【正文】 述值得表彰的主要事實。然后，指出存在的問題，或值得借鑒推廣的做法。比如表彰先進，“命令（令）”是“嘉獎的有關(guān)單位與人員”，被嘉獎的單位與人員必須是在全國或一個大的區(qū)域內(nèi)具有重大影響的先進典型，一般都需授予榮譽稱號；“決定”是“獎懲有關(guān)單位與人員”，所獎勵的單位與人員的事跡應(yīng)比較突出，在全國或某一地區(qū)、某一系統(tǒng)內(nèi)具有較大影響，但不一定授予榮譽稱號；而“通報”是“表彰先進”，其所表揚的先進可以是系統(tǒng)內(nèi)部或單位內(nèi)部的先進，不一定要具有重大影響，只需具有代表性和示范性即可。?寫作時間不同請示必須事前行文，在上級機關(guān)答復(fù)后才能同時也必須付諸實施； 報告則是事后行文，有時也可在事中行文，但一般不會在事前行文。告知函用“特此函告”、“專此函達”。要報送或下發(fā)時，它需用其他公文攜帶著，作為該公文的附件發(fā)送。寫作注意事項“① 全面收集會議資料，整合歸納會議內(nèi)容② 層次分明地陳述會議內(nèi)容，突出會議的精神宗旨。③抽樣調(diào)查：在調(diào)查的總體范圍內(nèi)，抽取一定數(shù)量的樣本作為調(diào)查的對象，然后從調(diào)查研究的結(jié)果中獲得數(shù)據(jù)資料，以此作為根據(jù)，推斷出一般的情況④統(tǒng)計調(diào)查：一種以數(shù)字為中心，運用統(tǒng)計學的原理和方法，收集有關(guān)方面的數(shù)據(jù)資料，然后進行數(shù)量分析的調(diào)查。邏輯式可以使因果式、分析綜合式、總分總式，但正文部分的線索宜一以貫之、相對劃一為好。③比較法：三種：一種是聯(lián)想比較，一種是對立比較，還有一種是綜合比較 ④抽象法：抽象法是指從研究對象的全部屬性中抽取一部分來加以研究的一種思維方法。成文方式不同會議紀要是將包括會議記錄在內(nèi)的有關(guān)會議材料經(jīng)過加工整理而形成的，它是記載和傳達會議情況和議定事項的文件。會議紀要的用語要求：要注意按照會議紀要的不同用途，恰當?shù)厥褂貌煌挠谜Z。會議紀要會議紀要的使用常識：從使用范圍看，會議紀要只與會議有關(guān)，是記載和傳達會議情況和議定事項的行政公文，目的是議后有文，便于日后遵守、執(zhí)行或查考。在檔案管理中，函一般有另列的發(fā)函字號 函的結(jié)語部分，一般用規(guī)范化結(jié)語。作為上行文，請示的用語要求謙敬得體。（2）重教育意義的闡析通報的寫作，特別是表彰性與批評性通報的寫作，一定要敘述事實的基礎(chǔ)上作進一步的分析和評價，揭示事實的意義和價值，挖掘事件發(fā)生的根本原因和責任歸屬，據(jù)以找出問題的實質(zhì)，概括出可資借鑒的經(jīng)驗或應(yīng)當吸取的教訓。最后，提出希望、要求。從使用權(quán)限看，各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體都可以使用通報。公告常用電視、廣播等大眾傳播媒體發(fā)布，也在報紙上刊登。第二節(jié)通告通告與公告的異同：通告與公告都是知照性、公布性的行政公文。決定與決議的異同：決定與決議相同的地方是：它們都是下行的指揮性公文；它們在內(nèi)容上都側(cè)重于對重要事項做出決策。2計劃的種類：?按計劃主體分，計劃可分為集體計劃和個人計劃。?請示不得抄送其下級機關(guān)。?上級政府的職能部門一般不得向下一級政府正式行文。這種行文方式只在涉及重大問題的少數(shù)特殊情況下才采用。1行文關(guān)系：上下級關(guān)系、平級關(guān)系、非隸屬關(guān)系。如命令、決定、公告、通告、通報、批復(fù)等。自2001年1月1日起實施的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，現(xiàn)行的行政機關(guān)公文種類是：命令（令）、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀要等。