【正文】 可采用灌溉保證率法和抗旱天數(shù)法。第一篇：小型農(nóng)田水利工程實(shí)施方案編制大綱附件3：小型農(nóng)田水利工程實(shí)施方案編制提綱綜述 項(xiàng)目背景簡(jiǎn)述項(xiàng)目的實(shí)施背景和有關(guān)法規(guī)、政策、文件等方面的依據(jù)。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利現(xiàn)狀概述項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利工程現(xiàn)狀及完好率、運(yùn)行管理方式等情況。 灌溉用水量。建設(shè)任務(wù)及工程設(shè)計(jì) 工程建設(shè)原則、任務(wù)及主要建設(shè)內(nèi)容 設(shè)計(jì)依據(jù)闡明工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)依據(jù)，包括設(shè)計(jì)原則、標(biāo)準(zhǔn)、采用規(guī)程規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)等。沿線(xiàn)地面高程線(xiàn)、設(shè)計(jì)水位線(xiàn)、最低水位線(xiàn)、過(guò)水?dāng)嗝娉叽缂八σ亍⒅饕ㄖ镂恢?、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、尺寸等。項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)：%計(jì)算。 確定工程總投資及各分項(xiàng)投資組成，包括總預(yù)算、建筑工程預(yù)算、設(shè)備及安裝工程預(yù)算、臨時(shí)工程預(yù)算、獨(dú)立費(fèi)用預(yù)算。 經(jīng)濟(jì)分析一般要求計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比、投資回收年限、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部回收率等指標(biāo)。因此許多項(xiàng)目縣（市）由水利局自行編制了實(shí)施方案。②.設(shè)計(jì)參數(shù)的選取缺少基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)?！犊h級(jí)灌區(qū)小型農(nóng)田小利工程實(shí)施方案編制提綱》共分9部分： ；；； ； ； ； ； ； ：（一）綜述所謂綜述，就是要將整個(gè)項(xiàng)目的情況進(jìn)行綜合說(shuō)明。（三）工程設(shè)計(jì)（渠道防滲渠道工程及渠系建筑物工程）①.渠道設(shè)計(jì)：具體內(nèi)容包括渠道縱斷面面設(shè)計(jì)、渠道橫斷面設(shè)計(jì)、渠道水力學(xué)計(jì)算，渠道防凍脹設(shè)計(jì)、工程量計(jì)算及設(shè)計(jì)圖紙等內(nèi)容。（5）施工交通運(yùn)輸（對(duì)外交通和對(duì)內(nèi)交通）（6）施用總布置：主要是臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)生活住房、小型修配廠(chǎng) 混凝土拌合站，水站，施工用電及通訊的布置。嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制。二 制定切實(shí)可行工程管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)⑴水源工程設(shè)施：定期檢查水庫(kù)、塘壩啟閉設(shè)施，確保啟閉靈活，設(shè)施完好，壩體要及時(shí)清除喬灌木，填筑鼠洞，清除蟻窩，有塌陷、破損及時(shí)修補(bǔ)，對(duì)自然災(zāi)害造成的較大損毀，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)修復(fù)，保證正常運(yùn)行。要尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的的宗旨籌集管護(hù)費(fèi)用，對(duì)不同功能的工程設(shè)施制定不同的籌集標(biāo)準(zhǔn)，使工程設(shè)施在完善的工程管理?xiàng)l件之下，取得較好的工程效益。項(xiàng)目資金可留10%的資金作為三年后工程管護(hù)完好率、存活率、利用率等管護(hù)工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金。項(xiàng)目鄉(xiāng)村要及時(shí)維修，經(jīng)檢查后仍不整改的，將采取必要措施進(jìn)行處罰。根據(jù)XX市水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)XX市政府購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)田水利設(shè)施改造提升工程建后管養(yǎng)服務(wù)實(shí)施細(xì)則的通知》（X水城鄉(xiāng)﹝2016﹞X號(hào)）、XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣民生小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)實(shí)施方案的通知》（X政辦秘﹝2017﹞X號(hào)）、XX縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部《關(guān)于要求批復(fù)XX縣2020小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)計(jì)劃的請(qǐng)示》（X農(nóng)水指﹝2020﹞X號(hào)）等文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。溝渠內(nèi)兩旁無(wú)雜草及高桿植物，全年常態(tài)化管理，無(wú)非法種植，無(wú)違章建筑，溝渠內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)阻水雜草，水流通暢。要注意總結(jié)建后管護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，把小型農(nóng)田水利工程管護(hù)工作不斷引向深入，確保管護(hù)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。