅實基礎(chǔ)。因此對于分散或游離主題的內(nèi)容，要象魯迅先生說的那樣：“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜！”三是內(nèi)容要新鮮。一篇好的信息簡報稿（除了簡訊、一句話短訊等外），應(yīng)當通過標題來很好地傳達信息的內(nèi)容，在標題里就直指要害。撰寫組工信息時，要把材料的重點放在工作“做法”上，效果要用事實來說話。如何寫好組工信息，除了加強學(xué)習(xí)、提高自身的理論素質(zhì)，努力實踐、增強自身的能力水平以外，更重要的是要掌握和運用好方法。如《形式多樣多措并舉我市各地積極開展慶祝建黨87周年活動》、《一些地方嚴禁國慶期間公款旅游》，及各地在不同時期開展學(xué)習(xí)孫浩、雷鋒等活動情況的信息。如《競爭上崗中存在的突出問題應(yīng)引起重視》、《路橋區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在黨務(wù)工作崗位職務(wù)由非黨干部擔任的現(xiàn)象》、《北京市提出七條意見為西部大開發(fā)提供人才支持》、《“法輪功”邪教組織近期大批散發(fā)非法宣傳材料》、《福建省某市委組織部反映“三講”教育后少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)三種不良傾向》、《合資企業(yè)中港方人員申請入黨問題》等信息。如《商丘市委組織部構(gòu)建“講正氣、樹新風(fēng)”活動四項長效機制》、《虞城縣實施“農(nóng)村貧困黨員致富工程”取得明顯成績》、《梁園區(qū)建立“豫東廉政網(wǎng)”收到良好效果》等。當然，信息的價值還取決于信息內(nèi)容，內(nèi)容越新、越重大，價值就越大。組織部門的重要地位和作用，決定了它所輸出的信息具有政策性。因此組工信息具有政治性。如各級組織部門辦公室、研究室或其它業(yè)務(wù)部門辦的信息刊物；二是業(yè)務(wù)部門在日常工作中完成的大量統(tǒng)計報表、文字材料。認真貫徹落實關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)、進一步提高選人用人公信度有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際探索建立干部考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項辦法、干部選拔任用工作全程記實暫行辦法、選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度、市委組織部部內(nèi)干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度等配套文件，并認真抓好貫徹落實。做好“12380”舉報的月度、季度統(tǒng)計，干部監(jiān)督重要信息和干部監(jiān)督工作有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送工作。抓好干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度的落實。對有一定線索和內(nèi)容的舉報件進行深入查核，并視情進行處理、問責(zé)、追究責(zé)任。指導(dǎo)各縣、區(qū)委認真開展2009“一報告兩評議”工作，結(jié)合貫徹落實《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)情況檢查，探索在市直單位實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度。堅持把干部選拔任用工作法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為干部選拔任用工作檢查的重要內(nèi)容。整合信息資源，建立干部監(jiān)督信息庫。凡反映問題不存在的，應(yīng)如期予以任用；凡屬于一般性缺點、不足的，可不影響任用，但要在任職談話時向其指出，督促改正；凡屬于政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴重問題的，應(yīng)建議不予任用；凡問題線索比較具體，但在公示期限內(nèi)不能查實的，應(yīng)提出暫緩任用的意見。同時對調(diào)查核實過程進行記實，考察組長要簽名。杜集區(qū)的調(diào)研試點工作能不能扎實深入地開展起來，能不能取得理論成果、制度成果、實踐成果，既反映我們貫徹省、市委部臵的政治態(tài)度、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)我們的工作能力和水平。《干部任用條例》對民主推薦已作了規(guī)定。再如，區(qū)委選任區(qū)直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，先要在方方面面摸摸底、聽聽情況