國務(wù)院煤電油運和搶險抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心二○○八年二月十三日 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的通知國發(fā)〔2000〕23號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：現(xiàn)發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。(四)在“保交通、保供電、保民生”的工作中，人民解放軍、武警部隊和廣大公安民警做出了重大貢獻。(二)交通運輸一度嚴重受阻。現(xiàn)批復(fù)如下：一、同意撤銷遂寧市市中區(qū)，以原市中區(qū)的行政區(qū)域設(shè)立遂寧市船山區(qū)和安居區(qū)。寫作： 市規(guī)劃局關(guān)于繼續(xù)實施有關(guān)城市規(guī)劃管理、道路建設(shè)四個文件的請示各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府領(lǐng)導同志同意市規(guī)劃局《關(guān)于繼續(xù)實施有關(guān)城市規(guī)劃管理、道路建設(shè)四個文件的請示》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。（1）敘述：是把人物的經(jīng)歷或者事件發(fā)展變化的過程進行交代的一種表達方式。3．掌握發(fā)文處理程序的一般過程，了解發(fā)文處理各工作環(huán)節(jié)的內(nèi)容，掌握會商、核稿、簽發(fā)、校對、用印的方法與要求，會核稿。3．了解公文的語言特點，并將其具體體現(xiàn)在語言運用實際中，能在實際公文寫作活動中根據(jù)實際需要準確選擇詞語，正確組織語句，規(guī)范地表達各種特殊事物和概念。掌握結(jié)構(gòu)安排的方法，了解常用基本表達方式的特點、種類和適用范圍，學會正確運用各種表達方式，正確運用語言。2．了解決定、決議、通知、通報、批復(fù)、通告的特點，掌握撰寫的方法要點，會撰寫和審核修改通知、通報、批復(fù)。2．了解公文分類的基本情況，明確各類公文的內(nèi)涵，了解公文文種的功用，掌握我國行政系統(tǒng)和黨的機關(guān)通用公文文種的適用范圍，能結(jié)合實際需要正確選用。掌握結(jié)構(gòu)安排的方法，了解常用基本表達方式的特點、種類和適用范圍，學會正確運用各種表達方式，正確運用語言。4．了解公文寫作的程序過程，掌握明確行文目的要求、確定主題、收集材料的主要方法途徑，合理安排結(jié)構(gòu)，正確書寫公文文稿。4．了解辦畢公文處置活動的基本內(nèi)容，掌握清退、銷毀、立卷歸檔的范圍及有關(guān)規(guī)范性要求。4．了解公文格式、稿本的特點，掌握公文格式方面的規(guī)范性要求，能正確標注編排公文各組成部分，掌握公文各種文稿文本的特點，能正確理解和標注公文稿本標記。4．了解函、會議紀要的特點，掌握撰寫的方法要點，會撰寫和審核修改各種函。（1）領(lǐng)導和指導作用（2）規(guī)范和約束作用（3）宣傳和教育作用（4）聯(lián)系和知照作用（5）依據(jù)和憑證作用是指在行文時要正確反映處理發(fā)文單位與受文單位之間的關(guān)系。包括以下程序：簽收登記審核擬辦承辦催辦填空:請結(jié)合所給材料，完善公文格式內(nèi)容（作答時，空格用“*”標記）。在施行中個別條款與《城市規(guī)劃法》相抵觸時，應(yīng)按《城市規(guī)劃法》的規(guī)定辦理。上述行政區(qū)劃調(diào)整涉及的各類機構(gòu)要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則設(shè)置，所需