【正文】 發(fā)揮了巨大作用，同時在工程的建設及后續(xù)管理上也存在很多問題，普遍存在爭取建設積級，建設管理不力，建后管理空白的現(xiàn)象。杜絕首長工程，政績工程，可以說在建設中的管理制度是完備的，重點在各項制度的落實。嚴禁破壞水源地植被，定期對水源地植被補植補造，做到水源涵養(yǎng)林三年成活率在85%以上。經(jīng)費籌集方式采用成立農民用水戶協(xié)會，收取會費等形式。對沒有制訂工程管護制度或管護制度落實不到位的，將扣取10%的獎勵資金；對工程管護制度規(guī)范并落實到位的，將按照規(guī)定兌現(xiàn)獎勵資金；公益性設施可采用專業(yè)隊承包的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。六、建立和完善檔案管理制度，小型農田水利工程涉及規(guī)劃設計、竣工驗收、資金帳目等全過程的檔案資料都要保存完整，留存歸檔。（三）面上農耕區(qū)：目前仍由農民自主承包經(jīng)營，服務于農業(yè)生產(chǎn)的水閘、支渠、末級渠系、溝渠、水庫、千億斤糧食項目區(qū)、旱澇保收項目區(qū)、縣級水利工程示范片等小型水利工程，不在由XX鄉(xiāng)水利工程建后管護有限公司進行主體管護，由所受益村（社區(qū)）負責落實管護單位進行管護。五、補助標準按照“以獎代補，先干后補”原則，根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX縣農田水利工程建后管護考核獎補實施辦法的通知》（政辦﹝2016﹞44號）和XX鄉(xiāng)等文件精神，對經(jīng)縣、鄉(xiāng)驗收合格的管護項目給予補助；對考核合格的村級水管員按照平均每人每年按5000元的標準給予工作補助；泵站每年補助100元/kw，對2016年以前建立的2個縣級小型農田水利工程管理改革創(chuàng)新試點片給予20元/畝的補助。對考核成績90分以上全額兌現(xiàn)獎補資金，8090分兌現(xiàn)90%，7080分兌現(xiàn)80%，6070分兌現(xiàn)60%，60分以下取消獎補，其產(chǎn)生費用自行解決。年滿60周歲的原則上不予聘用，服從村（社區(qū)）管理，工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，可以續(xù)聘至65周歲，超過65周歲不得再聘用。村（社區(qū)）負責對所聘水管員日常工作開展情況按考核辦法的規(guī)定每半年進行一次考核（具體考核辦法和考核細則由縣農田基本建設指揮部另行制定），并在每年的6月30日和12月20日前將考核結果以書面形式上報XX鄉(xiāng)人民政府。一、基本情況自然狀況地下水埋深、降雨、氣溫、濕度、風力、風向、最大凍土層深度、土壤種類（五級分類）、地形（位置、高程、地貌）。資金籌措應重點說明如何落實配套資金。項目工程應有永久性標志，標志內容包括：年份、工程名稱、工程編號等。主要工程做典型設計，重點工程單項設計相關設計施工圖。五、村級水管員待遇對考核合格及以上等次的村級水管員按規(guī)定標準給予工作補助，對考核優(yōu)秀的水管員給予表彰獎勵，對考核不合格的不予補助，鄉(xiāng)、村（社區(qū)）予以解聘。（五）協(xié)助村（社區(qū)）完成鄉(xiāng)和主管部門安排交辦的其他水利工作。（二）對公示期滿無異議的候選人，經(jīng)村（社區(qū)）兩委集體研究后予以試用，并簽訂試用合同，新任水管員試用期不少于六個月，試用期滿，根據(jù)各級對其工作開展情況的考核結果，決定是否正式聘用。（三）考核驗收。末級渠道（硬化），兩旁無雜草及高桿植物，每年除草不少于2次，無非法種植，無違章建筑，溝渠內無垃圾、無阻水雜草，水流通暢，及時維修損壞渠段。一、管護任務XX鄉(xiāng)2020計劃完成的管護任務是：（一）XX、XX重點縣項目區(qū)XX萬畝；（二）泵站XX座，；（15kw及以上300kw以下）；（三）村級水管員7人；二、管護責任單位（一）五四、長東小農水重點縣項目區(qū)：我鄉(xiāng)2016年五四、長東小農水重點縣項目區(qū)由XX縣XX鄉(xiāng)水利工程建后管護有限公司進行管護，管護效果得到了省市主管部門和項目區(qū)群眾的充分認可和肯定，依據(jù)政辦秘﹝2017﹞57號文件精神，繼續(xù)委托該公司進行管護。五 搞好項目建后管護的宣傳工作各項目鄉(xiāng)村要利用廣播、電視、墻報、黑板報等形式，對項目管護的重要性進行宣傳，提高項目區(qū)農民認識和管護自覺性，做到家喻戶曉，項目工程竣工之后，堅持“誰所有、誰負責、誰受益、誰管護”原則，對所有的工程進行全方位的管護、維護，保證工程正常、永久使用。各鄉(xiāng)、村都制訂相應的管護制度和管理標準，能進行產(chǎn)權置換的工程要及時進行產(chǎn)權拍賣，明確責任人，落實管護措施。以水利為主的工程，要適應市場經(jīng)濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行。取水池要及時清淤，保證蓄水。工程質量接受水行政主管部門質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。（7）施工工廠設施：主要混凝土拌合系統(tǒng)，水電設施的規(guī)模和容量。其中渠道縱斷面面設計，包括渠線布置及渠道縱坡設計（應進行方案比較）；渠道橫斷面設計：包括邊坡系數(shù)，糙率，超高、底寬的設計；橫斷面襯砌方案比選（抗沖，防滲、運行管理，施工、建筑材料，工程量、投資幾方面進行比較）；渠道水力學計算（明渠均勻流）；渠道防凍脹設計（設計凍深和換填厚度的計算）。具體內容包括：項目背景、項目區(qū)的地理位置，水文、氣象、水文地質、工程地質、工程建設的必要性和可行性、工程建設的目標、工程規(guī)模、實施方案內容，施工組織設計，工程管理，工程投資概算，經(jīng)濟評價等，也就是將編制提綱中的的第2～9章的主要內容提練出來，通過閱讀綜述，對整個工程有一個初步的認識，以便下一步詳細了解各部分的設計內容，在綜述這一章內容中最好增加一張項目區(qū)位置示意圖和工 程特性表。③.施工組織設計深度不夠。通過 審查，沒有設計資質單位編制的實施方案，從深度、廣度、規(guī)范上講，都遠不及有設計資質單位所編制的實施方案質量好，個別實施方案要完全重新編制。 財務分析財務分析主要計算財務效益費用比、財務內部回收率、財務回收年限等。（并附主要材料預算價格表及主要工程單價分析表等）。工程建設監(jiān)理費：小型農田水利專項工程按一至四部分的2～3%計算（總投資≤200萬元的工程取上限，總投資＞200萬元的工程取下限）。集雨灌溉確定系統(tǒng)布局、集雨場型式、面積，匯流方式及匯流渠系布置、渠道結構、主要建筑物，集雨設施型式、容積、結構設計，配套灌溉系統(tǒng)設計等。 總體布局說明工程采用的灌溉方式及總體布局。根據(jù)灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進行計算。簡要說明項目區(qū)田間工程配套建設情況等 水利工程在農業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用 存在的主要問題 項目建設的必要性項目區(qū)水量供需平析及水質分析 灌溉設計標準及設計基準年選擇確定灌溉設計標準