二、村級(jí)水管員聘任程序（一）村級(jí)水管員采取個(gè)人申請(qǐng)，所在村（社區(qū)）兩委對(duì)照任職條件從申請(qǐng)人中選定合適人選并在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示，公示日期不少于七個(gè)工作日。（四）應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督處理水利工程運(yùn)行和管護(hù)方面發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題，不能單獨(dú)處理的應(yīng)快速上報(bào)村（社區(qū)）和鄉(xiāng)農(nóng)辦處理。鄉(xiāng)復(fù)核意見(jiàn)將作為縣級(jí)考核的主要依據(jù)，縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部將根據(jù)鄉(xiāng)審核上報(bào)的復(fù)核意見(jiàn)于次年年初結(jié)合農(nóng)田水利工程管護(hù)考核驗(yàn)收一并組織抽查考核。設(shè)計(jì)依據(jù)、基本資料、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)字應(yīng)齊全。說(shuō)明如何核收水費(fèi)、分?jǐn)傉叟f費(fèi)，保證項(xiàng)目良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。五、效益分析重點(diǎn)給出各種作物增產(chǎn)量、價(jià)格和增收值。地質(zhì)資料、地區(qū)長(zhǎng)系列水文、氣象資料等。（二）鄉(xiāng)復(fù)核認(rèn)定。（三）對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議，由村（社區(qū)）兩委集體研究決定予以試用的村級(jí)水管員應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)政府核查備案，鄉(xiāng)人民政府核查備案中發(fā)現(xiàn)不符合任職條件的，應(yīng)要求所在村（社區(qū)）予以解聘，并重新進(jìn)行選聘。（四）加大宣傳。六、具體措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三、管護(hù)細(xì)則（一）小泵站有專(zhuān)人管護(hù)，防止偷盜和故意損壞事情發(fā)生，機(jī)房?jī)?nèi)不得存放其它物品，開(kāi)展日常維護(hù)保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備完好，確保正常運(yùn)行，設(shè)備分類(lèi)、編號(hào)、建帳、立卡、做到帳、卡、物相符，技術(shù)資料齊全，原始記錄準(zhǔn)確完整。檔案資料要按照省二級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)管理，各有關(guān)單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)村都要規(guī)范整理檔案，確定專(zhuān)人，專(zhuān)門(mén)管理。對(duì)輸水管道、采用集體投資安裝，集體維修的機(jī)制運(yùn)行管護(hù)。四 創(chuàng)新管護(hù)運(yùn)行機(jī)制小型農(nóng)田水利工程實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公肋、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“自籌起步、先干后補(bǔ)、報(bào)帳拔款”的辦法。⑵蓄水設(shè)施：定期檢查水池、水窖有無(wú)滲漏、損壞，清除池底淤泥，保證放水閘閥開(kāi)關(guān)靈活，蓄水設(shè)施周?chē)鷩?yán)禁取土挖砂。主要做法有以下幾點(diǎn)；一、認(rèn)真評(píng)審設(shè)計(jì)方案；包括施工詳圖，注重建筑物細(xì)節(jié)，二、如何科學(xué)合理的確定工程建設(shè)方案，合理而有效地使病險(xiǎn)水庫(kù)得到治理是亟待解決的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題切實(shí)有效的二、完善工程運(yùn)行管護(hù)制度。為保證工程建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)期發(fā)揮效益，是我們亟待解決，和認(rèn)真思索的緊迫問(wèn)題。施工組織設(shè)計(jì)作為實(shí)施案是重點(diǎn)：包括以下內(nèi)容：（1）施工條件：具體內(nèi)容包括工程條件和自然條件兩部分內(nèi)容。所謂可行性就是當(dāng)?shù)卣С?，農(nóng)民物質(zhì)和財(cái)力上支持，能夠改善灌溉生產(chǎn)條件，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此工程建設(shè)是必要的，也是可行的。多項(xiàng)、漏項(xiàng)情況較多，部分項(xiàng)單價(jià)過(guò)高，個(gè)別項(xiàng)目選用定額有誤。如：末級(jí)渠系量水設(shè)施建設(shè)主要是在斗渠進(jìn)口處設(shè)立量水設(shè)施，以縣為單元一次性解決全縣的斗渠量水設(shè)施建設(shè)，在自治區(qū)小農(nóng)水補(bǔ)助資金及配套資金能夠完全解決全縣末級(jí)量水設(shè)施的前提下，可以實(shí)施支渠、干渠及渠系配套建筑物建設(shè)。在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大部分縣市所報(bào)實(shí)施方案報(bào)告能夠按照水利廳下發(fā)的《縣級(jí)灌區(qū)小型農(nóng)田小利工程實(shí)施方案編制提綱》的要求進(jìn)行編制，內(nèi)容比較完整，設(shè)計(jì)深度滿(mǎn)足要求，但也有少部分縣市所報(bào)實(shí)施方案報(bào)告問(wèn)題較多，在小農(nóng)水項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)告編制中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（發(fā)改投資[2006]1325號(hào)）